צורך דחוף בפיתוח כלכלי

המאבק בפסולת הוא "קרב" קשה הדורש את השתתפות המערכת הפוליטית והחברה כולה.

בכל תקופה מהפכנית, המפלגה והמדינה שלנו תמיד הקדישו תשומת לב מיוחדת לעבודת המניעה והמאבק בפסולת, פרסמו החלטות, הנחיות ומסקנות רבות בנושא זה והובילו את המערכת הפוליטית כולה ואת העם כולו לארגן אותה וליישמה, תוך השגת תוצאות רבות. לנוכח הצורך להגדיל את המשאבים ולגייס את כוחות העם כדי להביא את המדינה לעידן חדש תחת הנהגתה של המפלגה, עבודת המניעה והמאבק בפסולת עומדת בפני דרישות ומשימות חדשות, דחופות ודחופות.

מאז יישום תהליך השיפוץ, הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות של כל הקדנציות פרסמו הנחיות, החלטות ומסקנות רבות בנושא מניעה ומאבק בפסולת. ב-21 באוגוסט 2006, הוועידה השלישית של הוועד הפועל המרכזי של המפלגה (כהונה עשירית) פרסמה את החלטה מס' 04-NQ/TW בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה במניעה ומאבק בשחיתות ובזבוז; ב-25 במאי 2012, הוועד הפועל המרכזי (כהונה 11) פרסם את מסקנה מס' 21-KL/TW בנושא המשך יישום החלטת הוועידה השלישית של הוועד הפועל המרכזי (כהונה עשירית); ב-21 בדצמבר 2012, המזכירות פרסמה את הנחיה מס' 21-CT/TW בנושא קידום שיטות חסכון ומאבק בפסולת; ב-25 בדצמבר 2023, הפוליטביורו פרסם את הנחיה 27-CT/TW בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בנושא חסכון ומאבק בפסולת.

מזכיר כללי לאם . צילום: תונג נהאט/VNA

בנוסף, כדי למסד את מדיניות המפלגה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ה-10 פרסמה את הפקודה בדבר חסכון ומאבק בבזבוז בשנת 1998; האסיפה הלאומית העבירה את החוק בדבר חסכון ומאבק בבזבוז בשנים 2005 ו-2013; החוקה משנת 2013 קובעת כי "סוכנויות, ארגונים ויחידים חייבים לעסוק בחסכון, להילחם בבזבוז, ולמנוע ולהילחם בשחיתות בפעילויות חברתיות-כלכליות ובניהול המדינה".

עם השתתפות דרסטית ואחראית של המערכת הפוליטית כולה, העיסוק בחיסכון ובמניעת פסולת השיג תוצאות חיוביות, ותרם ליצירת משאבים לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה. עם זאת, על פי הערכת הממשלה, יישום המדיניות והחוקים בנושא חיסכון ובמניעת פסולת עדיין קיים ויש לו מגבלות: מצב הפיגורים והוצאה איטית של תקנות מפורטות לא נפתר באופן מלא; חלוקת הון השקעות ציבורי, התקדמות ההון, מכירת השקעות ואישור הפרויקט לארגון מחדש של מפעלים ממשלתיים לתקופה 2021-2025 עדיין איטי; הפרות בניהול ובשימוש בקרקעות, מינרליים ומשאבי סביבה עדיין מתרחשות; הציות לחוק אינו קפדני; במקרים מסוימים, האובדן והבזבוז גדולים וחמורים מאוד... החסרונות והמגבלות שהוזכרו לעיל נובעים מסיבות רבות. מלבד הסיבה לכך שחלק מהתקנות החוקיות, הנורמות, התקנים, הנורמות ומחירי היחידות עדיין אינם מספקים ולא עמדו בדרישות הפיתוח הכלכלי והחברתי, הסיבה העיקרית היא ארגון יישום המדיניות והחוקים בנושא חיסכון ומאבק בפסולת...

המשימה החדשה דחופה ודחופה מאוד.

במאמר שפורסם לאחרונה "המאבק בפסולת", אמר המזכיר הכללי טו לאם כי בכל שלב מהפכני, מפלגתנו ומדינתנו תמיד הקדישו תשומת לב מיוחדת לעבודת המניעה והמאבק בפסולת, פרסמו החלטות, הנחיות ומסקנות רבות בנושא זה והובילו את המערכת הפוליטית כולה ואת העם כולו לארגן וליישם אותה, תוך השגת תוצאות רבות.

