बर्लिन में उथल-पुथल: नए चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़, एक अधूरी जीत

ऐसा माना जा रहा था कि फरवरी के अंत में हुए असाधारण संघीय संसद (बुंडेसटाग) चुनाव के बाद जर्मनी आधिकारिक तौर पर नेतृत्व के एक नए युग में प्रवेश करेगा, लेकिन बर्लिन का राजनीतिक परिदृश्य आधुनिक इतिहास में एक अभूतपूर्व मोड़ से हिल गया: सीडीयू/सीएसयू और एसपीडी गठबंधन द्वारा नामित चांसलर उम्मीदवार फ्रेडरिक मर्ज़, बुंडेसटाग में मतदान के पहले दौर में पर्याप्त वोट नहीं जीत पाए।

शुरू से ही विश्वास डगमगा गया

चुनाव के बाद के दो महीनों के दौरान, भावी गठबंधन के दलों – सीडीयू/सीएसयू और एसपीडी – ने गठबंधन समझौते के दस्तावेज़ को अंतिम रूप देने के लिए कड़ी मेहनत की। अंततः 5 मई को तीनों दलों के नेताओं ने इस दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए, जो नई सरकार के गठन में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर साबित हुआ। उसी दिन, बर्लिन में निवर्तमान चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ को श्रद्धांजलि देने के लिए एक भव्य सैन्य बैंड समारोह आयोजित किया गया। किसी ने भी यह उम्मीद नहीं की थी कि मात्र 12 घंटे बाद, सत्ता के सुचारू हस्तांतरण में विश्वास की कड़ी परीक्षा होगी।

6 मई की सुबह, बुंडेस्टाग की बैठक नए चांसलर के लिए मतदान के लिए हुई। पूर्व चांसलर एंजेला मर्केल सहित कई प्रमुख हस्तियों की उपस्थिति के कारण इस आयोजन ने विशेष ध्यान आकर्षित किया। हालाँकि, जिस समय नई सरकार की शुरुआत होनी थी, जर्मनी को एक चौंकाने वाला परिणाम देखने को मिला: फ्रेडरिक मर्ज़ चांसलर नहीं चुने गए।

नियमों के अनुसार, कोई भी उम्मीदवार तभी जीत सकता है जब उसे कम से कम 316 वोट मिलें - जो 630 सांसदों का पूर्ण बहुमत है। 328 सीटों के साथ, सीडीयू/सीएसयू-एसपीडी गठबंधन को जीतना तय माना जा रहा था। लेकिन वास्तव में, फ्रेडरिक मर्ज़ को केवल 310 वोट ही मिले, जिसका अर्थ है कि गठबंधन के कम से कम 18 सांसदों ने उस उम्मीदवार से मुँह मोड़ लिया जिसका वे आधिकारिक रूप से समर्थन करते थे।

यह सिर्फ़ एक तकनीकी विफलता नहीं थी, बल्कि नए गठबंधन के भीतर आम सहमति की कमी की एक गंभीर चेतावनी थी। यह तथ्य कि सांसदों के एक वर्ग ने, शायद व्यक्तिगत, राजनीतिक कारणों से, या गठबंधन के गठन के तरीके पर आपत्तियों के कारण, फ्रेडरिक मर्ज़ को वोट न देने का फैसला किया, एक गहरी दरार को दर्शाता है, भले ही उन्होंने अभी-अभी आधिकारिक तौर पर शासन काल में प्रवेश किया हो।

जर्मनी के राजनीतिक इतिहास में इस तरह के कदम की कोई मिसाल नहीं है। देश की सुप्रसिद्ध स्थिर संसदीय प्रणाली एक गंभीर परीक्षा का सामना कर रही है, जिससे उसके नेताओं को अपने अगले कदम पर गंभीरता से विचार करने पर मजबूर होना पड़ रहा है: या तो दोबारा मतदान, या फिर जर्मनी का फिर से बातचीत में उलझना, या फिर दोबारा चुनाव।

बुंडेस्टाग में चांसलर पद के चुनाव में फ्रेडरिक मर्ज़ की अप्रत्याशित हार कोई साधारण राजनीतिक दुर्घटना नहीं थी। सीडीयू/सीएसयू-एसपीडी गठबंधन को मिले पूर्ण बहुमत से छह वोट कम, 310 वोटों के पीछे कई गहरे कारण थे जो गठबंधन की अहम सहयोगी सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी (एसपीडी) के भीतर आंतरिक मतभेदों और अभी तक न भरे राजनीतिक घावों को दर्शाते थे।

