सिविल सेवकों के लिए अनुशासनात्मक पदावनति और वेतन कटौती को समाप्त करें

सरकार ने हाल ही में अधिकारियों और सिविल सेवकों के विरुद्ध अनुशासनात्मक कार्रवाई को विनियमित करने के लिए कई नई विषय-वस्तुओं के साथ डिक्री संख्या 172/2025/ND-CP जारी की है।

सरकार अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए अनुशासन के कुछ रूपों को समाप्त कर देती है।

3 मामलों पर अभी तक अनुशासनात्मक कार्रवाई के लिए विचार नहीं किया गया

तदनुसार, डिक्री संख्या 172/2025/ND-CP में 3 ऐसे मामले निर्धारित किए गए हैं जिन पर अनुशासनात्मक कार्रवाई के लिए विचार नहीं किया गया है (डिक्री संख्या 112/2020/ND-CP में निर्धारित 4 मामलों के बजाय), जिनमें शामिल हैं:

- ऐसे अधिकारी और सिविल सेवक जिनका गंभीर बीमारी के लिए इलाज किया जा रहा है या जो अपनी संज्ञानात्मक क्षमता खो रहे हैं; गंभीर रूप से बीमार हैं और सक्षम चिकित्सा प्राधिकारी की पुष्टि के साथ अस्पताल में भर्ती मरीजों के रूप में उनका इलाज किया जा रहा है।

- महिला अधिकारी और सिविल सेवक जो गर्भवती हैं, मातृत्व अवकाश पर हैं, या 12 महीने से कम उम्र के बच्चों का पालन-पोषण कर रही हैं, या पुरुष अधिकारी और सिविल सेवक (यदि पत्नी की मृत्यु हो जाती है या पत्नी नागरिक संहिता और आपातकालीन स्थितियों पर कानून द्वारा निर्धारित अप्रत्याशित घटना या वस्तुनिष्ठ बाधाओं के कारण बच्चे का पालन-पोषण नहीं कर सकती है) जो 12 महीने से कम उम्र के बच्चों का पालन-पोषण कर रहे हैं, उन मामलों को छोड़कर जहां उल्लंघनकर्ता ने अनुशासनात्मक कार्रवाई पर विचार करने के लिए लिखित अनुरोध किया हो।

- ऐसे अधिकारी और सिविल सेवक जिन पर कानून के उल्लंघन की जांच, अभियोजन या सुनवाई करने वाले सक्षम प्राधिकारी के निष्कर्ष तक मुकदमा चलाया जा रहा है, हिरासत में लिया जा रहा है या कैद किया जा रहा है; सक्षम प्राधिकारी द्वारा तय मामलों को छोड़कर।

इससे पहले, डिक्री संख्या 112/2020/एनडी-सीपी में यह निर्धारित किया गया था कि "कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी जो वार्षिक अवकाश पर हैं, शासन के अनुसार अवकाश पर हैं, या सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमत व्यक्तिगत अवकाश पर हैं" का मामला भी एक ऐसा मामला है जिस पर अनुशासनात्मक कार्रवाई के लिए विचार नहीं किया गया है।

अनुशासनात्मक जिम्मेदारी से छूट के अतिरिक्त मामले

डिक्री संख्या 172/2025/एनडी-सीपी में दंड संहिता और अन्य प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के अनुसार अनुशासनात्मक बहिष्कार के मामलों को भी निर्धारित किया गया है।

निम्नलिखित परिस्थितियों में से एक या अधिक के साथ उल्लंघन के मामले में, अनुशासनात्मक कार्रवाई से छूट दी जाएगी: सक्षम प्राधिकारी उल्लंघन करते समय नागरिक कार्य क्षमता के नुकसान की पुष्टि करता है; कैडर और सिविल सेवकों के कानून 2025 के प्रावधानों के अनुसार वरिष्ठ के निर्णय का पालन करना चाहिए; सक्षम प्राधिकारी आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय नागरिक संहिता और आपातकालीन स्थितियों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार बल की बड़ी घटना या उद्देश्य बाधाओं के कारण एक जरूरी स्थिति में उल्लंघन की पुष्टि करता है; कार्य करने की प्रक्रिया में प्राधिकरण, आदेश, प्रक्रियाओं और गैर-लाभकारी प्रावधानों का पालन किया है, लेकिन उद्देश्यपूर्ण कारणों से नुकसान हुआ है; नवाचार और रचनात्मकता पर प्रस्तावों को लागू किया है जिन्हें सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमति दी गई है और सक्षम प्राधिकारी द्वारा निर्धारित किया गया है कि उन्हें नीति के अनुसार, शुद्ध उद्देश्यों के साथ, सामान्य अच्छे के लिए लागू किया गया था