לנוכח הצורך להגדיל את המשאבים ולגייס את כוחות הציבור כדי להביא את המדינה לעידן חדש תחת הנהגתה של המפלגה, עבודת המניעה והמאבק בפסולת עומדת בפני דרישות ומשימות חדשות ודחופות.

המזכיר הכללי טו לאם הצביע גם על המשימות והפתרונות שיש ליישם במצב החדש הנוכחי בנוגע לעבודת המאבק בבזבוז בפיתוח מוסדי ומשפטי. בהתאם לכך, הצהיר המזכיר הכללי: "... שינוי החשיבה של חקיקה לכיוון של הבטחת דרישות ניהול המדינה ועידוד יצירתיות, שחרור כל כוחות הייצור ושחרור כל המשאבים לפיתוח, עם חשיבה ניהולית לא נוקשה, נטישה נחושה של חשיבה של חוסר יכולת לנהל, ואז איסור... בניית ארגון אכיפת חוק, מעקב צמוד אחר המציאות, עמידה על קרקע המציאות הוייטנאמית כדי לבנות תקנות משפטיות מתאימות, למידה מניסיון תוך כדי עשייה, לא לחפוז אך לא להיות פרפקציוניסט כדי לאבד הזדמנויות; לקיחת אנשים ועסקים כמרכז ונושא. הערכה קבועה של יעילות איכות המדיניות לאחר פרסומה כדי להתאים במהירות ליקויים וסתירות, צמצום הפסדים ובזבוז משאבים רבים, זיהוי יזום והסרה מהירה של צווארי בקבוק הנגרמים על ידי תקנות משפטיות ".

בנוסף, מזכ"ל המדינה טו לאם ציטט גם את עצתו של הנשיא הו צ'י מין כשהיה עדיין בחיים: שחיתות, בזבוז ובירוקרטיה הם "אויבים מבפנים". אם חיילים ואנשים שואפים להילחם בפולשים זרים אך שוכחים להילחם בפולשים פנימיים, הם לא מילאו את חובתם. לכן, חיילים ואנשים חייבים להשתתף בהתלהבות בתנועה זו.

במסגרת הדיון הקבוצתי במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 ב-26 באוקטובר, בו דיבר על נושא הפסולת, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם: "נושא הפסולת גלוי לעין, אך כשאנשים שואלים, אין תשובה. אנשים שואלים, 'אדמת זהב יקרה מאוד, כמה כסף מוציאים, אבל למה היא נשארת ככה, אחרי עשרות שנים של ראיית דשא צומח! מי אחראי!? המדינה, מפעלים או מי שמקבל אותה חייבים להיות אחראים. למה לא לעשות את זה ואם לא, יש לקחת את זה בחזרה. אם לעשות את זה גורם לבעיות, אז יש לפתור את הבעיות, אי אפשר להשאיר את זה ככה'...

" או שני בתי החולים בהאן נאם, לאנשים אין בתי חולים לבדוק ולטפל, המדינה הוציאה כסף על בנייתם, אבל במשך עשרות שנים הם לא היו בשימוש. אם הם היו פרטיים, הם היו מחזירים את ההון, ההון הזה היה מוחזר. אבל המדינה עדיין משאירה אותם ריקים, אף אחד לא לוקח אחריות? זה בזבוז! איך אנחנו יכולים לתת לזה להיות ככה ?" - אמר המזכיר הכללי טו לאם.

במקביל, בהזכירו את פרויקט מניעת השיטפונות בהו צ'י מין סיטי, בהשקעה כוללת של 10,000 מיליארד וונד, אמר המזכיר הכללי טו לאם כי גם לאחר שתי קדנציות, תושבים מקומיים עדיין סובלים מהצפות, בעוד שהמדינה הוציאה כסף. לדברי המזכיר הכללי טו לאם, אם פרויקטים אלה היו פרטיים, הם היו מתחילים לפעול ומשלימים את החזר ההון. פרויקטים רבים ביישובים הוקצו לחברות ליישום, אך עקב בעיות, הם "מחכים זה לזה". לכן, ביקש המזכיר הכללי תיאום בכל הרמות והמגזרים כדי לפתור וליישם באופן מיידי.

