रूस परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि से क्यों हटना चाहता है, इसका कारण उजागर

रूसी स्टेट ड्यूमा ने हाल ही में अपने पहले सत्र में व्यापक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि के अनुसमर्थन को रद्द करने के लिए एक विधेयक पारित किया। 423 सांसदों ने सर्वसम्मति से इस दस्तावेज़ को पारित करने के लिए मतदान किया। इसे अनुसमर्थन देने से इनकार करने का क्या मतलब है?

एक नहीं बल्कि दो संधियाँ हैं।

पहली संधि को "वायुमंडल, अंतरिक्ष और पानी के भीतर परमाणु परीक्षणों पर प्रतिबंध की संधि" कहा जाता है (जिस स्थान पर इस पर हस्ताक्षर किए गए थे, उसके नाम पर इसे "मास्को संधि" भी कहा जाता है)। इस पर 5 अगस्त, 1963 को मास्को में हस्ताक्षर किए गए थे।

इस समझौते के पक्षकार, यानी आरंभकर्ता, सोवियत संघ, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूनाइटेड किंगडम थे। यह संधि 10 अक्टूबर, 1963 को लागू हुई और आज इसके 131 सदस्य देश हैं।

यह ध्यान रखना ज़रूरी है कि संधि पर हस्ताक्षर करना केवल आधी कहानी है; सबसे महत्वपूर्ण दस्तावेज़ों का अनुसमर्थन होना ज़रूरी है, यानी हस्ताक्षरकर्ता देश के उच्चतम विधायी और कार्यकारी स्तरों पर अनुमोदन होना ज़रूरी है। यानी, राज्य का सक्षम व्यक्ति (राष्ट्रपति/अध्यक्ष, प्रधानमंत्री, विदेश मंत्री) दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करता है। लेकिन संधि के लागू होने के लिए, इसे राष्ट्रीय सभा द्वारा कानून के रूप में अनुसमर्थित किया जाना आवश्यक है।

संसद संधि के अनुसमर्थन के लिए मतदान करती है और इस प्रकार यह पुष्टि करती है कि राज्य इस संधि के प्रावधानों का पालन करने के लिए प्रतिबद्ध है। अनुसमर्थन को एक विशेष दस्तावेज़ द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है जिसे अनुसमर्थन दस्तावेज़ कहा जाता है। मॉस्को संधि में, सोवियत संघ, संयुक्त राज्य अमेरिका और ग्रेट ब्रिटेन निक्षेपकर्ता हैं। संधि के पक्षकार देश क्रमशः अपने अनुसमर्थन दस्तावेज़ मॉस्को, वाशिंगटन या लंदन को प्रेषित करते हैं।

यहाँ एक बात ध्यान देने योग्य है। इस प्रकार की संधि में शामिल होना एक द्वि-चरणीय प्रक्रिया है, इसलिए हो सकता है कि कुछ देशों ने इस पर हस्ताक्षर तो किए हों, लेकिन इसकी पुष्टि नहीं की हो। उदाहरण के लिए, मास्को संधि पर चीन, फ्रांस, उत्तर कोरिया, दक्षिण कोरिया और इज़राइल ने हस्ताक्षर नहीं किए थे। यह संधि सैद्धांतिक रूप से त्रुटिपूर्ण है, क्योंकि कुछ देशों ने परमाणु हथियार हासिल करने का इरादा किया था, लेकिन उन्होंने इस पर हस्ताक्षर नहीं किए।

इसके बाद व्यापक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि का जन्म हुआ - एक बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधि जो कहीं भी नागरिक या सैन्य उद्देश्यों के लिए परमाणु हथियार परीक्षण विस्फोट और किसी भी अन्य परमाणु विस्फोट पर प्रतिबंध लगाती है।

यह संधि अब कुछ देशों द्वारा शुरू नहीं की गई थी, बल्कि इसे 10 सितंबर, 1996 को संयुक्त राष्ट्र महासभा के 50वें सत्र में अपनाया गया और 24 सितंबर, 1996 को इस पर हस्ताक्षर किए गए। यह संधि बहुत अधिक सावधानी से तैयार की गई थी, क्योंकि इसके एक अनुलग्नक में परमाणु हथियार और परमाणु ऊर्जा का निर्माण करने में सक्षम 44 देशों की सूची स्पष्ट रूप से परिभाषित की गई थी।