डिक्री संख्या 172/2025/ND-CP उन उल्लंघनों पर विशिष्ट प्रावधान भी जोड़ता है जिन पर अनुशासन के स्तर को कम करने या बढ़ाने के लिए विचार किया जाता है; अनुशासन से निपटने के लिए समय सीमा को संशोधित और पूरक करता है।

अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए अनुशासन के कुछ रूपों को समाप्त करें

विशेष रूप से, यह आदेश अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए अनुशासन के कुछ रूपों को समाप्त करता है।

तदनुसार, अधिकारियों पर लागू अनुशासनात्मक उपायों में शामिल हैं: फटकार; चेतावनी; बर्खास्तगी, जो पदों या उपाधियों को धारण करने के लिए अनुमोदित, नियुक्त या सौंपे गए अधिकारियों पर लागू होती है; बर्खास्तगी।

सिविल सेवकों पर लागू अनुशासनात्मक उपाय: फटकार; चेतावनी; बर्खास्तगी, नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर सिविल सेवकों पर लागू; मजबूरन इस्तीफा।

इस प्रकार, डिक्री संख्या 172/2025/ND-CP ने नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर आसीन सिविल सेवकों पर लागू अनुशासनात्मक पदावनति और नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर न आसीन सिविल सेवकों के वेतन में कटौती के प्रावधान को समाप्त कर दिया है। यह परिवर्तन कैडर और सिविल सेवक कानून 2025 के अनुपालन हेतु किया गया है, क्योंकि यह कानून अनुशासन के उपरोक्त दोनों रूपों का प्रावधान नहीं करता है।

डिक्री संख्या 172/2025/ND-CP में अनुशासनात्मक उपायों के अनुप्रयोग का भी स्पष्ट उल्लेख किया गया है।

बलपूर्वक बर्खास्तगी का अनुशासनात्मक उपाय उन सिविल सेवकों पर लागू होता है जो निम्नलिखित मामलों में से किसी एक में उल्लंघन करते हैं: नेतृत्व या प्रबंधन पदों पर आसीन सिविल सेवकों के लिए बर्खास्तगी द्वारा अनुशासित होना या नेतृत्व या प्रबंधन पदों पर न रहने वाले सिविल सेवकों के लिए चेतावनी द्वारा अनुशासित होना, लेकिन फिर से अपराध करना; पहली बार उल्लंघन करने पर बहुत गंभीर परिणाम उत्पन्न होना, उन मामलों में से एक में जहां फटकार का अनुशासनात्मक उपाय लागू किया जाता है, लेकिन उल्लंघनकर्ता के पास परिणामों को स्वीकार करने, सुधारने या सक्रिय रूप से सुधारने का रवैया नहीं होता है और उन मामलों में से एक होता है जहां अनुशासनात्मक उपाय बढ़ाया जाता है; किसी एजेंसी, संगठन या इकाई में भर्ती होने के लिए नकली या अवैध डिप्लोमा, प्रमाण पत्र या पुष्टिकरण का उपयोग करना; नशीली दवाओं का आदी होना (इस मामले में, किसी चिकित्सा सुविधा से निष्कर्ष या सक्षम प्राधिकारी से नोटिस होना चाहिए)।

अधिकारियों पर बर्खास्तगी की अनुशासनात्मक कार्रवाई लागू करें

राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून, स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और जन परिषद के प्रतिनिधियों के चुनाव संबंधी कानून और कानून के अन्य प्रासंगिक प्रावधानों का उल्लंघन करने वाले अधिकारियों को बर्खास्त कर दिया जाएगा। बर्खास्तगी के अधिकार, आदेश और प्रक्रियाएँ कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू की जाएँगी।

लैम गुयेन

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/bo-ky-luat-giang-chuc-va-ha-bac-luong-voi-cong-chuc-post802149.html