पहला, एक प्रमुख कारण एसपीडी के वामपंथी धड़े का विरोध है, जो हमेशा से रूढ़िवादियों के साथ काम करने से कतराता रहा है। गठबंधन समझौते ने इस समूह को खुश नहीं किया क्योंकि इसमें बुर्गरगेल्ड, जो ओलाफ स्कोल्ज़ के समय की एक विशिष्ट सामाजिक कल्याण प्रणाली थी, में सुधार का प्रस्ताव रखा गया था। न्यूनतम वेतन में वृद्धि, जो एक प्रमुख समाजवादी नीति थी, को एक "प्राप्त करने योग्य" लक्ष्य के रूप में सूचीबद्ध किया गया था, लेकिन इस पर कोई ठोस प्रतिबद्धता नहीं जताई गई थी। इसके अलावा, दस्तावेज़ में बड़े व्यवसायों पर कर लगाने की योजना का उल्लेख नहीं था, जो कि एसपीडी की लंबे समय से न्यायसंगत पुनर्वितरण की मांग रही है।

दूसरा, हस्ताक्षर फ्रेडरिक मर्ज़ के प्रति राजनीतिक आक्रोश और संदेह। कई एसपीडी सदस्य आज भी उन दिनों को नहीं भूले हैं जब फ्रेडरिक मर्ज़ विपक्ष का नेतृत्व करते थे और स्कोल्ज़ सरकार पर अपने राजनीतिक हमले करते थे, जिन्हें कठोर और चालाकी भरा माना जाता था। इस टकराव ने, खासकर पूर्व चांसलर के प्रति वफादार सांसदों के दिलों पर, एक अमिट छाप छोड़ी।

मंगलवार, एक और बड़ी दरार आव्रजन नीति पर असहमति है। एसपीडी ने सीडीयू/सीएसयू द्वारा प्रस्तावित और जनवरी 2025 में मतदान के लिए रखे गए एक लोकलुभावन प्रवासन विधेयक का कड़ा विरोध किया। हालाँकि यह विधेयक अस्वीकार कर दिया गया, लेकिन यह चौंकाने वाला था कि इसे अति-दक्षिणपंथी एएफडी का समर्थन मिला, जो पहली बार पारंपरिक दलों के किसी प्रस्ताव को बुंडेस्टाग में मंजूरी मिली थी। इसने पूरे जर्मनी में बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन शुरू कर दिए, जिसमें लगभग 7,00,000 लोग रूढ़िवादियों और अति-दक्षिणपंथियों के बीच "स्थितिजन्य सहयोग" की संभावना के विरोध में सड़कों पर उतर आए। एसपीडी के लिए, यह एक लाल रेखा थी, और फ्रेडरिक मर्ज़ के साथ किसी भी सहयोग को संदेह की दृष्टि से देखा गया।

चौथा, "ऋण ब्रेक" और विवादास्पद नीतिगत धुरी। फरवरी के चुनाव के तुरंत बाद, फ्रेडरिक मर्ज़ ने "ऋण ब्रेक" (शुल्डेनब्रेम्से) नियम में ढील न देने के अपने चुनावी वादे को तोड़कर कई रूढ़िवादी मतदाताओं को निराश किया। इसके बजाय, बुंडेस्टाग ने सीडीयू/सीएसयू, एसपीडी और ग्रीन्स के समर्थन से मार्च में इस नियम में सुधार को तुरंत पारित कर दिया - इस कदम की आलोचना व्यावहारिक और लंबे समय से चले आ रहे रूढ़िवादी राजकोषीय सिद्धांतों के विरुद्ध बताकर की गई।

पाँचवाँ, मंत्रिमंडल में अपरिचित चेहरे और पहचान का अभाव। गठबंधन में विश्वास को कम करने वाला एक और कारक सीडीयू के प्रस्तावित मंत्रिमंडल की संरचना है। फ्रेडरिक मर्ज़ और पैट्रिक श्नाइडर (चांसलर के चीफ ऑफ स्टाफ पद के उम्मीदवार) के अलावा, बाकी सभी चेहरे जनता के लिए अपरिचित हैं। तीन बुंडेस्टाग के सदस्य नहीं हैं, और उनमें लॉबिंग संगठनों और व्यापारिक समुदाय के प्रतिनिधि भी शामिल हैं - जिससे निहित स्वार्थों के प्रभाव को लेकर चिंताएँ बढ़ गई हैं। सीडीयू के कट्टरपंथी धड़े का कोई प्रतिनिधित्व नहीं है, न ही "मर्केल स्कूल" का कोई निशान है, जो पहले एक अधिक उदार और उदारवादी रूढ़िवादी प्रवृत्ति का प्रतिनिधित्व करता था।