משרדי ממשלה ורשויות מקומיות נלחמים בנחישות בפסולת

חדור בתורתו של הנשיא הו צ'י מין, תחת הנהגתו של המפלגה, ובמיוחד במסריו הברורים של המזכיר הכללי טו לאם בנושא המאבק בפסולת כ"תופף פקודה" המחייב את עבודת המניעה והמאבק בפסולת להתמודד עם דרישות ומשימות חדשות, דחופות ותובעניות. כל מגזר וכל יישוב, במסגרת ניהולם, חייבים לשמר את רוח היוזמה והנחישות. יותר מתמיד, יש ליישם מסר זה במרץ כדי ליצור פריסה חזקה ברחבי החברה.

לאחרונה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין חתם על מסמך רשמי מס' 125/CD-TTg מיום 1 בדצמבר 2024, ובו קרא למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לקדם נוהלי חסכון ולהילחם בבזבוז.

בהודעה נכתב: בשנת 2024, למרות קשיים ואתגרים רבים, הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות יישמו ויישמו בנחישות וביעילות את הוראות החוק בנושא חיסכון ומאבק בפסולת, את החלטת האסיפה הלאומית, הממשלה ואת המשימות והפתרונות שנקבעו בתוכנית הכוללת של הממשלה בנושא חיסכון ומאבק בפסולת; עבודת החיסכון והמאבק בפסולת עברה שינויים רבים והשיגה תוצאות חשובות וחיוביות בכל התחומים, ותרמה ליישום מוצלח של המטרות והיעדים לפיתוח חברתי-כלכלי, מימון, תקציב, גיוס, ניהול וניצול יעיל של משאבי אנוש, משאבים חומריים, משאבים כספיים, הבטחת ההגנה הלאומית, הביטחון, החוץ, הביטחון הלאומי והרווחה החברתית של המדינה; הועלתה המודעות והאחריות לעיסוק בחיסכון ומאבק בפסולת של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות.

עבור מגזר התעשייה והמסחר, הנחיה 11/CT-BCT שנחתמה על ידי השר נגוין הונג דיין ב-8 בנובמבר 2024 הדגישה את ההנחיות של סגני השרים בתחומם להבין לעומק וליישם ברצינות וביעילות את הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם בנושא מניעת פסולת; לארגן ביעילות את יישום החלטות הממשלה והנחיות ראש הממשלה בנוגע לשימוש יעיל במשאבים, לפרוס במהירות עבודות ופרויקטים, למנוע הפסדים ובזבוז, במיוחד פרויקטים שעומדים בפיתוח, פרויקטים שהבנייה נעצרה, מטה של ​​סוכנויות ויחידות תחת המשרד, פרויקטים של השקעה בייצור ובעסקים בתאגידים, חברות כלליות, מפעלים ממשלתיים תחת המשרד; מעונות סטודנטים של אוניברסיטאות, מכללות ומתקני הכשרה תחת המשרד.

שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דין. צילום: קאן דונג

במקביל, יש לנטר ולכוון באופן קבוע את היחידות התפקודיות שהוקצו ליישום; לעקוב מקרוב אחר השטח, לחזק את העבודה עם משרדי ממשלה, סניפים, יישובים, מפעלים ויחידות קשורות כדי להתמקד בפתרון בעיות קיימות, להשלים ולהכניס לפעולה במהירות פרויקטים, עבודות שעומדות בפיתרון, הפסקות בנייה ארוכות טווח, מטה ומשרדים פעילים של סוכנויות ויחידות תחת המשרד. להבטיח השלמה מקיפה של המשימות שהוקצו; לקחת אחריות מלאה בפני השר על תוצאות היישום.

בנוסף, כדי לעודד את רוח ה"העז לחשוב, העז לעשות", בהנחיה הנ"ל, ציין השר נגוין הונג דין בפירוט גם את נושא הגדרת האחריות, תוכן העבודה, ההתקדמות, זמן ההשלמה וסוכנויות היישום שישמשו כבסיס לדחיפה, בדיקה, ניטור והערכה.

