हाल ही में Chainalysis (अमेरिका) द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, जुलाई 2022 से जुलाई 2023 तक वियतनाम में निवेश की गई क्रिप्टोकरेंसी संपत्तियों का कुल मूल्य 120 अरब डॉलर था, जो इसी अवधि में देश द्वारा आकर्षित विदेशी निवेश की राशि से लगभग पांच गुना अधिक है। गौरतलब है कि 2 करोड़ से अधिक वियतनामी लोगों के पास लगभग 1.2 अरब डॉलर के कुल लाभ वाली आभासी संपत्तियां हैं - जो वैश्विक स्तर पर तीसरे स्थान पर है।
एक बेहतरीन अवसर चूक गया।
ऊपर उल्लिखित विशाल आंकड़ों के संदर्भ में, अर्थशास्त्री डॉ. ले डांग डोन्ह का मानना है कि वियतनाम के क्रिप्टोकरेंसी बाजार की पूरी तस्वीर को समझने के लिए किसी घरेलू एजेंसी या संगठन के विश्वसनीय आंकड़ों की आवश्यकता है। हालांकि, प्रारंभिक आकलन में क्रिप्टोकरेंसी बाजार की अपार संभावनाओं का अनुमान लगाया जा सकता है; यदि समय रहते इसका प्रबंधन नहीं किया गया, तो इससे कर राजस्व का नुकसान होगा, अर्थव्यवस्था को सहारा देने के लिए नए निवेश के अवसर खो जाएंगे और कई संभावित जोखिम उत्पन्न होंगे, विशेष रूप से मनी लॉन्ड्रिंग से संबंधित जोखिम।
डॉ. ले डांग डोन्ह ने सुझाव दिया, "2017 से हम आभासी परिसंपत्ति क्षेत्र के प्रबंधन का मुद्दा उठाते रहे हैं, लेकिन आज तक हमने संबंधित गतिविधियों को विनियमित करने के लिए कोई कानूनी ढांचा जारी नहीं किया है। वहीं, तकनीकी प्रगति के साथ-साथ क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन में भी प्रतिदिन तेजी से वृद्धि हो रही है। डिजिटल परिसंपत्तियों की व्यापक समीक्षा की तत्काल आवश्यकता है, ताकि उनकी क्षमता, अवसरों और जोखिमों का स्पष्ट आकलन करके उचित समाधान विकसित किए जा सकें।"
धन शोधन, आतंकवाद वित्तपोषण और सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार से निपटने के लिए वियतनामी सरकार की प्रतिबद्धताओं को लागू करने हेतु राष्ट्रीय कार्य योजना जारी करने संबंधी प्रधानमंत्री के निर्णय 194/2024 के अनुसार, मंत्रालय और एजेंसियां क्रिप्टोकरेंसी के लिए कानूनी ढांचा विकसित करने का कार्य कर रही हैं। इस कार्य को मई 2025 तक पूरा करने की समय सीमा निर्धारित है।
हनोई बार एसोसिएशन के वकील बुई अन्ह तुआन के अनुसार, इस महत्वपूर्ण कानूनी ढांचे को विकसित करने के लिए केवल एक वर्ष शेष होने के साथ, इस जिम्मेदारी के लिए गठित एजेंसियों को तत्काल शोध करने और प्रबंधन समाधानों का प्रस्ताव देने की आवश्यकता है।
वकील तुआन ने कहा, "वियतनाम की स्थिति के अनुरूप नियम बनाने के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं और अनुभवों का परामर्श लिया जाना चाहिए, जिससे कर राजस्व को अधिकतम किया जा सके, उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा की जा सके और निर्णय 194/2024 में निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त किया जा सके। कुछ मतों में अभी भी क्रिप्टो संपत्तियों पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने या उन्हें विनियमित करने को लेकर चिंताएं हैं, लेकिन मेरी राय में, यदि हम उन पर प्रतिबंध लगाते हैं, तो हम प्रौद्योगिकी के मजबूत प्रवाह में निवेश के अवसरों से चूक जाएंगे।"
वियतनाम स्टेट बैंक (एसबीवी) के मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी विभाग की उप निदेशक सुश्री गुयेन थी मिन्ह थो ने निर्णय 194/2024 के कार्यान्वयन की प्रगति पर जानकारी देते हुए बताया कि एसबीवी ने मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करके मनी लॉन्ड्रिंग के राष्ट्रीय जोखिमों का आकलन किया है, जिसमें क्रिप्टोकरेंसी और डिजिटल परिसंपत्तियों का आकलन भी शामिल है। इस आकलन के परिणाम मंत्रालयों और एजेंसियों द्वारा प्रधानमंत्री को सौंप दिए गए हैं।
क्रिप्टोकरेंसी की खरीद-बिक्री अब आमतौर पर ऑनलाइन एक्सचेंजों के माध्यम से की जाती है। (फोटो: मिन्ह चिएन)
आज दुनिया में सबसे अधिक कारोबार की जाने वाली कुछ क्रिप्टोकरेंसी। (चित्र: होआई डुओंग)
दृष्टिकोण को समायोजित करें
प्रौद्योगिकी के तीव्र विकास के साथ, क्रिप्टोकरेंसी ट्रेडिंग तेजी से लोकप्रिय हो रही है। वियतनाम में, बिटकॉइन और एथेरियम जैसी क्रिप्टोकरेंसी का व्यापार और खरीद-बिक्री ऑनलाइन ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म के माध्यम से अपेक्षाकृत आसान है। यह स्थिति व्यापक नीतियों के शीघ्र कार्यान्वयन को अनिवार्य बनाती है, हालांकि यह एक कठिन कार्य है जिसके लिए कई एजेंसियों और क्षेत्रों के बीच समन्वय की आवश्यकता है।
