उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कई राज्य प्रबंधन एजेंसियों और संबंधित उद्यमों से कानूनी विनियमों का ध्यानपूर्वक अध्ययन करने और विद्युत योजना VIII को समायोजित करने के लिए कार्यान्वयन की स्थिति और नीति का आकलन करने के लिए मसौदे पर राय देने का अनुरोध किया है।
पावर प्लान VIII 15 मई, 2023 को जारी किया गया था और कार्यान्वयन के 1 वर्ष से अधिक समय के बाद, उद्योग और व्यापार मंत्रालय कार्यान्वयन की स्थिति पर प्रधानमंत्री को एक रिपोर्ट का मसौदा तैयार कर रहा है।
उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा उल्लिखित कारण यह है कि 2021-2025 की अवधि में वाणिज्यिक बिजली की वृद्धि दर, जैसा कि पावर प्लान VIII में पूर्वानुमानित है, प्राप्त करना कठिन है, इसलिए अगली अवधि में बिजली स्रोतों और ग्रिडों के विकास की समीक्षा और पुन: उन्मुखीकरण के आधार के रूप में, लोड विकास की स्थिति का सटीक पुनर्मूल्यांकन करने के लिए सामाजिक -आर्थिक विकास की स्थिति की समीक्षा और अद्यतन करना आवश्यक है।
विशेष रूप से, पावर प्लान VIII में, 2021-2025 की अवधि में राष्ट्रीय वाणिज्यिक बिजली विकास दर 9.08% तक पहुंचने की उम्मीद है।
हालाँकि, वास्तव में, 2024 के पहले 7 महीनों में, वाणिज्यिक बिजली की वृद्धि दर लगभग 13.7% तक पहुँच गई, जो 2021-2023 की अवधि की तुलना में उल्लेखनीय वृद्धि है जब यह 5% से कम तक पहुँच गई थी।
विद्युतचुंबकीय वायु: कई चुनौतियाँ अभी भी बाकी हैं
पावर प्लान VIII के अनुसार, निर्माण में निवेशित और 2030 तक प्रचालन में लाए जाने वाले 23 गैस-आधारित विद्युत परियोजनाओं की कुल क्षमता 30,424 मेगावाट है, जिसमें से घरेलू स्तर पर शोषित गैस का उपयोग करने वाले विद्युत संयंत्रों की कुल क्षमता 7,900 मेगावाट (10 परियोजनाएं) है और एलएनजी का उपयोग करने वाले गैस-आधारित विद्युत संयंत्रों की कुल क्षमता 22,524 मेगावाट (13 परियोजनाएं) है।
हालाँकि, अब तक निर्माण निवेश की स्थिति अभी भी कई चुनौतियों का सामना कर रही है।
| नॉन ट्रैक 3 एवं 4 एलएनजी पावर परियोजना का तत्काल निर्माण कार्य चल रहा है। |
ओ मोन I थर्मल पावर प्लांट (660 मेगावाट) के अलावा, जो 2015 से इनपुट ईंधन के रूप में तेल के साथ काम कर रहा है और ब्लॉक बी गैस क्षेत्र से गैस उपलब्ध होने पर गैस ईंधन का उपयोग करने लगेगा, केवल नॉन ट्रैक 3 और नॉन ट्रैक 4 पावर प्लांट परियोजनाएं, जिनकी क्षमता 1,624 मेगावाट है और जो आयातित एलएनजी का उपयोग करती हैं, निर्माण की समाप्ति रेखा के करीब हैं, जिनकी पहली फायरिंग अक्टूबर 2024 और वाणिज्यिक संचालन मई 2025 में करने की योजना है। शेष सभी परियोजनाएं निवेश की तैयारी के चरण में हैं।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय का आकलन है कि, "नहोन ट्रैच 3 और 4 परियोजनाओं को छोड़कर, जिनके मई 2025 में चालू होने की उम्मीद है, शेष परियोजनाओं के 2030 से पहले पूरा होने की संभावना मुश्किल है, अगर एलएनजी ऊर्जा विकास के लिए महत्वपूर्ण बाधाओं को दूर करने के लिए कोई मौलिक समाधान नहीं हैं, जैसे कि न्यूनतम जुटाए गए उत्पादन पर विनियमन, और गैस की कीमतों को बिजली की कीमतों में स्थानांतरित करना..."।