दूसरे दौर के मतदान के बाद फ्रेडरिक मर्ज़ की जीत: एक करीबी और निर्णायक जीत

जर्मनी के संघीय गणराज्य के मूल कानून के अनुसार, यदि चांसलर पद का कोई उम्मीदवार बुंडेस्टाग में मतदान के पहले दौर में पूर्ण बहुमत (630 सदस्यों में से कम से कम 316) नहीं जीतता है, तो संघीय संसद के पास मतदान के अगले दौर आयोजित करने के लिए 14 दिन तक का समय होगा। इस अवधि के दौरान, संसद का कोई भी सदस्य चुनाव लड़ सकता है। यदि किसी को भी पूर्ण बहुमत नहीं मिलता है, तो बुंडेस्टाग तुरंत मतदान के तीसरे दौर के लिए आगे बढ़ेगा। इस दौर में, यदि कोई उम्मीदवार पूर्ण बहुमत हासिल करता है, तो वह आधिकारिक तौर पर चांसलर बन जाएगा। हालांकि, यदि केवल सापेक्ष बहुमत हासिल होता है, तो निर्णय संघीय राष्ट्रपति द्वारा किया जाएगा - जो चांसलर की नियुक्ति या नए चुनाव कराने के लिए संसद को भंग करने के बीच चयन कर सकता है।

राजनीतिक अस्थिरता की आशंका और समय से पहले चुनाव होने से पूरी स्थिति बिगड़ने के जोखिम के भारी दबाव में, पहले दौर के मतदान के कुछ ही घंटों बाद दूसरे दौर का मतदान हुआ - एक ऐसा फैसला जिसने गठबंधन की तत्परता को दर्शाया। नतीजा: फ्रेडरिक मर्ज़ को आवश्यक संख्या से ज़्यादा 325 वोट मिले और वे आधिकारिक तौर पर जर्मन चांसलर बन गए। हालाँकि, सत्तारूढ़ गठबंधन के तीन प्रतिनिधि उनके पक्ष में मतदान करने से दूर रहे, जो इस बात का स्पष्ट संकेत था कि असंतोष पूरी तरह से हल नहीं हुआ था।

दूसरे दौर के मतदान में मिली तेज़ सफलता को दो मुख्य कारकों से समझा जा सकता है: पहला, कोई भी व्यवहार्य वैकल्पिक उम्मीदवार नहीं है जो अल्पावधि में लोगों को प्रभावित कर सके। दूसरा, बुंडेस्टाग के लिए नया चुनाव न केवल महंगा और जोखिम भरा है, बल्कि गठबंधन में प्रमुख दलों की स्थिति के लिए भी ख़तरा है। गहरे ध्रुवीकृत जर्मन राजनीति के संदर्भ में, कोई भी एक और जुआ नहीं खेलना चाहता।

हालाँकि, नए चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ की जीत का मतलब आसान रास्ता नहीं है। अपनी स्थिति बनाए रखने के लिए, उन्हें दोनों तरफ से दबाव का सामना करना पड़ेगा: एसपीडी की ओर से सतर्कता, और उनकी अपनी सीडीयू पार्टी के प्रगतिशील धड़े की बढ़ती माँगें - जो अपनी पारंपरिक तकनीकी और रूढ़िवादी प्रवृत्तियों वाली कैबिनेट संरचना से संतुष्ट नहीं है।

फ्रेडरिक मर्ज़, जिन्होंने कभी कहा था कि "राजनीति उतनी जटिल नहीं है जितनी दिखती है," अब समझ रहे हैं कि जर्मनी जैसी बहुदलीय संसदीय प्रणाली में जटिलता ही मूल है। सत्ता पर नियंत्रण और संतुलन केवल विपक्ष से ही नहीं, बल्कि उनके अपने गठबंधन और पार्टी के भीतर से भी आता है।

हंग आन्ह (योगदानकर्ता)

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/berlin-chao-dao-tan-thu-tuong-friedrich-merz-mot-chien-thang-khong-tron-ven-247916.htm