विशाल डिजिटल धन प्रवाह के प्रबंधन को खुला छोड़ना

चैनालिसिस (यूएसए) द्वारा हाल ही में जारी आंकड़ों के अनुसार, जुलाई 2022 से जुलाई 2023 तक वियतनाम में कुल क्रिप्टो संपत्ति 120 बिलियन अमेरिकी डॉलर थी, जो इसी अवधि में हमारे देश में आए विदेशी निवेश का लगभग 5 गुना है। गौरतलब है कि 20 मिलियन से ज़्यादा वियतनामी लोगों के पास लगभग 1.2 बिलियन अमेरिकी डॉलर के कुल लाभ के साथ आभासी संपत्ति है - जो विश्व स्तर पर तीसरे स्थान पर है।

एक महान अवसर चूक गया

ऊपर बताए गए विशाल आंकड़ों के बारे में, आर्थिक विशेषज्ञ डॉ. ले डांग दोआन्ह ने कहा कि वियतनाम के क्रिप्टो-एसेट बाज़ार की पूरी तस्वीर पेश करने के लिए किसी घरेलू एजेंसी या संगठन से विश्वसनीय आँकड़े उपलब्ध होने चाहिए। हालाँकि, प्रारंभिक तौर पर यह अनुमान लगाया जा सकता है कि क्रिप्टो-एसेट बाज़ार की क्षमता बहुत बड़ी है, अगर इसे तुरंत प्रबंधित नहीं किया गया, तो इससे कर घाटा होगा, अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए नई निवेश पूँजी की कमी होगी और कई जोखिम, खासकर मनी लॉन्ड्रिंग गतिविधियों से जुड़े जोखिम, पैदा होंगे।

"2017 से, हम आभासी परिसंपत्ति क्षेत्र के प्रबंधन का मुद्दा उठा रहे हैं, लेकिन अब तक, हमने संबंधित गतिविधियों को विनियमित करने के लिए कोई कानूनी ढाँचा जारी नहीं किया है। इस बीच, तकनीकी प्रगति के साथ-साथ क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन हर दिन तेज़ी से बढ़ रहे हैं। डिजिटल परिसंपत्तियों की व्यापक समीक्षा शीघ्रता से करना आवश्यक है, ताकि उचित प्रतिक्रिया के लिए उनकी क्षमता, अवसरों और जोखिमों का स्पष्ट रूप से आकलन किया जा सके।" - डॉ. ले डांग दोन्ह ने सुझाव दिया।

डिजिटल मुद्राओं के लिए एक कानूनी ढाँचा बनाने का कार्य, धन शोधन, आतंकवादी वित्तपोषण और सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार को रोकने की वियतनामी सरकार की प्रतिबद्धता को लागू करने के लिए एक राष्ट्रीय कार्य योजना लागू करने पर प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 194/2024 के अनुसार मंत्रालयों और शाखाओं द्वारा कार्यान्वित किया जा रहा है। इस कार्य को पूरा करने की समय सीमा मई 2025 है।

हनोई बार एसोसिएशन के वकील बुई आन्ह तुआन के अनुसार, इस महत्वपूर्ण कानूनी ढांचे को बनाने के लिए केवल 1 वर्ष शेष है, इसलिए नियुक्त एजेंसियों को तत्काल अनुसंधान करने और प्रबंधन योजनाओं का प्रस्ताव करने की आवश्यकता है।

"हमें वियतनाम की स्थिति के अनुकूल नियम बनाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं और अनुभवों का संदर्भ लेना चाहिए, जिससे कर राजस्व को अनुकूलित करने, उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा करने और निर्णय 194/2024 में निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद मिलेगी। क्रिप्टो परिसंपत्तियों पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाने या उन्हें प्रबंधित करने के बारे में अभी भी चिंताएं हैं, लेकिन मेरी राय में, अगर हम उन पर प्रतिबंध लगाते हैं, तो हम प्रौद्योगिकी के मजबूत प्रवाह में निवेश के अवसरों को खो देंगे" - वकील तुआन ने अपनी राय व्यक्त की।

निर्णय 194/2024 के कार्यान्वयन की प्रगति पर जानकारी देते हुए, स्टेट बैंक ऑफ़ वियतनाम (एसबीवी) के धन शोधन निरोधक विभाग की उप निदेशक सुश्री गुयेन थी मिन्ह थो ने कहा कि एसबीवी ने क्रिप्टोकरेंसी और डिजिटल संपत्तियों के आकलन सहित धन शोधन के राष्ट्रीय जोखिमों का आकलन करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय किया है। इस आकलन के परिणामों की रिपोर्ट मंत्रालयों और शाखाओं द्वारा प्रधानमंत्री को दी गई है।

ऑनलाइन ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म के ज़रिए क्रिप्टोकरेंसी खरीदना और बेचना अब लोकप्रिय हो गया है। फोटो: मिन्ह चिएन

आज दुनिया भर में कारोबार की जाने वाली कुछ लोकप्रिय डिजिटल मुद्राएँ। फोटो: AI: HOAI DUONG

अपना दृष्टिकोण समायोजित करें

तकनीक के तेज़ विकास के साथ, क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन तेज़ी से लोकप्रिय होते जा रहे हैं। वियतनाम में, बिटकॉइन, एथेरियम जैसी डिजिटल मुद्राओं का व्यापार और ख़रीद-बिक्री ऑनलाइन ट्रेडिंग सेवा प्लेटफ़ॉर्म के ज़रिए काफ़ी आसानी से की जाती है। व्यवहार में, जल्द ही एक पूरी नीति बनाना ज़रूरी है, हालाँकि यह एक कठिन समस्या है, जिसके लिए कई एजेंसियों और क्षेत्रों के समन्वय की आवश्यकता होती है।

