एक विशेष तंत्र से उपजी अभूतपूर्व प्रगति।

केंद्र सरकार के ध्यान का लाभ उठाते हुए, शहर ने सक्रिय रूप से अवसरों का फायदा उठाया और संकल्प को निर्णायक रूप से लागू किया, जिससे नए अवसर खुले और हाई फोंग के अभूतपूर्व विकास की नींव रखी गई।

शहर का अभूतपूर्व विकास संकल्प 35 की विशिष्ट प्रक्रियाओं और नीतियों की बदौलत संभव हुआ है। फोटो: ट्रुंग कीन

2021 में, राष्ट्रीय सभा ने हाई फोंग शहर के विकास के लिए कई विशेष तंत्रों और नीतियों को प्रायोगिक रूप से लागू करने हेतु संकल्प संख्या 35/2021/QH15 जारी किया। 2025 में, राष्ट्रीय सभा ने संकल्प संख्या 226/2025/QH15 जारी किया, जिसने संकल्प संख्या 35/2021/QH15 का स्थान लिया, जिसका उद्देश्य बाधाओं को दूर करना और हाई फोंग के अधिक सशक्त विकास में योगदान देना था। केंद्र सरकार के ध्यान का लाभ उठाते हुए, शहर ने सक्रिय रूप से अवसरों का लाभ उठाया और संकल्प को निर्णायक रूप से लागू किया, जिससे नए अवसर खुले और हाई फोंग के अभूतपूर्व विकास की नींव रखी गई।

विशेष रूप से, इसे अभूतपूर्व प्रस्तावों के माध्यम से लागू किया जा सकता है।

संकल्प संख्या 35/2021/QH15, जो हाई फोंग शहर के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों का प्रायोगिक रूप से संचालन करता है, कई क्षेत्रों पर केंद्रित है: वित्तीय प्रबंधन, राज्य बजट, भूमि, योजना और शहर के प्रबंधन के तहत अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की आय के क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन का विकेंद्रीकरण।

संकल्प 35/2021/QH15 के लागू होने के तुरंत बाद, केंद्र सरकार द्वारा प्रदान किए गए ध्यान, समर्थन और अनुकूल परिस्थितियों तथा नगर पार्टी समिति, नगर जन परिषद की स्थायी समिति और नगर जन समिति के निर्णायक नेतृत्व और मार्गदर्शन के साथ, नगर जन परिषद के अभूतपूर्व प्रस्तावों और नगर जन समिति के निर्णयों और योजनाओं के माध्यम से संकल्प 35 को समन्वित और शीघ्रता से कार्यान्वित और मूर्त रूप दिया गया।

विशेष रूप से, 2021 से 2024 की अवधि के दौरान, नगर जन परिषद ने वित्त, राज्य बजट, निवेश, भूमि प्रबंधन, योजना प्रबंधन और अधिकारियों एवं सिविल सेवकों की आय के क्षेत्रों में 12 प्रस्ताव जारी किए। नगर जन समिति ने अधीनस्थ विभागों और एजेंसियों को कार्यान्वयन हेतु निर्णय, योजनाएँ, मार्गदर्शक दस्तावेज और विशिष्ट कार्य सौंपे।

इसमें केंद्रीय और स्थानीय बजटों के बीच साझा किए जाने वाले राजस्व अधिशेष बोनस के उपयोग और एक विशेष तंत्र के तहत पुनर्निवेश से संबंधित संकल्प संख्या 48/2022 शामिल है। अकेले 2021 और 2022 में, शहर को इस विशेष तंत्र के तहत केंद्र सरकार से राजस्व अधिशेष बोनस के रूप में 2,700 बिलियन वीएनडी से अधिक प्राप्त हुए। इसके बदौलत, "राजस्व अधिशेष बोनस" नीति के माध्यम से गुयेन ट्राई ब्रिज और बेन रुंग ब्रिज परियोजनाओं में निवेश को उल्लेखनीय रूप से बढ़ावा मिला।

दिसंबर 2024 के अंत में, हाई फोंग शहर ने आधिकारिक तौर पर गुयेन ट्राई पुल का निर्माण शुरू किया - यह क्षेत्र की सबसे बड़ी विशेष श्रेणी की परिवहन परियोजनाओं में से एक है, जिसमें कुल 6,200 बिलियन वीएनडी से अधिक का निवेश किया गया है। वर्तमान में, ठेकेदार निर्माण कार्य में तेजी ला रहे हैं, और इसके 2027 तक पूरा होने की उम्मीद है।