עבור תכני עבודה בתוך הרשות, יש צורך בפתרונות יזומים לפתרון מיידי ויסודי של בעיות ובעיות. עבור תכנים מחוץ לרשות, יש צורך לסקור במהירות, לדווח בבירור על תוכן הבעיה והתקנות, להציע פתרונות, לקבוע את הגורם האחראי לפתור ולקבל החלטה על הרשות המוסמכת.

יחד עם זאת, יש צורך לנקוט באמצעים בזמן או לדווח לרשויות המוסמכות על עניינים שאינם בסמכותן בנוגע לטיפול באחריות אישית וארגונית הגורמים לעיכוב ממושך בפרויקטים ובעבודות; החלפה או העברה לתפקידים אחרים של פקידים ועובדי מדינה בעלי יכולת חלשה, שאינם מעזים לעשות, נמנעים, דוחפים, עובדים בחצי פה, חוששים מאחריות, מאחרים ואינם עומדים בדרישות העבודה שהוקצו בפתרון בעיות קשורות הגורמות לעיכוב, התארכות ובזבוז משאבים של פרויקטים ועבודות.

בנוסף, ביישום נקודות המבט המנחות שהוצגו בהחלטות המפלגה ובהנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם בנושא המאבק בבזבוז, הסרת צווארי בקבוק בבנייה מוסדית ומשפטית - צוואר הבקבוק של צווארי הבקבוק - בתקופה שבין 1 בינואר 2021 ל-1 בספטמבר 2024, משרד התעשייה והמסחר ניהל את הפיתוח, הגיש לרשויות המוסמכות ופרסם תחת סמכותו 156 מסמכים, כולל 5 חוקים (חוק הנפט, חוק הגנת הצרכן, חוק החשמל, חוק הכימיקלים, הצעה לפיתוח חוק לשימוש חסכוני ויעיל באנרגיה), 20 צווים של הממשלה, 4 החלטות של ראש הממשלה ו-128 חוזרים. במיוחד בשנת 2024, עבודת הבנייה והשיפור של מוסדות במגזר התעשייה והמסחר נפרסה ברמת אינטנסיביות חסרת תקדים, עם סדרה של מנגנונים ומדיניות פורצי דרך משמעותיים עם חזונות אסטרטגיים וארוכי טווח של המפלגה, המדינה והממשלה.

לפיכך, ניתן לראות כי המאבק בפסולת הוא משימה חשובה, הדורשת שיתוף פעולה של כלל החברה. יישום נכון של מדיניות זו לא רק מביא יתרונות כלכליים אלא גם תורם לבניית חברה מתורבתת ובת קיימא. עלינו להיות בעלי מודעות נכונה ופעולות מעשיות כדי לחסוך בדברים הקטנים ביותר בחיי היומיום, ובכך ליצור כוח רב לפיתוח המדינה.

יישום הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם לפריסת משימות מפתח ופורצות דרך באופן מיידי במניעת פסולת ובמאבק בה, יצירת רושם נרחב בחברה; התמקדות בתעמולה נרחבת, העלאת המודעות והאחריות בקרב קאדרים, חברי מפלגה ועובדים במאבק בפסולת; מס' 168-HD/BTGTW מיום 23 בספטמבר 2024 של מחלקת התעמולה המרכזית, לקידום עבודת תעמולה, הפצת מידע חיובי על כיוון וארגון יישום דרסטי של מניעת פסולת, הסרת צווארי בקבוק במנגנונים ובמדיניות; יישום הנחייתו של שר התעשייה והמסחר, ב-23 בדצמבר 2024, משרד התעשייה והמסחר יארגן את הפורום "משרד התעשייה והמסחר: מאבק בפסולת, פתיחת משאבי פיתוח".

הפורום יתקיים בשני מושבים. מושב 1: "מרקסיזם-לניניזם, מחשבתו של הו צ'י מין והמסר של המזכיר הכללי בנושא נגד פסולת". מושב 2: "מגזר התעשייה והמסחר נלחם בפסולת ומסיר צווארי בקבוק לפריצות דרך בעידן החדש", תוך התמקדות בחילופי ודיון בזיהוי פסולת, שיתוף ניסיון מעשי, מקומי ובינלאומי במניעת פסולת; הצעת פתרונות למאבק בפסולת ולשחרור משאבים.

מקור: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html