"निर्णय 194/2024 दो प्राथमिकता वाले विषयों पर केंद्रित है: धन शोधन विरोधी, आतंकवाद विरोधी वित्तपोषण और डिजिटल परिसंपत्ति प्रदाताओं के लिए मानक। इस बीच, एक पूर्ण कानूनी गलियारा बनाने के लिए दो महत्वपूर्ण मानकों: क्रिप्टो परिसंपत्तियों के लिए कर नीति और उपयोगकर्ता संरक्षण पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया गया है" - वियतनाम ब्लॉकचेन एसोसिएशन (VBA) के स्थायी उपाध्यक्ष श्री फान डुक ट्रुंग ने बताया।

श्री ट्रुंग के अनुसार, कानूनी ढाँचे के अभाव में, वियतनाम में क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन से जुड़े कई मामले सामने आए हैं। एक विशिष्ट मामला एक बिटकॉइन खिलाड़ी का है जिसने आय अर्जित की और कर प्राधिकरण द्वारा उससे 2.6 बिलियन वियतनामी डोंग का वैट और व्यक्तिगत आयकर वसूला गया। इस व्यक्ति ने तब मुकदमा दायर किया और मुकदमा जीत लिया क्योंकि क्रिप्टोकरेंसी अभी तक कानूनी रूप से विनियमित नहीं है।

यह तो कहना ही क्या कि क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन से जुड़े जोखिम वर्तमान में बहुत ज़्यादा हैं। श्री फ़ान डुक ट्रुंग ने बताया कि कुछ इकाइयाँ नियमित रूप से क्रिप्टो परिसंपत्तियों पर गुप्त सेमिनार आयोजित करती हैं, और प्रतिष्ठित संगठनों की छवि का फ़ायदा उठाकर व्यक्तिगत निवेशकों से पूँजी जुटाती हैं। कई उपयोगकर्ताओं ने VBA को बताया कि उनके साथ Mexc, BingX, Gate.io जैसे अज्ञात जानकारियों वाले ट्रेडिंग प्लेटफ़ॉर्म और डिजिटल वॉलेट में पैसे जमा करके और भेजकर धोखाधड़ी की गई है... इस बीच, उपयोगकर्ताओं का पता लगाना और उनकी सहायता करना मुश्किल है क्योंकि ज़्यादातर एक्सचेंजों के सर्वर विदेश में हैं या वे VBA के साथ काम करने से इनकार करते हैं। उदाहरण के लिए, उपयोगकर्ताओं और Mexc एक्सचेंज के बीच 100,000 USDT (डिजिटल मुद्रा) को लेकर विवाद अब तक गतिरोध पर पहुँच चुका है।

क्रिप्टो परिसंपत्तियों के लिए कानूनी ढाँचा बनाने के दृष्टिकोण के बारे में, न्गुओई लाओ डोंग समाचार पत्र के एक रिपोर्टर के जवाब में, नागरिक एवं आर्थिक कानून विभाग (न्याय मंत्रालय) के उप निदेशक, श्री काओ डांग विन्ह ने कहा कि दुनिया भर के देशों में इस क्षेत्र की गतिविधियों को विनियमित करने के लिए अलग-अलग नियम हैं। विशेष रूप से, वे मुख्य रूप से क्रिप्टो परिसंपत्तियों के प्रचलन और लेनदेन के प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करते हैं। अमेरिका में, यह देश प्रत्येक विशिष्ट मामले के प्रबंधन और निपटान के लिए वर्तमान कानूनों को लागू कर रहा है, साथ ही एक नए कानूनी ढाँचे पर शोध भी कर रहा है। श्री काओ डांग विन्ह ने पुष्टि करते हुए कहा, "सरकार को भेजी गई रिपोर्टों में, न्याय मंत्रालय ने क्रिप्टोकरेंसी से जुड़े जोखिमों के बारे में चेतावनी दी है और यह विचार व्यक्त किया है कि यह निषिद्ध नहीं है, लेकिन इस प्रकार की परिसंपत्तियों के प्रबंधन और विनियमन के लिए एक कानूनी ढाँचा बनाना आवश्यक है।"

अर्थव्यवस्था के लिए पूंजीगत समस्याओं का समाधान

पार्टी केंद्रीय समिति कार्यालय के पूर्व उप प्रमुख और VBA के वरिष्ठ सलाहकार, श्री त्रान वियत हंग ने कहा कि एक कानूनी ढाँचे के शीघ्र प्रवर्तन से आभासी संपत्तियों और आभासी संपत्ति सेवा प्रदाताओं के मूल्य को भूमिगत अर्थव्यवस्था से औपचारिक अर्थव्यवस्था में बदलने में मदद मिलेगी। इससे न केवल उपयोगकर्ताओं के अधिकारों की रक्षा होगी, बल्कि पूंजी जुटाने के संदर्भ में व्यवसायों की पूंजी समस्या का समाधान भी होगा, जैसे कि शेयर, बैंक, बॉन्ड आदि, जो सभी कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं। श्री हंग ने सवाल उठाया, "उम्मीद है कि एक साल बाद, जब हम डिजिटल संपत्तियों और ब्लॉकचेन तकनीक का उपयोग करने वाली संपत्तियों के प्रकारों पर बात करेंगे, तो हम न केवल भूमिगत अर्थव्यवस्था, बिटकॉइन की कीमतों में वृद्धि के बारे में बात करेंगे, बल्कि इस प्रकार की संपत्ति और संबंधित सेवा प्रदाता अर्थव्यवस्था में कितनी पूंजी का योगदान करते हैं, इस पर भी बात करेंगे।"

स्रोत: https://nld.com.vn/bo-ngo-quan-ly-dong-tien-so-khong-lo-196240608203529971.htm