कानून में “विश्वविद्यालय” मॉडल को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है।
सेमिनार में चर्चा का एक मुख्य बिंदु वियतनाम में विश्वविद्यालय मॉडल के लिए कानूनी ढाँचे को पूरा करना था - जो कई कठिनाइयों और कमियों का सामना कर रहा है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के उच्च शिक्षा (संशोधित) कानून की मसौदा समिति के प्रतिनिधि ने आकलन किया कि उच्च शिक्षा कानून (2012 में जारी) के कार्यान्वयन के 12 वर्षों और संशोधित कानून (2018 में) के लगभग 6 वर्षों के बाद, विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली में संचालन के पैमाने, गुणवत्ता और दक्षता के संदर्भ में सकारात्मक और स्पष्ट बदलाव आए हैं। हालाँकि, कानून ने कई कमियों और समस्याओं को भी उजागर किया है जिनमें सुधार की आवश्यकता है।
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विश्वविद्यालय के नेताओं ने सेमिनार में भाषण दिया |
विशेष रूप से, विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली का प्रबंधन विखंडित, जटिल और अप्रभावी है, क्योंकि इसमें ऐसे क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में बहुत अधिक शासी निकाय हैं जो संबद्ध संस्थानों के प्रशिक्षण क्षेत्रों के लिए उपयुक्त नहीं हैं।
विश्वविद्यालय शिक्षा संस्थानों के संगठन और प्रबंधन के संबंध में मंत्रालय ने कहा कि कानूनी स्थिति वाले विश्वविद्यालय शिक्षा संस्थानों के अंतर्गत इकाइयों पर विनियमन, संस्थानों के संगठन और प्रबंधन में कठिनाइयां, जटिलताएं और जोखिम पैदा करते हैं।
सदस्य विश्वविद्यालयों (दो-स्तरीय मॉडल) वाले विश्वविद्यालय संगठनों पर विनियमों में कई कमियाँ हैं, खासकर स्वायत्तता तंत्र को लागू करते समय। क्योंकि वास्तव में, दो-स्तरीय विश्वविद्यालयों के संगठन और संचालन में, संगठनात्मक और प्रशासनिक मॉडल में एक अतिरिक्त मध्यवर्ती स्तर होता है, जो आसानी से बोझिल और अप्रभावी हो सकता है। राज्य प्रबंधन को कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है क्योंकि उसे अन्य उच्च शिक्षा संस्थानों की तरह विश्वविद्यालयों और सदस्य विश्वविद्यालयों दोनों का प्रबंधन करना पड़ता है।
यह मॉडल मान्यता, गुणवत्ता मूल्यांकन और रैंकिंग के मानकों को विकसित करने में भी कठिनाइयाँ पैदा करता है। अब तक, 2 राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों और 3 क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों ने रैंकिंग में भाग लिया है, लेकिन विश्वविद्यालय शिक्षा संस्थान मानकों के अनुसार गुणवत्ता के लिए उनका मूल्यांकन या मान्यता नहीं की गई है।
इसके अलावा, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने उच्च शिक्षा कानून के कार्यान्वयन में कई अन्य कमियों और समस्याओं को भी ध्यान में रखा है और उनकी ओर इशारा किया है। उदाहरण के लिए, कुछ उच्च शिक्षा संस्थानों की विश्वविद्यालय परिषदें प्रभावी ढंग से काम नहीं कर रही हैं, अपने कार्यों, दायित्वों और शक्तियों का उचित और पूर्ण कार्यान्वयन नहीं कर रही हैं; सभी प्रशिक्षण कार्यक्रमों के अनिवार्य मान्यता और बाह्य मूल्यांकन संबंधी नियमों के कारण उच्च शिक्षा संस्थानों पर अत्यधिक भार और व्यय का बोझ पड़ा है...
वर्तमान कानून की तुलना में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कम से कम 50% की कमी करना
सेमिनार में उच्च शिक्षा विभाग के निदेशक गुयेन टीएन थाओ ने उच्च शिक्षा पर संशोधित कानून के लिए नीति प्रस्ताव प्रस्तुत किए।
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शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने सेमिनार में भाषण दिया |
नीति 1 का उद्देश्य राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार लाना और एक उन्नत विश्वविद्यालय प्रशासन प्रणाली का निर्माण करना है। नीति 2 का उद्देश्य विश्वविद्यालयों को उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन प्रशिक्षण से जुड़े अनुसंधान और नवाचार के केंद्रों के रूप में स्थापित करना है। नीति 3 का उद्देश्य विश्वविद्यालयों को उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन प्रशिक्षण से जुड़े अनुसंधान और नवाचार के केंद्रों के रूप में स्थापित करना है। नीति 4 का उद्देश्य संसाधन जुटाना और शिक्षा के आधुनिकीकरण में निवेश की दक्षता में सुधार करना है। नीति 5 का उद्देश्य उत्कृष्ट व्याख्याताओं और वैज्ञानिकों की एक टीम और एक रचनात्मक एवं ईमानदार शैक्षणिक वातावरण विकसित करना है। नीति 6 का उद्देश्य विश्वविद्यालय शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के कार्य में नवीन दृष्टिकोण अपनाना और सार्थकता सुनिश्चित करना है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने कहा कि यह एक रणनीतिक गतिविधि है, जब शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को सरकार द्वारा उच्च शिक्षा पर कानून के संशोधन की अध्यक्षता करने के लिए नियुक्त किया गया था - एक मौलिक कानूनी दस्तावेज जो संपूर्ण शिक्षा क्षेत्र के दीर्घकालिक विकास का मार्गदर्शन करता है।
उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने ज़ोर देकर कहा, "इस बार संशोधित उच्च शिक्षा कानून की लंबाई 2018 के उच्च शिक्षा कानून की तुलना में केवल लगभग 50% है। पृष्ठों के संदर्भ में मार्गदर्शक दस्तावेज़ों की संख्या भी लगभग आधी कर दी गई है। लक्ष्य शिक्षा और प्रशिक्षण प्रणाली को सरल और सुसंगत बनाना है, ताकि मौजूदा कानूनी नियमों के बीच ओवरलैप से बचा जा सके।"
उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) में वर्तमान उच्च शिक्षा कानून (>55%) के प्रावधान शामिल हैं; यह शिक्षा कानून और संशोधित शिक्षा कानून, शिक्षक कानून, व्यावसायिक शिक्षा कानून, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून के प्रावधानों की नकल नहीं करता है। साथ ही, इसमें लेखों और अध्यायों की संख्या कम कर दी गई है; प्रक्रियाओं की संख्या 50% कम कर दी गई है; और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को वर्तमान उच्च शिक्षा कानून की तुलना में कम से कम 50% कम कर दिया गया है...
स्रोत: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo
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