एक ऐसी सरकारी व्यवस्था जो जनता के अधिक करीब हो, उनकी जरूरतों के प्रति अधिक संवेदनशील हो और उनकी सेवा करने में अधिक प्रभावी हो।

सम्मेलन की सह-अध्यक्षता पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य और हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी के स्थायी उप सचिव ले क्वोक फोंग, पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य और हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी के उप सचिव और हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन वान डुओक, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी की उप सचिव वान थी बाच तुयेत और हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी के उप सचिव डांग मिन्ह थोंग ने की।

हो ची मिन्ह सिटी के पार्टी सचिव ट्रान लू क्वांग और हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी के उप सचिवों ने सम्मेलन की अध्यक्षता की। फोटो: वियत डुंग

कई उत्कृष्ट परिणाम

शहर की राजनीतिक व्यवस्था के समग्र संगठनात्मक मॉडल और दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन के पहले वर्ष की सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी की उप सचिव वान थी बाच तुयेत ने कहा कि एक वर्ष के संचालन के बाद, हो ची मिन्ह सिटी ने कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं। विशेष रूप से, शहर की शासन पद्धतियाँ "दक्षता - प्रभावशीलता - दक्षता - जनता के साथ निकटता - जनता के प्रति जवाबदेही" को अधिकाधिक प्रदर्शित कर रही हैं; नागरिकों और व्यवसायों को सेवा के केंद्र में रखते हुए, और प्रशासनिक तंत्र के संचालन की गुणवत्ता के मापक के रूप में नागरिक संतुष्टि का उपयोग कर रही हैं।

कम्यून स्तर पर आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता काफी हद तक बरकरार रखी गई है। शिक्षा , स्वास्थ्य सेवा, पर्यावरण स्वच्छता, संस्कृति, खेल और प्रशासनिक प्रक्रियाओं से संबंधित सेवाएं सुनिश्चित की जाती हैं। सामाजिक कल्याण कार्य प्रभावी ढंग से संपन्न किए जाते हैं।

शहर ने कई नई नीतियां लागू की हैं जिनसे व्यावहारिक परिणाम प्राप्त हुए हैं, जैसे: मुफ्त स्वास्थ्य जांच का आयोजन; मुफ्त बस सेवाएं प्रदान करना; लोगों की जीवन संबंधी जरूरतों को पूरा करने के लिए सुविधाओं का निर्माण और नवीनीकरण करना; प्रमुख सम्मेलनों और छुट्टियों के उपलक्ष्य में कम से कम 200 महत्वपूर्ण परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेजी लाना, मजबूत प्रभाव वाली और विकास को गति देने वाली रणनीतिक अवसंरचना को प्राथमिकता देना; युद्ध के दिग्गजों, गरीब परिवारों और श्रमिकों के लिए व्यापक देखभाल प्रदान करना; और शहरी सौंदर्य को बढ़ाने के लिए नहरों और जलमार्गों के किनारे आवासों को स्थानांतरित और पुनर्व्यवस्थित करने के दृढ़ संकल्प के साथ-साथ धर्मार्थ और करुणापूर्ण आवासों के निर्माण और मरम्मत को बढ़ावा देना।

इसके अलावा, प्रशासनिक सुधार और डिजिटल परिवर्तन ने कई सकारात्मक परिणाम हासिल किए हैं, जो 99.5% से अधिक की समयबद्धता दर के साथ बड़ी मात्रा में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटान, 88% से अधिक की ऑनलाइन आवेदन दर, नागरिकों और व्यवसायों के बीच 96% से अधिक के संतुष्टि स्तर और इलेक्ट्रॉनिक रूप में आदान-प्रदान किए गए दस्तावेजों के 100% होने से प्रदर्शित होते हैं।