2023 तक इस संधि पर 187 देशों द्वारा हस्ताक्षर किये जा चुके होंगे तथा उनमें से 178 द्वारा इसका अनुसमर्थन किया जा चुका होगा।

लेकिन सवाल यह नहीं है कि किसने हस्ताक्षर किए, बल्कि यह है कि किसने हस्ताक्षर नहीं किए। जैसा कि ऊपर बताया गया है, संधि के लागू होने की एक शर्त यह है कि अनुबंध 2 में सूचीबद्ध 44 देशों में से प्रत्येक को संधि पर हस्ताक्षर और अनुसमर्थन करना होगा।

यह सूची यूँ ही नहीं बन गई। 44 देशों की यह सूची अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) द्वारा संधि पर हस्ताक्षर के समय अपने क्षेत्र में परमाणु ऊर्जा रिएक्टर संचालित करने वाले देशों की उपस्थिति के आधार पर तैयार की गई थी।

सब कुछ साफ़ है: अगर परमाणु रिएक्टर है, तो हथियार बनाने के लिए प्लूटोनियम मिलने की संभावना है, यानी सैद्धांतिक रूप से परमाणु हथियार बनाना संभव है। दरअसल, कई देशों ने ऐसा किया भी है।

संधि तैयार होने के समय 44 परमाणु-संचालित देशों में से केवल तीन ने ही इस पर हस्ताक्षर नहीं किए थे: भारत, पाकिस्तान और कोरिया लोकतांत्रिक जनवादी गणराज्य। यानी, संधि के लागू होने की पहली शर्त पूरी नहीं हुई, और 44 में से केवल 41 देशों ने ही इस पर हस्ताक्षर किए।

संधि का अनुसमर्थन करने वाले देशों की संख्या और भी कम है, 44 में से 36। अनुसमर्थन न करने वाले देशों में संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, इजरायल, ईरान और मिस्र शामिल हैं।

संयुक्त राष्ट्र ने हार नहीं मानी। 6 दिसंबर, 2006 को महासभा ने एक प्रस्ताव पारित किया जिसमें संधि पर शीघ्र हस्ताक्षर और अनुसमर्थन की आवश्यकता पर बल दिया गया। 172 देशों ने प्रस्ताव के पक्ष में मतदान किया, जबकि दो देशों ने इसके विरुद्ध मतदान किया: उत्तर कोरिया और संयुक्त राज्य अमेरिका।

इसलिए व्यापक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि लागू नहीं है, जिसका अर्थ है कि यह अभी भी मूलतः एक इच्छा ही है। लेकिन यह पूरी तरह सच नहीं है, कई देशों ने संधि की शर्तों का पालन किया है और कोई परीक्षण नहीं किया है। संयुक्त राज्य अमेरिका ने 1992 से कोई परीक्षण नहीं किया है। रूस ने भी ऐसा ही किया है। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि यह एक सज्जनतापूर्ण समझौता था या ईमानदारी से किया गया समझौता, महत्वपूर्ण बात यह है कि सभी पक्षों ने संधि की शर्तों का पालन किया है।

रूसी परमाणु परीक्षण

हस्ताक्षर वापस लेना संभव नहीं है, लेकिन अनुसमर्थन वापस लेना संभव है। रूस संधि पर हस्ताक्षरकर्ता बना रहेगा, लेकिन मूलतः एक अमान्य संधि का पक्षकार बना रहेगा।

1949 और 1990 के बीच, सोवियत संघ ने 969 परमाणु उपकरणों का इस्तेमाल करते हुए 715 परमाणु परीक्षण किए। इनमें से 124 शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए किए गए।

सोवियत संघ में अधिकांश परीक्षण सेमीपालाटिंस्क परमाणु परीक्षण स्थल और नोवाया ज़ेमल्या द्वीपसमूह पर हुए।

30 अक्टूबर 1961 को इतिहास का सबसे शक्तिशाली हाइड्रोजन बम - ज़ार बॉम्बा, जिसकी क्षमता 58 मेगाटन थी, नोवाया ज़ेमल्या परीक्षण केंद्र में फट गया।

विस्फोट से उत्पन्न भूकंपीय तरंगों ने पृथ्वी के चारों ओर तीन बार यात्रा की तथा ध्वनि तरंगें 800 किमी की दूरी तक पहुंचीं।

