अनौपचारिक क्षेत्र में सामाजिक सुरक्षा के विस्तार में एक महत्वपूर्ण मोड़

1 जुलाई, 2025 से प्रभावी 2024 सामाजिक बीमा कानून के नए बिंदुओं में से एक यह निर्धारित करता है कि व्यवसाय के मालिक जो अपने व्यवसाय को पंजीकृत करते हैं और आधिकारिक घोषणा पद्धति के अनुसार कर घोषित करते हैं, वे सामाजिक बीमा में अनिवार्य भागीदारी के अधीन हैं।

किएन थुय कम्यून में व्यवसाय मालिकों के लिए सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा पर कानूनी नीतियों के प्रचार, उत्तर और परामर्श पर सम्मेलन। फोटो: सिटी सोशल इंश्योरेंस।

इसे एक महत्वपूर्ण मोड़ माना जा रहा है, जिससे श्रमिकों के इस समूह के लिए एक स्थिर, टिकाऊ भविष्य का मार्ग प्रशस्त होगा तथा सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित होगी।

चिंता दूर करें

कुछ साल पहले, श्री दाओ थान वु ने परिवहन के क्षेत्र में अपना व्यवसाय पंजीकृत कराया था, और हाई फोंग बंदरगाह से हर जगह माल पहुँचाते थे। पंजीकरण के अनुसार, श्री वु का व्यवसाय एक छोटा व्यवसाय है, क्योंकि उनके पास केवल एक ट्रैक्टर है। ट्रैक्टर चलाने के लिए, खुद ट्रैक्टर चलाने के अलावा, वे अक्सर एक सहायक को भी रखते हैं, जिसे प्रतिदिन के हिसाब से भुगतान किया जाता है। चूँकि यह काम प्राप्त माल की मात्रा पर निर्भर करता है, इसलिए कई बार श्री वु को वस्तुनिष्ठ कारणों से कई दिनों की छुट्टी लेनी पड़ती है, जिससे उनकी आय अस्थिर हो जाती है। अब, व्यवसाय मालिकों के लिए अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेना अनिवार्य होने की आवश्यकता का सामना करते हुए, श्री वु चिंता से बच नहीं सकते।

श्री वु ने कहा, "अनियमित आय और परिवार के भरण-पोषण के लिए ढेरों खर्चों के कारण, पहले तो मुझे लगा कि हर महीने सामाजिक बीमा के लिए एक बड़ी रकम खर्च करना संभव नहीं है। हालाँकि, प्रचार-प्रसार सुनने और इस नीति के बारे में जानने के बाद, मैंने सामाजिक बीमा के दीर्घकालिक लाभों को देखते हुए तुरंत इसमें शामिल होने का फैसला किया।"

इसी तरह, हाई डुओंग वार्ड में एक फ़ूड स्टोर की मालकिन, सुश्री न्गुयेन थी ज़ुयेन, तीन सहायकों की नियुक्ति कर रही हैं। अपनी नौकरी की प्रकृति के कारण, जिसमें स्थिर कर्मचारियों की आवश्यकता होती है, सुश्री ज़ुयेन दीर्घकालिक, प्रतिबद्ध कर्मचारियों को "बनाए रखने" के लिए उनके लिए सामाजिक बीमा का भुगतान करने को तैयार हैं। हालाँकि, उन्होंने स्वयं कभी अपने लिए सामाजिक बीमा का भुगतान करने के बारे में नहीं सोचा था। शुरुआत में, सुश्री ज़ुयेन व्यवसाय मालिकों के लिए अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने की नई नीति को लेकर झिझक रही थीं, लेकिन अब व्यावहारिक लाभों के बारे में सुनने के बाद उन्होंने इसमें भाग लेने के लिए पंजीकरण करा लिया है।

बिन्ह गियांग सोशल इंश्योरेंस के उप निदेशक श्री वु वान डुओंग के अनुसार, सिटी सोशल इंश्योरेंस के निर्देशों और सामाजिक बीमा नीति की नई सामग्री को लागू करने के लिए, इकाई ने उन व्यवसायों की समीक्षा की जिनके मालिकों को वेतन या मजदूरी नहीं मिलती है और जिन्होंने क्षेत्र में सामाजिक बीमा में भाग नहीं लिया है। साथ ही, कर अधिकारियों के साथ समन्वय करके उन व्यवसाय मालिकों की समीक्षा की जिन्होंने सामाजिक बीमा में भाग नहीं लिया है। इस आधार पर, बिन्ह गियांग सोशल इंश्योरेंस ने स्थानीय अधिकारियों से परामर्श किया और व्यवसायों और व्यावसायिक घरानों को अनिवार्य सामाजिक बीमा के लिए पंजीकरण करने का अनुरोध करते हुए दस्तावेज़ जारी किए। हालाँकि, अभी भी कुछ व्यवसाय मालिक हैं जो अभी भी हिचकिचा रहे हैं। इकाई इस नीति में भाग लेने के बारे में व्यवसाय मालिकों को बेहतर ढंग से समझने में मदद करने के लिए प्रचार और प्रचार जारी रखे हुए है।