इस प्रकार, यह बहुत संभव है कि 2026-2030 की अवधि में विद्युत प्रणाली को बिजली की कमी के भारी जोखिम का सामना करना पड़ेगा, जिससे संभावित रूप से विद्युत आपूर्ति में असुरक्षा का खतरा पैदा हो सकता है।
"एलएनजी ऊर्जा स्रोत, विद्युत प्रणाली के सुरक्षित और स्थिर संचालन को सुनिश्चित करने के लिए मुख्य आधार-भार स्रोत हैं। 2030 तक कम आधार-भार विद्युत दर, और नियोजित समय पर संचालित न होने वाले विद्युत स्रोतों के कारण, 2026-2030 की अवधि में, विशेष रूप से उत्तरी क्षेत्र में, विद्युत आपूर्ति सुरक्षा सुनिश्चित करने में कठिनाइयाँ आएंगी, और परियोजनाओं की प्रगति में तेज़ी लाने या समय से पीछे होने के जोखिम वाली परियोजनाओं को बदलने के लिए समाधान आवश्यक हैं," मसौदे में उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की राय है।
कोयला आधारित ताप विद्युत: आसान नहीं
पावर प्लान VIII के अनुसार, कोयला आधारित ताप विद्युत स्रोतों की कुल स्थापित क्षमता 2030 तक 30,127 मेगावाट करने की योजना है, तथा 2050 तक विद्युत उत्पादन के लिए कोयले का उपयोग नहीं किया जाएगा।
इस प्रकार, अब से 2030 तक, कोयला आधारित ताप विद्युत स्रोत जिसे प्रचालन में लाने की आवश्यकता है, वह 3,383 मेगावाट है और 2030 के बाद, कोयला आधारित ताप विद्युत प्रतिबद्धता के अनुसार विकसित नहीं हो पाएगी।
निर्माणाधीन परियोजनाओं में ना डुओंग II (110 मेगावाट), अन खान - बाक गियांग (650 मेगावाट), वुंग आंग II (1,330 मेगावाट), क्वांग ट्रैच I (1,403 मेगावाट) और लॉन्ग फु I (1,200 मेगावाट) शामिल हैं।
पांच कोयला आधारित ताप विद्युत परियोजनाएं निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं, तथा शेयरधारकों को बदलने और पूंजी की व्यवस्था करने में कठिनाइयों का सामना कर रही हैं, जिनमें कांग थान (600 मेगावाट), नाम दीन्ह I (1,200 मेगावाट), क्वांग त्रि (1,320 मेगावाट), विन्ह तान III (1,980 मेगावाट) और सोंग हाउ II (2,120 मेगावाट) शामिल हैं।
निर्धारित समय से पीछे चल रही इन पाँच परियोजनाओं में से, प्रधानमंत्री ने समायोजित विद्युत योजना VIII की समीक्षा के दौरान एलएनजी के उपयोग हेतु ईंधन रूपांतरण की नीति पर विचार करने हेतु काँग थान ताप विद्युत परियोजना को मंज़ूरी दे दी है। इस बीच, क्वांग त्रि I ताप विद्युत परियोजना ने अपना निवेश समाप्त कर दिया है।
हालाँकि, 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन की वियतनाम की प्रतिबद्धता के साथ, कोयला-आधारित ताप विद्युत संयंत्रों को वर्तमान में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, क्योंकि स्थानीय लोगों और ऋण संस्थानों से इस पर सहमति नहीं बन पा रही है। पर्यावरणीय परिस्थितियों पर बढ़ती सख्त आवश्यकताओं और निवेश पूँजी की व्यवस्था में कठिनाइयों के कारण, चालू नए कोयला-आधारित ताप विद्युत संयंत्रों को विदेशों से आयातित कोयले का उपयोग करना होगा, और नए कोयला-आधारित ताप विद्युत स्रोत अत्यधिक व्यवहार्य नहीं हैं।
जलविद्युत: विकास के लिए अधिक क्षमता नहीं बची
पावर प्लान VIII के अनुसार, 2030 तक कुल जल विद्युत क्षमता 29,346 मेगावाट होगी, और 2050 तक कुल स्थापित क्षमता 36,016 मेगावाट होगी।