11 अक्टूबर 1961 को सेमिपालाटिंस्क परीक्षण स्थल पर पहला भूमिगत परमाणु विस्फोट किया गया।

1963 के अंत में लागू हुई मास्को संधि "वायुमंडल, अंतरिक्ष और पानी के नीचे परमाणु हथियारों के परीक्षण पर प्रतिबंध" में भूमिगत परीक्षणों का उल्लेख नहीं था। हालाँकि, संधि की एक शर्त यह थी कि पृथ्वी के आंतरिक भाग में परमाणु विस्फोटों से निकलने वाले रेडियोधर्मी विकिरण को उस देश से बाहर फैलने नहीं दिया जाना चाहिए जहाँ परीक्षण किए गए थे।

सेमिपालाटिंस्क परीक्षण स्थल पर कई अन्य परीक्षण भी हुए। 1949 से 1989 तक, वहाँ 468 परमाणु परीक्षण किए गए, जिनमें से 616 परमाणु और ताप-परमाणु उपकरणों द्वारा विस्फोटित किए गए: 125 वायुमंडलीय (26 ज़मीनी, 91 हवाई, 8 उच्च ऊँचाई वाले) और 343 भूमिगत।

सेमिपालातिंस्क परीक्षण स्थल 29 अगस्त 1991 को बंद कर दिया गया। रूस के पास नोवाया ज़ेमल्या में केवल एक परीक्षण स्थल बचा था।

नोवाया ज़ेमल्या में 1955 से 1990 तक 132 परमाणु विस्फोट किए गए, जिनमें वायुमंडलीय, स्थलीय, जलमग्न और भूमिगत विस्फोट शामिल थे। नोवाया ज़ेमल्या में विभिन्न परमाणु उपकरणों का परीक्षण संभव हो सका।

देशों में परमाणु परीक्षण

परीक्षणों की संख्या के मामले में, रूस अग्रणी नहीं है, बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका है। 1945 से 1992 तक, संयुक्त राज्य अमेरिका ने आधिकारिक तौर पर सभी प्रकार के 1054 परीक्षण किए, वायुमंडलीय, भूमिगत, सतह पर, पानी के नीचे और अंतरिक्ष में।

अधिकांश परीक्षण प्रशांत और अटलांटिक महासागरों में स्थित मार्शल द्वीप समूह के नेवादा परीक्षण स्थल (NTS) पर किए गए। संयुक्त राज्य अमेरिका में अंतिम परमाणु विस्फोट 23 सितंबर, 1992 को नेवादा परीक्षण स्थल पर हुआ था। तब से यह स्थल बंद है, लेकिन संभवतः इसे फिर से खोला जा सकता है।

चीन ने 1964 और 1996 के बीच 45 परमाणु हथियार परीक्षण किए (23 वायुमंडल में और 22 भूमिगत)। 1996 में व्यापक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि पर हस्ताक्षर के बाद परीक्षण बंद हो गए। 2007 से, चीनी सरकार के आदेश से, लोप नूर परमाणु परीक्षण स्थल पूरी तरह से बंद कर दिया गया है और एक पर्यटक आकर्षण बन गया है।

फ्रांस ने 1960 और 1996 के बीच 210 परमाणु परीक्षण किए, लेकिन ये परीक्षण उसके अपने क्षेत्र में नहीं किए गए: 17 परीक्षण सहारा रेगिस्तान में, अल्जीरिया (पूर्व में फ्रांसीसी क्षेत्र) में किए गए, 46 वायुमंडलीय परीक्षण किए गए और फ्रेंच पोलिनेशिया के फैंगटौफा और मुरुरोआ एटोल पर 147 जमीनी और भूमिगत परीक्षण किए गए।

ब्रिटेन ने अपना पहला परीक्षण 3 अक्टूबर, 1952 को किया था, जब उसने मोंटे बेलो द्वीपसमूह (ऑस्ट्रेलिया के पश्चिमी सिरे पर) में लंगर डाले एक जहाज पर परमाणु उपकरण विस्फोट किया था। 1952 और 1991 के बीच ब्रिटेन ने कुल 88 परमाणु परीक्षण किए।