विकेंद्रीकरण, अधिकार प्रत्यायोजन और प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन सुचारू रूप से किया गया है। 28 सरकारी आदेशों में विकेंद्रीकृत 1,065 कार्यों के आधार पर, शहर ने विभिन्न क्षेत्रों में विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन संबंधी कई निर्णय जारी किए हैं। विशेष रूप से, विभागों और एजेंसियों के 900 कार्य और हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति और जन समिति के अध्यक्ष के 108 कार्य विकेंद्रीकृत कर कम्यून स्तर पर प्रत्यायोजित किए गए हैं, जिससे उन्हें अपने कार्यों और कर्तव्यों के निर्वहन में अधिक स्वायत्तता प्राप्त हुई है।

यह सम्मेलन हाइब्रिड प्रारूप में आयोजित किया गया था, जिसमें व्यक्तिगत और ऑनलाइन भागीदारी का संयोजन था, जिससे कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों तक पहुंच बनी। फोटो: वियत डुंग

कॉमरेड वैन थी बाच तुयेत के अनुसार, जिन कार्यों का विकेंद्रीकरण किया गया है, जिन्हें अधिकार सौंपे गए हैं और जिनके अधिकार स्पष्ट रूप से परिभाषित किए गए हैं, उनसे सकारात्मक परिणाम मिले हैं, जिससे जमीनी स्तर पर पहल में वृद्धि हुई है, प्रक्रिया में लगने वाला समय कम हुआ है और नागरिकों और व्यवसायों को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार हुआ है।

इसके अतिरिक्त, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने कार्मिक पुनर्गठन के कार्यान्वयन का गंभीरतापूर्वक नेतृत्व करने पर ध्यान केंद्रित किया है; उचित प्रक्रियाओं और मानकों के अनुसार कैडरों की व्यवस्था, नियुक्ति, स्थानांतरण और रोटेशन करना; राजनीतिक कार्यों और शहर के विकास की दिशा के अनुरूप कैडरों की योजना, प्रशिक्षण और संवर्धन की समीक्षा और उसमें सुधार करना। शहर ने स्थानीय निकायों को उनके कार्यों को प्रभावी ढंग से पूरा करने में सहायता देने के लिए उपाय मजबूत किए हैं: विभागों और एजेंसियों से विशेष कैडरों की प्रतिनियुक्ति का आयोजन करके जमीनी स्तर पर कार्यों को पूरा करना, विशेष रूप से भूमि मुआवजा और सफाई, योजना बनाना और निर्माण व्यवस्था सुनिश्चित करना; और सिविल सेवकों, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, के प्रशिक्षण और संवर्धन को बढ़ावा देना।

शहर ने व्यापक और परस्पर जुड़ी ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के साथ "एक ही स्थान पर सभी समाधान - एक ही निर्णय - एक ही जिम्मेदारी केंद्र" मॉडल लागू किया है, जिससे नागरिक और व्यवसाय ऑनलाइन आवेदन जमा कर सकते हैं, उनकी जानकारी प्राप्त कर सकते हैं और परिणाम प्राप्त कर सकते हैं। साथ ही, इसने प्रशासनिक सीमाओं के पार आवेदनों को संसाधित करने की एक प्रणाली अपनाई है, जिससे नागरिक अपने निवास स्थान की सीमाओं से बंधे बिना शहर में कहीं भी प्रक्रियाएं पूरी कर सकते हैं। इससे समय और लागत में काफी कमी आती है, जो सेवा-उन्मुख प्रशासन के निर्माण के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

डिजिटल प्लेटफॉर्म और साझा सूचना प्रणालियों का सुचारू संचालन सुनिश्चित किया जाता है; एकीकृत डेटा साझाकरण प्लेटफॉर्म शहर के भीतर और राष्ट्रीय प्रणाली के साथ निर्बाध कनेक्टिविटी बनाए रखते हैं। नेटवर्क अवसंरचना, एप्लिकेशन, सॉफ्टवेयर और अंतिम-उपयोगकर्ता सूचना प्रौद्योगिकी उपकरण एजेंसियों, इकाइयों और 168 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों के बीच परस्पर संबद्ध, समन्वित और निर्बाध संचालन की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

कॉमरेड वान थी बाच तुयेत ने शहर की राजनीतिक व्यवस्था के समग्र संगठनात्मक मॉडल और दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के पहले वर्ष पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: वियत डुंग

