
7 अक्टूबर की सुबह उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा आयोजित ई-कॉमर्स कानून के मसौदा समूह की बैठक - फोटो: उद्योग और व्यापार समाचार पत्र
7 अक्टूबर को उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा आयोजित ई-कॉमर्स पर कानून के मसौदा समूह की बैठक में, मसौदा कानून के पूरा होने पर रिपोर्ट करते हुए, सुश्री ले होआंग ओन्ह ने कहा कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने नियमित रूप से राय मांगी है और प्रासंगिक इकाइयों के साथ समन्वय किया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि मसौदा कानून वास्तविकता का बारीकी से पालन कर रहा है और तेजी से ई-कॉमर्स विकास के संदर्भ में राज्य की प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा कर रहा है।
विनियमन के दायरे के संबंध में, मंत्रालय ने स्टेट बैंक और बैंकिंग एसोसिएशन की राय को स्वीकार कर लिया है, जिसमें अनुच्छेद 4 में स्पष्ट रूप से कहा गया है: बैंकिंग, भुगतान मध्यस्थ और प्रतिभूतियों के क्षेत्र में गतिविधियों को कानून के विनियमन के दायरे से बाहर रखा गया है, और उन्हें विशेष कानूनों के प्रावधानों के अनुसार कार्यान्वित किया जाता है।
अनुबंध समापन और लेन-देन की शर्तों के संबंध में, मसौदा कानून की समीक्षा की जा रही है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर 2023 के कानून के अनुरूप हो और इसमें कोई ओवरलैप न हो। अध्याय का नाम बदलकर "ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर लेन-देन की शर्तें" कर दिया गया है, जो विनियमन की प्रकृति और दायरे को सटीक रूप से दर्शाता है।
इसके अलावा, ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म्स की ज़िम्मेदारियों के संबंध में, मसौदा कानून में मध्यस्थ प्लेटफॉर्म्स और प्रत्यक्ष व्यापार प्लेटफॉर्म्स के बीच स्पष्ट अंतर किया गया है; जिसमें, ऑनलाइन ऑर्डरिंग या बड़े पैमाने पर ऑर्डर देने वाले प्लेटफॉर्म्स की उपभोक्ताओं की सुरक्षा और कर घाटे को रोकने की ज़िम्मेदारियाँ ज़्यादा होंगी। नियमों में वस्तुओं, सेवाओं और व्यावसायिक स्थितियों के बारे में पूरी और पारदर्शी जानकारी प्रदान करने की भी आवश्यकता है।
ई-कॉमर्स गतिविधियों वाले सोशल नेटवर्क के संबंध में, मसौदा कानून ने विनियमन के दायरे को स्पष्ट किया है, और इसे केवल ऑनलाइन ऑर्डरिंग सुविधाओं वाले प्लेटफ़ॉर्म पर लागू किया गया है। लाइवस्ट्रीम गतिविधियों के संबंध में, मसौदा कानून केवल वास्तविक बिक्री गतिविधियों से संबंधित मामलों को नियंत्रित करता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि विज्ञापन कानून के साथ कोई ओवरलैप न हो।
सहबद्ध विपणन मॉडल के संबंध में, मसौदा कानून में पारदर्शी और सुरक्षित ई-कॉमर्स वातावरण सुनिश्चित करने के लिए सेवा प्रदाताओं, विक्रेताओं और सहबद्धों के बीच जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से बताया गया है।
व्यावसायिक स्थानों के संबंध में, अलग-अलग नियम हटा दिए गए हैं, और विक्रेताओं को केवल अपने व्यावसायिक पंजीकरण नाम और पते सार्वजनिक रूप से बताने की आवश्यकता है। मसौदा कानून को प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार की दिशा में भी समायोजित किया गया है, जिसमें केवल सूचना देने वाले प्लेटफ़ॉर्म और अनिवार्य पंजीकरण वाले प्लेटफ़ॉर्म के बीच अंतर किया गया है, जो प्रक्रियाओं को कम करने और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने की नीति के अनुरूप है।
उल्लेखनीय रूप से, मसौदा कानून में लघु उद्यमों, व्यापारिक घरानों और रचनात्मक स्टार्टअप्स को समर्थन देने के लिए नीतियां जोड़ी गई हैं, जिनमें स्थापना की तारीख से पहले 5 वर्षों में कुछ जिम्मेदारियों में छूट और कमी का प्रावधान है, और साथ ही कर और क्रेडिट पर अधिक तरजीही तंत्र का अध्ययन किया गया है।
साइबर सुरक्षा और डेटा सुरक्षा के संबंध में, मसौदा कानून में लोक सुरक्षा मंत्रालय की टिप्पणियों को शामिल किया गया है, जिसमें ई-कॉमर्स गतिविधियों, विशेष रूप से बड़े डिजिटल प्लेटफार्मों के लिए डेटा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नियम जोड़े गए हैं।
उम्मीद है कि इस सप्ताह उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय सभी दस्तावेजों को पूरा कर लेगा, तथा उन्हें आगामी 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने से पहले सरकार को रिपोर्ट कर देगा।
बैठक की अध्यक्षता करते हुए, उप मंत्री गुयेन सिंह न्हात तान ने कहा कि मसौदा कानून में विज्ञापन, वस्तुओं की जानकारी प्रदान करने, कर दायित्वों और डिजिटल वातावरण में डेटा प्रबंधन से संबंधित नियमों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है ताकि संबंधित पक्षों की पारदर्शिता और ज़िम्मेदारी सुनिश्चित हो सके। इसके साथ ही, मंत्रालयों और शाखाओं के बीच राज्य प्रबंधन की ज़िम्मेदारियों का स्पष्ट निर्धारण, कानून निर्माण में नवाचार की भावना सुनिश्चित करना, विकेंद्रीकरण, पूर्व-निरीक्षण से उत्तर-निरीक्षण की ओर स्थानांतरण और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना जारी रखना भी आवश्यक है।
ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून में 7 अध्याय और 55 अनुच्छेद हैं, जो ई-व्यापारियों, ऑनलाइन व्यापार व्यक्तियों, ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों, सहायता इकाइयों (लॉजिस्टिक्स, भुगतान, विज्ञापन) और वियतनाम में सीमा पार गतिविधियों वाले विदेशी संगठनों और उद्यमों जैसी संस्थाओं के अधिकारों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करते हैं।
मसौदा कानून में निषिद्ध कृत्यों के 10 समूहों को स्पष्ट रूप से बताया गया है, जिनमें ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों के माध्यम से अवैध पूंजी जुटाना, ग्राहक धोखाधड़ी, निषिद्ध वस्तुओं का व्यापार, उपभोक्ता समीक्षाओं में हेरफेर करना या अयोग्य विशिष्ट प्लेटफार्मों के माध्यम से पंजीकरण के लिए मजबूर करना शामिल है।
आन्ह थो
स्रोत: https://baochinhphu.vn/bo-sung-la-chan-an-toan-du-lieu-trong-du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu-102251007132618809.htm
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