वर्तमान में जलविद्युत स्रोतों की कुल स्थापित क्षमता 22,878 मेगावाट है। इस प्रकार, जलविद्युत स्रोतों का विकास योजना के अनुसार किया जा सकता है, लेकिन यह अनुकूल नहीं है क्योंकि विकास हेतु अधिक क्षमता शेष नहीं है।
जल विद्युत संसाधनों की कुल आर्थिक और तकनीकी क्षमता अधिकतम लगभग 36,000 मेगावाट (बड़ी, मध्यम और छोटी जल विद्युत सहित) तक पहुंचने के साथ, स्वीकृत विद्युत योजना VIII को लागू करने के लिए, वियतनाम को जल विद्युत की अधिकतम आर्थिक और तकनीकी क्षमता का दोहन करने की आवश्यकता है।
इससे प्राकृतिक आपदाओं, जलवायु परिवर्तन और अन्य अप्रत्याशित परिस्थितियों का खतरा उत्पन्न हो सकता है।
इसलिए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने एक दस्तावेज जारी किया है, जिसमें स्थानीय लोगों से सिंचाई जलाशय प्रणाली में जल विद्युत संयंत्रों के विस्तार और संयोजन की संभावनाओं की समीक्षा और मूल्यांकन करने का अनुरोध किया गया है, ताकि उन्हें चालू करने का समय निर्धारित किया जा सके।
पवन ऊर्जा: शक्ति की हानि
पावर प्लान VIII के अनुसार, 2030 तक तटवर्ती और निकटवर्ती पवन ऊर्जा क्षमता 21,880 मेगावाट तक पहुंच जाएगी और 2050 तक कुल स्थापित क्षमता 60,050 से 77,050 मेगावाट तक हो जाएगी।
हालाँकि, अब तक कुल स्थापित पवन ऊर्जा क्षमता केवल 3,061 मेगावाट तक ही पहुँच पाई है। इसलिए, विद्युत योजना VIII में निर्धारित क्षमता स्तर को प्राप्त करना बहुत कठिन है।
| ट्रा विन्ह में निकटवर्ती पवन ऊर्जा परियोजना। |
अपतटीय पवन ऊर्जा के मामले में स्थिति और भी अनिश्चित है।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, आज तक वियतनाम में ऐसी कोई अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजना नहीं है जिसे निवेश नीतियाँ प्रदान की गई हों और जिसे कार्यान्वयन के लिए निवेशकों को सौंपा गया हो। साथ ही, स्वीकृत विद्युत योजना VIII और विद्युत योजना VIII कार्यान्वयन योजना में अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के स्थान और क्षमता को विशिष्ट रूप से निर्धारित करने के लिए पर्याप्त आधार नहीं है।
इसके अलावा, वियतनाम के पास प्रत्येक क्षेत्र, स्थान के साथ-साथ पूरे देश में पवन गति सर्वेक्षण और पवन क्षमता; वर्तमान भूभाग स्थिति और समुद्र तल की गहराई पर पूर्ण और सटीक डेटाबेस नहीं है।
कई विशेषज्ञों के अनुसार, अपतटीय पवन ऊर्जा के लिए निवेश लागत बहुत अधिक है, लगभग 2.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर/1,000 मेगावाट और कार्यान्वयन का समय सर्वेक्षण की शुरुआत से 6-8 वर्ष है।
इस प्रकार, विद्युत योजना VIII के अनुसार 2030 तक 6,000 मेगावाट की अपतटीय पवन ऊर्जा क्षमता का लक्ष्य वर्तमान संदर्भ में प्राप्त करना बहुत कठिन है।
सौर ऊर्जा: तेज़ लेकिन आसान नहीं
वर्तमान में, पावर प्लान VIII के अनुसार, 2030 तक कुल सौर ऊर्जा क्षमता 12,836 मेगावाट होगी और 2050 तक कुल सौर ऊर्जा क्षमता 168,594-189,294 मेगावाट होगी। इस प्रकार, 2030 तक सौर ऊर्जा विकास का पैमाना बहुत बड़ा नहीं होगा, केवल 1,500 मेगावाट की वृद्धि होगी।
उद्योग और व्यापार मंत्रालय के अनुसार, वर्तमान स्थिति में जहां बड़े बिजली स्रोतों (गैस और कोयला) के 2030 तक परिचालन कार्यक्रम को पूरा करने की संभावना नहीं है, अल्पावधि में, आने वाले समय में बिजली आपूर्ति क्षमता को पूरा करने के लिए सौर ऊर्जा परियोजनाओं के पैमाने को बढ़ाना (त्वरित कार्यान्वयन समय के साथ) आवश्यक है।
