"התמודדות עם אי-השוויון בשכר דירה של קרקעות יוצרת עוולות חברתיות פוטנציאליות רבות."

בבוקר ה-21 ביוני, דנה האסיפה הלאומית בחוק הקרקעות המתוקן לאחר שילוב משוב מהציבור.

קניית קרקעות במחירים נמוכים ולאחר מכן המרתן לקרקעות ששוות אותן פי מאות.

בהביעו את דעתו, הצהיר הנציג טראן ואן חאי, חבר קבוע בוועדת המדע , הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, כי אחת המשימות שנקבעו בהחלטה 18 של הוועדה המרכזית ה-13 בנושא קרקעות היא "לחקור ולפתח מדיניות לוויסות הפרשי שכר דירה בקרקע, תוך הבטחת שקיפות ופתיחות".

חבר הפרלמנט טראן ואן חאי הציג את דעתו במהלך הדיון בבוקר ה-21 ביוני.

מר חי מאמין שכדי לממש את הפוטנציאל, למקסם את ערך משאבי הקרקע, להתגבר על שחיתות, פרקטיקות שליליות, סכסוכי קרקעות, ספקולציות ובזבזנות של שימוש בקרקע, יש צורך לטפל בשתי סוגיות עיקריות: הפרשי שכר דירה ומחירי קרקע.

"מאיפה נובע הפרש שכר הדירה, אם לא מהמאמצים ומההשקעה של משתמשי הקרקע?", שאל מר חי. לדבריו, הפרש שכר הדירה נוצר מהמרת שימוש בקרקע מקרקע בעלת ערך נמוך לקרקע בעלת ערך גבוה יותר.

הנציג מהא נאם ציין גם את המציאות שבה קרקעות חקלאיות נרכשות, מפוצות במחירים נמוכים, ולאחר מכן הופכות לאדמות למגורים ולמסחר/שירותים במחירים גבוהים פי עשרה, או אפילו פי מאה.

"בעיית הטיפול בהפרשי שכר הדירה של קרקעות אנשים עלולה ליצור עוולות חברתיות רבות. הקרקע שייכת לכל העם; אנשים הקריבו ותרמו, מסרו את זכויות השימוש והנכסים שלהם בקרקע למדינה ולמשקיעים כדי לבנות ולפתח תשתיות ואזורים עירוניים, ותרמו לפיתוח הכללי, ולכן עליהם ליהנות מהשקעות ופיתוח עירוניים", הצהיר מר חי.

לכן, מר חי טען כי חוק הקרקעות המתוקן חייב לבטל עוולות הנובעות מהפרשי שכר דירה בקרקע ולמנוע אובדן משאבי קרקע.

"קביעת מחירי קרקעות הקרובים לשווי השוק נותרה לא ברורה."

כדי להשיג מטרה זו, מר חי מאמין כי יש צורך לפתח מדיניות מימון קרקעות, שיטות לקביעת מחירי קרקעות, ולהבטיח איזון אינטרסים בניצול הפרשי שכר דירה של קרקעות בין המדינה, המשקיעים והעם.

שבעה עשר נציגים נרשמו לדון בפרויקט חוק הקרקעות המתוקן. האסיפה הלאומית מקדישה את כל היום של ה-21 ביוני לדיון בטיוטת חוק זו.

בהערה ספציפית, ציין מר חי כי טיוטת חוק הקרקעות המתוקן מתווה ארבעה עקרונות להערכת שווי קרקעות, אך הוא הביע חשש כי עקרונות אלה אינם מספיקים ליישום מעשי בקביעת מחירים.

מר חי ניתח כי הבסיס לקביעת מחירי קרקעות הקרובים למחירי השוק נותר מעורפל. מחירי הקרקעות בשנת 2023 היו שונים מאלה של 2024, מה שמקשה מאוד לקבוע כיצד להימנע מהפסדים. יתר על כן, השאלה היא כיצד לקבוע את מחירי הקרקעות באופן שיתאים לאינטרסים של המדינה, המשקיעים והעם.

"אם נדבוק באפשרות הבטוחה, עלויות הפיצויים, התמיכה וההתיישבות מחדש יהיו גבוהות מדי, מה שיקשה על משיכת משקיעים ליישם פרויקטים ולתרום לפיתוח חברתי-כלכלי", הצהיר מר חי.

לכן, מר חי הציע שסוכנות המנסחת תגבש את "שיטת הערכת הקרקע המבוססת על עקרונות שוק".

ראש הממשלה פאם מין צ'ין השתתף בדיון על חוק הקרקעות המתוקן.

באופן דומה, בנוגע ל"מידע הקלט לקביעת מחירי קרקעות" לפי שיטות הערכת שווי קרקעות, מר חי הביע גם דאגה מכך שמקורות מידע הקלט המוזכרים בטיוטה נראים רחבים מאוד אך אינם מספקים, חסרי בסיס אמין והופכים למורכבים מדי לסינתזה לקביעת מחירי קרקע.

"אני מאמין שכדי לקבוע מחירי קרקעות הקרובים לשווי השוק, אנו זקוקים לנתוני שוק אמינים ולמערכת מסונכרנת לאיסוף מידע על מחירי קרקעות בשוק המבוססת על תקנות משפטיות ספציפיות", הצהיר מר חי, והציע מחקר נוסף על תקנות הקשורות למידע קלט לקביעת מחירי קרקעות.

בנוגע לשיטות הערכת שווי קרקעות, הטיוטה מפרטת ארבע שיטות ומטילה על הממשלה מתן תקנות מפורטות. מר חי טען שככל שהטיוטה מפרטת יותר שיטות, כך יהיה קשה יותר ליישמן.

"אם ארבע שיטות אלו יושמו כדי לקבוע את מחירה של אותה חלקת אדמה, יתקבלו ארבעה מחירים שונים. ניתן לפתח שיטה פשוטה יותר לחישוב מחירי קרקעות, שתמנע את הצורך לנתח ולבחור מבין מספר שיטות כפי שקורה כיום", הדגיש מר חי.

קישור למקור: https://thanhnien.vn/xu-ly-chenh-lech-dia-to-dang-tiem-an-nhieu-bat-cong-xa-hoi-185230621090742849.htm