वियतनाम ब्लॉकचेन एसोसिएशन (वीबीए) के स्थायी उपाध्यक्ष श्री फान डुक ट्रुंग ने बताया, "निर्णय 194/2024 दो प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर केंद्रित है: मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवादी वित्तपोषण से मुकाबला करना, और डिजिटल परिसंपत्ति प्रदाताओं के लिए मानक। वहीं, एक संपूर्ण कानूनी ढांचा तैयार करने के लिए दो महत्वपूर्ण मानक—क्रिप्टो परिसंपत्तियों पर कर नीतियां और उपयोगकर्ता संरक्षण—पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया गया है।"
श्री ट्रुंग के अनुसार, कानूनी ढांचे के अभाव के कारण वियतनाम में क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन से संबंधित कई मामले सामने आए हैं। इसका एक विशिष्ट उदाहरण एक ऐसे व्यक्ति का मामला है जिसने बिटकॉइन में निवेश करके आय अर्जित की, लेकिन कर अधिकारियों ने उसे वैट और व्यक्तिगत आयकर के रूप में 2.6 बिलियन वीएनडी का भुगतान करने का आदेश दिया। इस व्यक्ति ने बाद में मुकदमा दायर किया और जीत हासिल की क्योंकि क्रिप्टोकरेंसी अभी तक कानून द्वारा विनियमित नहीं हैं।
इसके अलावा, क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन से जुड़े जोखिम वर्तमान में बहुत अधिक हैं। श्री फान डुक ट्रुंग ने बताया कि कुछ संस्थाएं प्रतिष्ठित संगठनों की छवि का दुरुपयोग करते हुए व्यक्तिगत निवेशकों से पूंजी जुटाने के लिए क्रिप्टोकरेंसी संपत्तियों पर गुप्त सेमिनार आयोजित करती हैं। कई उपयोगकर्ताओं ने वियतनाम क्रिप्टोकरेंसी एसोसिएशन (VBA) को बताया है कि उनके साथ धोखाधड़ी हुई है, क्योंकि उन्होंने Mexc, BingX, Gate.io आदि जैसी अस्पष्ट जानकारी वाले क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज प्लेटफॉर्म और वॉलेट में पैसे जमा किए और भेजे थे। वहीं, उपयोगकर्ताओं का पता लगाना और उनकी सहायता करना मुश्किल है क्योंकि अधिकांश एक्सचेंजों के सर्वर विदेश में हैं या वे VBA के साथ काम करने से इनकार करते हैं। उदाहरण के लिए, एक उपयोगकर्ता और Mexc एक्सचेंज के बीच 100,000 USDT (एक प्रकार की डिजिटल मुद्रा) से संबंधित विवाद अभी भी अनसुलझा है।
क्रिप्टोकरेंसी के लिए कानूनी ढांचा तैयार करने के दृष्टिकोण के संबंध में, न्गुओई लाओ डोंग अखबार के एक संवाददाता के प्रश्न के उत्तर में, न्याय मंत्रालय के नागरिक और आर्थिक कानून विभाग के उप निदेशक श्री काओ डांग विन्ह ने कहा कि दुनिया भर के देशों में इस क्षेत्र को नियंत्रित करने वाले अलग-अलग नियम हैं। ये नियम मुख्य रूप से क्रिप्टोकरेंसी के प्रचलन और लेनदेन के प्रबंधन पर केंद्रित हैं। यहां तक कि संयुक्त राज्य अमेरिका में भी, देश विशिष्ट मामलों के प्रबंधन और निपटान के लिए मौजूदा कानूनों का उपयोग कर रहा है, साथ ही साथ एक नए कानूनी ढांचे पर शोध भी कर रहा है। श्री काओ डांग विन्ह ने पुष्टि की, "सरकार को सौंपी गई रिपोर्टों में, न्याय मंत्रालय ने क्रिप्टोकरेंसी से जुड़े जोखिमों के बारे में चेतावनी दी है और यह विचार व्यक्त किया है कि वह उन पर प्रतिबंध नहीं लगाता है, बल्कि इस प्रकार की संपत्ति के प्रबंधन और विनियमन के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार करने की आवश्यकता है।"
अर्थव्यवस्था के लिए पूंजी की समस्या का समाधान करना।
केंद्रीय पार्टी कार्यालय के पूर्व उप प्रमुख और वियतनाम व्यापार संघ (वीबीए) के वरिष्ठ सलाहकार श्री ट्रान वियत हंग का मानना है कि कानूनी ढांचा जल्द जारी होने से आभासी संपत्तियों और आभासी संपत्ति सेवा प्रदाताओं के मूल्य को भूमिगत अर्थव्यवस्था से औपचारिक अर्थव्यवस्था में बदलने में मदद मिलेगी। इससे न केवल उपयोगकर्ताओं के अधिकारों की रक्षा होगी, बल्कि व्यवसायों के लिए पूंजी की समस्या का समाधान भी होगा, खासकर शेयरों, बैंकों और बांडों जैसे अन्य धन जुटाने के माध्यमों की कठिनाइयों को देखते हुए। श्री हंग ने कहा, "उम्मीद है कि एक साल बाद, जब हम डिजिटल संपत्तियों और ब्लॉकचेन-आधारित संपत्तियों पर चर्चा करेंगे, तो हम केवल भूमिगत अर्थव्यवस्था या बिटकॉइन की बढ़ती कीमत के बारे में ही नहीं, बल्कि इस बारे में भी बात करेंगे कि ये संपत्तियां और संबंधित सेवा प्रदाता अर्थव्यवस्था में कितनी पूंजी का योगदान करते हैं।"
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स्रोत: https://nld.com.vn/bo-ngo-quan-ly-dong-tien-so-khong-lo-196240608203529971.htm








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