बीमा अधिकारी कैट हाई विशेष आर्थिक क्षेत्र में छोटे व्यवसायों के लिए सामाजिक बीमा पॉलिसियों का प्रचार करते हुए। फोटो: सिटी सोशल इंश्योरेंस।

सतत आजीविका के अवसर

हाई फोंग सिटी टैक्स विभाग द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों के अनुसार, शहर में वर्तमान में 84,759 से अधिक व्यवसायिक परिवार कार्यरत हैं, जिनमें से 5,100 से अधिक परिवारों ने अपने व्यवसाय को पंजीकृत कराया है और घोषणा पद्धति से कर का भुगतान करते हैं; शेष परिवार एकमुश्त पद्धति से कर का भुगतान करते हैं और उन्हें मूल्य वर्धित कर का भुगतान नहीं करना पड़ता है।

व्यवसाय स्वामियों को अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए आकर्षित करने हेतु, नगर सामाजिक बीमा एजेंसी ने सूचना की समीक्षा और प्रसार हेतु समन्वय गतिविधियों को तेज़ कर दिया है। जुलाई 2025 के अंत में, नगर सामाजिक बीमा एजेंसी ने किएन थुय कम्यून की जन समिति के साथ समन्वय करके एक सम्मेलन का आयोजन किया ताकि व्यवसाय स्वामियों के लिए सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा पर जानकारी का प्रसार, प्रश्नों के उत्तर और कानूनी सलाह प्रदान की जा सके। यह पहली बार है जब विशेष रूप से इन मामलों के समूह के लिए एक विषयगत सम्मेलन आयोजित किया गया है, जो सामाजिक बीमा कानून 2024 के नए नियमों के अनुसार सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा प्रतिभागियों के विकास में एक सक्रिय और निर्णायक कदम को दर्शाता है। नगर सामाजिक बीमा के उप निदेशक श्री वु डुक खेन ने कहा कि विषयगत प्रचार सम्मेलन का आयोजन न केवल कानून के नए बिंदुओं की जानकारी देने और उनका प्रचार करने के लिए है, बल्कि नगर सामाजिक बीमा के नेताओं के लिए संवाद, आदान-प्रदान और कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने का एक अवसर भी है ताकि व्यवसाय घरानों को उनके अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से समझने में मदद मिल सके, जिससे नियमों का उचित कार्यान्वयन सुनिश्चित हो सके।

सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा प्रतिभागियों को विकसित करने के लक्ष्य को पूरा करने के लिए, सिटी सोशल इंश्योरेंस ने एक दस्तावेज जारी किया जिसमें बुनियादी सामाजिक बीमा को कई प्रमुख सामग्रियों को लागू करने का निर्देश दिया गया। विशेष रूप से, व्यावसायिक घरानों के समूहों के लिए जिन्होंने अपना व्यवसाय पंजीकृत किया है और घोषणा पद्धति के अनुसार करों का भुगतान किया है, बुनियादी सामाजिक बीमा समीक्षा, तुलना, जांच और वर्गीकरण करेगा; योजनाओं को विकसित करेगा और नियमों के अनुसार सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा, बेरोजगारी बीमा और व्यावसायिक दुर्घटना और बीमारी बीमा में प्रतिभागियों को विकसित करने के लिए घर के मालिकों के साथ सीधे काम करने के लिए सम्मेलनों का आयोजन करेगा। त्रैमासिक रूप से, बुनियादी सामाजिक बीमा उन इकाइयों और कर्मचारियों की एक सूची बनाएगा जिन्होंने व्यक्तिगत आयकर घोषित किया है, लेकिन वास्तव में काम नहीं करते हैं, वेतन या आय (यदि कोई हो) प्राप्त नहीं करते हैं और कानून के अनुसार निरीक्षण और निपटान का अनुरोध करने के लिए इसे उसी स्तर पर कर प्राधिकरण को भेजते हैं।

यह देखा जा सकता है कि 2024 के सामाजिक बीमा कानून में व्यवसाय मालिकों को अनिवार्य सामाजिक बीमा श्रेणी में आधिकारिक रूप से शामिल किया गया है, जो न केवल एक कानूनी समायोजन है, बल्कि इस श्रम क्षेत्र को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने की दिशा में एक रणनीतिक कदम भी है। नीति से लेकर कार्रवाई तक, प्रचार से लेकर कार्यान्वयन तक, सिटी सोशल इंश्योरेंस के प्रयास "सभी श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा" के लक्ष्य को साकार करने में योगदान देते हैं, और भविष्य में एक अधिक व्यापक और टिकाऊ सामाजिक बीमा प्रणाली की नींव रखते हैं।

एनजीओसी थान

स्रोत: https://baohaiphong.vn/buoc-ngoat-mo-rong-an-sinh-xa-hoi-khu-vuc-phi-chinh-thuc-523018.html