| लोक निन्ह 1-2-3 सौर ऊर्जा संयंत्र. |
हालांकि, नई सौर ऊर्जा परियोजनाओं में रुचि रखने वाले निवेशक निश्चित रूप से 2023 के अंत में सरकारी निरीक्षणालय के निष्कर्ष का बहुत ध्यान से अवलोकन करेंगे कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने कुल 168 सौर ऊर्जा परियोजनाओं में से 154 सौर ऊर्जा परियोजनाओं को कानूनी आधार या आधार के बिना योजना में जोड़ने की मंजूरी दी।
इनमें से 123 परियोजनाएं विद्युत प्रणाली एवं संरचना में असंतुलन तथा सामाजिक संसाधनों की बर्बादी का मुख्य कारण हैं।
उप-प्रधानमंत्री ने लोक सुरक्षा मंत्रालय से सरकारी निरीक्षणालय द्वारा हस्तांतरित सूची में शामिल 154 सौर ऊर्जा परियोजनाओं की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने को कहा है। इस एजेंसी को उल्लंघनों के आधार पर परियोजनाओं को वर्गीकृत करने के मानदंड प्रदान करने होंगे। विशेष रूप से, जो परियोजनाएँ आपराधिक कानूनों का उल्लंघन नहीं करतीं या जिनमें त्रुटियाँ हैं और जिन्हें आगे के कार्यान्वयन के लिए सुधारा जा सकता है, उनकी अधिकारियों द्वारा समीक्षा की जाएगी और उन्हें निपटाने के लिए प्रस्तावित किया जाएगा। ऐसा राज्य, व्यवसायों और लोगों की संपत्ति की बर्बादी से बचने के लिए किया जा रहा है।
निष्क्रिय और भ्रमित पावर ग्रिड
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, बिजली स्रोत परियोजनाओं की धीमी प्रगति, जो स्वीकृत पावर प्लान VIII के अनुसार निर्धारित समय पर पूरी नहीं हो पा रही हैं, ने सिंक्रोनस पावर ग्रिड परियोजनाओं, या बिजली स्रोतों की क्षमता को मुक्त करने वाले पावर ग्रिडों के निर्माण में भी देरी की है। पावर प्लान VIII में निर्धारित योजना की तुलना में इसमें काफी बदलाव आया है।
पावर प्लान VIII के अनुसार, नव प्रस्तावित नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के परियोजना नामों को पावर प्लान VIII कार्यान्वयन योजना में अद्यतन किया गया है, तथापि, परियोजनाओं की ग्रिड मात्रा और कनेक्शन योजना निर्धारित नहीं की गई है, क्योंकि उन्हें पावर प्लान VIII में निर्धारित नहीं किया गया है।
इसके अलावा, वियतनाम में विदेशों से बिजली आयात करने की कई परियोजनाओं को प्रधानमंत्री द्वारा सैद्धांतिक रूप से मंजूरी दे दी गई है। हालाँकि, इन परियोजनाओं के लिए कनेक्शन योजनाओं को न तो अद्यतन किया गया है और न ही पावर प्लान VIII में जोड़ा गया है।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, विद्युत योजना VIII के कार्यान्वयन की योजना के कारण कार्यान्वयन प्रक्रिया में कठिनाइयाँ आ रही हैं। इसलिए, विद्युत ग्रिड परियोजनाओं की कार्यान्वयन स्थिति की समीक्षा करना आवश्यक है ताकि उन्हें विद्युत स्रोतों की प्रगति के अनुसार समायोजित किया जा सके और कार्यान्वयन के आधार के रूप में विद्युत योजना VIII के अनुसार विद्युत ग्रिड परियोजनाओं को अद्यतन और पूरक बनाया जा सके।
स्रोत: https://baodautu.vn/bo-cong-thuong-ly-giai-viec-dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-d224180.html






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