विशेष रूप से, नागरिकों के लिए आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं को प्राथमिकता देने के लिए एक बड़े पैमाने पर अवसंरचना संसाधन का पुन: उपयोग किया जा रहा है। इनमें से 3,015 सुविधाएं शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए, 648 स्वास्थ्य सेवाओं के लिए, 2,385 सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के लिए और 626 अन्य सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए आवंटित की गई हैं। इससे भूमि मुआवजे और भूमि खाली कराने की आवश्यकता समाप्त हो जाती है, जिससे लगभग 30 ट्रिलियन वियतनामी डॉलर की बचत होती है।
इसके अलावा, कई क्षेत्रों ने आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए संसाधन पुनर्गठन के इस अवसर का प्रभावी ढंग से उपयोग किया है। उदाहरण के लिए, हाई फोंग में, पुनर्गठन के बाद कई भूखंडों का औद्योगिक अवसंरचना, भंडारण और बंदरगाह सेवाओं के लिए उपयोग का अध्ययन किया जा रहा है - ये क्षेत्र शहर के विकास के मुख्य चालक हैं। वहीं, बाक निन्ह औद्योगिक और शहरी सेवा विकास के लिए स्वच्छ भूमि बनाने के लिए समीक्षा प्रक्रिया का लाभ उठा रहा है।
पहले बिखरे हुए कई छोटे-छोटे भूखंडों को स्थानीय अधिकारियों द्वारा बड़े क्षेत्रों में समेकित कर दिया गया है, जिससे व्यापक योजना और दीर्घकालिक उपयोग में अधिक दक्षता आई है। पुरानी प्रबंधन प्रणाली के तहत यह हासिल करना बहुत मुश्किल था, जहां सार्वजनिक संपत्तियां विभिन्न प्रशासनिक स्तरों और अलग-अलग प्रबंधन एजेंसियों में बिखरी हुई थीं।
सकारात्मक विकास के साथ-साथ, अतिरिक्त आवास और भूमि के प्रबंधन और उपयोग की प्रक्रिया में कई बाधाएं भी आ रही हैं। कुछ क्षेत्रों में सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन के विकेंद्रीकरण की व्यवस्था, संपत्ति उपयोग के मानक और नियम, या पुनर्गठन के बाद उनके प्रबंधन की योजनाएं अभी तक पूरी तरह से तैयार नहीं हुई हैं। नियोजन और भूमि प्रक्रियाओं में एकरूपता की कमी भी कई स्थानों पर आवास और भूमि संसाधनों के उपयोग की प्रगति को धीमा कर रही है। विशेष रूप से, कई क्षेत्रों में, अतिरिक्त संपत्तियों का प्रबंधन अभी भी मुख्य रूप से सूचीकरण और नियोजन चरणों तक ही सीमित है, और इसे सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीतियों या विशिष्ट उपयोग आवश्यकताओं से सही मायने में नहीं जोड़ा गया है।
वर्तमान में, देश में अभी भी 11,423 अतिरिक्त भूमि और भवन हैं जिन्हें स्थानीय निकायों को हस्तांतरित कर दिया गया है, लेकिन उनका पूर्ण रूप से उपयोग नहीं किया गया है। केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों के पास भी 702 ऐसी संपत्तियां हैं जिनका अभी तक उपयोग नहीं हुआ है। यह विशेष चिंता का विषय है, क्योंकि आज सबसे बड़ा जोखिम विकास के अवसरों की बर्बादी है। कई वर्षों तक परित्यक्त पड़े सार्वजनिक भवन या भूमि के टुकड़े का मूल्य न केवल घटता है, बल्कि इससे संबंधित क्षेत्र शहरी विकास के लिए जगह बढ़ाने, सार्वजनिक सेवाओं को बेहतर बनाने या बजट के लिए अतिरिक्त राजस्व जुटाने का अवसर भी खो देता है।
इस संदर्भ में, वित्त मंत्रालय ने अधिशेष मकानों और जमीनों के प्रबंधन और उपयोग में तेजी लाने के लिए विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर एक मसौदा प्रस्ताव सरकार को प्रस्तुत किया है। मसौदे का मूल उद्देश्य सार्वजनिक संपत्तियों के सख्त प्रबंधन के सिद्धांत को सुनिश्चित करते हुए विकेंद्रीकरण को बढ़ाना, प्रक्रियाओं को छोटा करना और उन्हें सरल बनाना है; इसका ध्यान केवल कागजों पर संपत्तियों को संरक्षित करने के बजाय उनके वास्तविक उपयोग की दक्षता पर केंद्रित है। यह एक महत्वपूर्ण संस्थागत उपलब्धि साबित होने की उम्मीद है जो आने वाले समय में सार्वजनिक संपत्ति संसाधनों को प्रभावी ढंग से उपयोग में लाएगी।
विशिष्ट तंत्रों और नीतियों की प्रभावशीलता के लिए, न केवल अधिक अधिकार प्रदान करना बल्कि उन्हें जवाबदेही और पारदर्शी निगरानी तंत्रों से जोड़ना भी महत्वपूर्ण है। अंततः, सार्वजनिक संपत्तियां पूरे समाज के संसाधन हैं। पारदर्शिता, खुलेपन और उनके उपयोग के लिए स्पष्ट मानदंडों के बिना, पुनर्गठन के बाद भूमि के दोहन की प्रक्रिया आसानी से निहित स्वार्थों या अक्षम उपयोग को जन्म दे सकती है। यदि इसे सही ढंग से किया जाए, तो यह स्थानीय निकायों के लिए अपने लोगों के जीवन स्तर में सुधार लाने, नए विकास के अवसर खोलने और दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान देने के लिए एक मूल्यवान संसाधन होगा।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/bien-nha-dat-doi-du-thanh-nguon-luc-phat-trien-10418955.html
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