उपलब्धियों के बावजूद, कुछ सीमाएँ और कमियाँ अभी भी मौजूद हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, कर्मचारियों की संख्या आवश्यकता से अधिक और आवश्यकता से कम दोनों है; कुछ कर्मचारी पद की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं; और पार्टी निर्माण, सूचना प्रौद्योगिकी, वित्त और लेखा, भूमि प्रबंधन, निर्माण और परिवहन, स्वास्थ्य, संस्कृति और शिक्षा जैसे प्रमुख क्षेत्रों में अनुभवी अधिकारियों और सिविल सेवकों की कमी है।

घनी आबादी वाले क्षेत्रों में अत्यधिक दबाव बना हुआ है। निर्धारित कर्मचारियों की संख्या के बावजूद कार्यभार तेजी से बढ़ रहा है, जो जनसंख्या, क्षेत्रफल और क्षेत्र की विशेषताओं के अनुरूप नहीं है। वार्ड और कम्यून पार्टी समितियों के बीच पार्टी संगठनों और सदस्यों की संख्या में भारी असमानता कार्यभार को अत्यधिक बढ़ा रही है, जिससे सार्वजनिक सेवाओं के निष्पादन में सक्रियता और गुणवत्ता कुछ हद तक प्रभावित हो रही है।

पोलित ब्यूरो के संकल्प 09 को प्रभावी ढंग से लागू करें।

हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी के उप सचिव के अनुसार, शहर कई प्रमुख कार्यों और समाधानों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। इनमें नए युग में हो ची मिन्ह सिटी के निर्माण और विकास संबंधी पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 09-NQ/TW को प्रभावी ढंग से लागू करना शामिल है।

सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधि, 28 मई की सुबह। फोटो: वियत डुंग

साथ ही, विशेष शहरी क्षेत्रों पर कानून का शोध, विकास और प्रकाशन हेतु प्रस्तुतिकरण किया जाए ताकि एक समन्वित संस्थागत ढांचा, एक उपयुक्त, खुला और स्थिर कानूनी ढांचा तैयार किया जा सके, जो एक अभूतपूर्व उपलब्धि साबित हो और हो ची मिन्ह सिटी को अपनी क्षमता और शक्तियों का अधिकतम उपयोग करने, सभी संसाधनों को जुटाकर तीव्र और सतत विकास को गति देने के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियां प्रदान करे। इसके साथ ही, दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने से जुड़े राष्ट्रीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना, राष्ट्रीय वित्त योजना और 2026 से 2030 तक के पांच वर्षों के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक ऋण चुकौती और निवेश योजना को प्रभावी ढंग से लागू किया जाए।

पार्टी संगठनों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के पुनर्गठन के साथ-साथ, नगर निगम जमीनी स्तर की व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप नगर निगम के भीतर स्थित गांवों और आवासीय क्षेत्रों के संगठन और संचालन को पुनर्गठित और सुव्यवस्थित करेगा। सार्वजनिक कार्यालयों, संपत्तियों और प्रशासनिक केंद्रों के पुनर्गठन की योजना नियमों के अनुसार पूरी की जाएगी। स्थानीय शिक्षा और शिक्षण आवश्यकताओं की पूर्ति सुनिश्चित करने के लिए नए विद्यालयों के निर्माण, मौजूदा विद्यालयों के उन्नयन और विस्तार के लिए धन आवंटन और कार्य प्रगति में तेजी लाने को प्राथमिकता दी जाएगी।

इसके अतिरिक्त, कार्यों के निष्पादन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के स्टाफ का पुनर्गठन जारी रखें, सूचना प्रौद्योगिकी, वित्त और लेखा, भूमि, निर्माण, स्वास्थ्य, कृषि, पर्यावरण आदि क्षेत्रों के लिए उच्च विशिष्ट कर्मियों की भर्ती को प्राथमिकता दें।

एनजीओ बिन्ह - कैम नुओंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/bo-may-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-hieu-qua-hon-post854730.html