उत्तर कोरिया ने पुंग्ये-री परमाणु परीक्षण स्थल पर छह परमाणु परीक्षण किए हैं।

भारत ने अपना पहला परीक्षण 1974 में किया था। 1998 तक, राजस्थान के रेगिस्तान में पोखरण शहर के पास एक परीक्षण स्थल पर पाँच भूमिगत परमाणु विस्फोट किए जा चुके थे। तब से, भारत को आधिकारिक तौर पर एक परमाणु शक्ति घोषित कर दिया गया था, लेकिन दो दिन बाद ही भारत ने आगे कोई भी परीक्षण करने से इनकार कर दिया।

पाकिस्तान भी अपने प्रतिद्वंद्वी से ज़्यादा पीछे नहीं था। 28 मई 1998 को उसने पाँच भूमिगत बम विस्फोट किए और 30 मई को एक और विस्फोट किया।

संधि का अनुसमर्थन वापस लेने से रूस को क्या लाभ होगा?

परमाणु हथियारों के गुण पारंपरिक हथियारों से बहुत अलग होते हैं। एक पारंपरिक गोली दशकों तक सूखे गोदाम में चुपचाप पड़ी रह सकती है और उसकी मारक क्षमता कम नहीं होती।

लेकिन एक परमाणु उपकरण में, जटिल रेडियोधर्मी क्षय प्रक्रियाएँ लगातार चलती रहती हैं। यानी, समय के साथ, आवेश की समस्थानिक संरचना बदल जाती है और यह कुछ हद तक क्षीण हो सकता है।

आजकल, कई अमित्र देशों के मीडिया अक्सर कहते हैं कि रूस मिट्टी के पैरों वाला एक विशालकाय देश है, और जिस सेना ने पिछले 30 वर्षों से सभी को भयभीत किया है, वह वास्तव में परिपूर्णता से बहुत दूर है।

तदनुसार, रूस की परमाणु क्षमता भी उन्हीं समस्याओं का सामना कर रही है जो सामान्यतः रूसी सेना को झेलनी पड़ती हैं। मिसाइलें सोवियत काल में बनी थीं, और हथियार भी उसी काल में बने थे, इसलिए यह संदेह करने का कारण है कि रूस की परमाणु क्षमताएँ केवल संभावित हैं, जैसे "सोवियत काल की देहाती तलवार"। प्लूटोनियम पुराना हो चुका है और अब इससे नया गोला-बारूद बनाना संभव नहीं है क्योंकि इसके समस्थानिक गुण बदल गए हैं।

ऐसी राय रूस की पहले से ही कमज़ोर शक्ति को और कमज़ोर कर सकती है। रूस पहले पश्चिम से डरता था, लेकिन अब उससे डरना बहुत कम हो गया है। बेशक, यहाँ परमाणु शक्ति का दोष नहीं, बल्कि किसी और चीज़ का है। लेकिन परमाणु कवच ऐसा होना चाहिए जो रूस के विरोधियों को डराए।

प्रतिबंध को एकतरफ़ा तौर पर हटाना एक व्यवहार्य विकल्प है। यह संधि अभी तक लागू नहीं हुई है, क्योंकि कई देशों ने इसका अनुसमर्थन नहीं किया है, इसलिए इसका कानूनी महत्व कम है, हालाँकि सभी देशों ने अतीत में परीक्षण नहीं किए हैं।

रूस का अपने परमाणु शस्त्रागार पर लगाम लगाने के लिए, भले ही एकतरफ़ा, संधि से हटना एक ज़रूरी कदम है, चाहे अमेरिका और यूरोप कुछ भी कहें। अमेरिका जवाब में परीक्षण शुरू करे या नहीं, यह बात अप्रासंगिक हो जाती है। और नोवाया ज़ेमल्या परीक्षण स्थल पर कुछ परमाणु-युक्त मिसाइलों का परीक्षण करने से कोई नुकसान नहीं होगा।

बहरहाल, इस तरह की कार्रवाइयों से विश्व समुदाय में आक्रोश और निंदा की एक और लहर ज़रूर उठेगी, यहाँ मुख्य शब्द बस "अगला" परीक्षण है। लेकिन इससे रूस के परमाणु कवच की स्थिति के बारे में निष्कर्ष निकालने में मदद मिलेगी।

स्रोत: https://baoquocte.vn/bat-mi-ly-do-nga-muon-rut-khoi-hiep-uoc-cam-thu-hat-nhan-247384.html