संकल्प 35/2021/QH15 की विशिष्ट प्रक्रियाओं और नीतियों के बदौलत, शहर को अनुमानित लक्ष्य से अधिक बजट राजस्व का 70% हिस्सा प्राप्त हुआ, विशेष रूप से आयात और निर्यात गतिविधियों से (मूल्य वर्धित कर को छोड़कर)। क्षेत्र 3 के सीमा शुल्क उप-विभाग के प्रमुख श्री ट्रान मान्ह कुओंग के अनुसार, हाल के वर्षों में हाई फोंग में आयात और निर्यात से प्राप्त बजट राजस्व लगातार लक्ष्य से अधिक रहा है, जिससे केंद्र सरकार के बजट राजस्व में महत्वपूर्ण योगदान मिला है और शहर को यह पुरस्कार प्राप्त करने में मदद मिली है, जिसे शहर में पुनर्निवेश किया जा सकता है। 2021 और 2022 में, हाई फोंग को केंद्र सरकार से बजट राजस्व बोनस के रूप में कुल 2,711.6 बिलियन वीएनडी प्राप्त हुए। इस बोनस का उपयोग कई जरूरी परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए किया गया।

इसके अतिरिक्त, नगर जन परिषद के संकल्प संख्या 05/2022 (संकल्प 35/2021/QH15 की सामग्री को निर्दिष्ट करने वाला एक संकल्प) ने नगर प्रबंधन के अधीन सरकारी एजेंसियों, पार्टी संगठनों और जन संगठनों में कार्यरत अधिकारियों, सिविल सेवकों और कर्मचारियों के लिए औसत अतिरिक्त आय को मंजूरी दी... नगर शिक्षा संवर्धन संघ के अध्यक्ष, होआंग डुई दिन्ह ने आकलन किया कि अधिकारियों और कर्मचारियों के लिए अतिरिक्त आय की नीति मानव संसाधनों, विशेष रूप से उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने और बनाए रखने के लिए एक अच्छा तंत्र है, साथ ही पूरे शहर में श्रम और उत्पादन प्रतिस्पर्धा का एक मजबूत माहौल बनाती है।

यह स्पष्ट है कि अभूतपूर्व तंत्रों और नीतियों के माध्यम से, शहर ने परिवहन अवसंरचना, उद्योग और अन्य क्षेत्रों के विकास में निवेश पर ध्यान केंद्रित करने के लिए केंद्र सरकार से महत्वपूर्ण संसाधन प्राप्त किए हैं। साथ ही, शहर ने बाधाओं को दूर करने और तत्काल मांगों पर त्वरित प्रतिक्रिया देने में सक्रियता और लचीलापन दिखाया है।

संकल्प 226/2025/QH15 शहर के लिए नए विशेष तंत्रों और नीतियों को प्राथमिकता देना जारी रखता है। फोटो: ट्रुंग कीन

देश के आर्थिक विकास में एक उज्ज्वल पहलू।

संकल्प 35/2022/QH15 के अंतर्गत विशिष्ट तंत्रों और नीतियों ने बंदरगाह शहर को सामाजिक-आर्थिक विकास में बड़ी उपलब्धियाँ हासिल करने के लिए गति प्रदान की है। विशेष रूप से, हाई फोंग ने 2020-2025 की अवधि में राष्ट्रीय आर्थिक विकास के समग्र परिदृश्य में एक उज्ज्वल स्थान के रूप में अपनी स्थिति को पुष्ट किया है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान और हाई फोंग शहर के नेताओं के बीच 2024 के अंत तक संकल्प संख्या 35/2021/QH15 के प्रारंभिक कार्यान्वयन पर रिपोर्ट सुनने के लिए आयोजित बैठक के दौरान, शहर पार्टी समिति के सचिव कॉमरेड ले तिएन चाउ ने पुष्टि की कि राष्ट्रीय सभा द्वारा संकल्प संख्या 35/2021/QH15 जारी करना कई कठिनाइयों और चुनौतियों के बीच शहर के लिए एक मजबूत प्रेरक शक्ति है। 2024 में शहर की आर्थिक विकास दर (जीआरडीपी) 11% से अधिक रहने का अनुमान है, जो लगातार दसवें वर्ष दोहरे अंकों की वृद्धि को दर्शाता है और राष्ट्रीय औसत विकास दर से 1.6 गुना अधिक है, जिससे यह देश भर में तीसरे स्थान पर है। 2024 में शहर का कुल राज्य बजट राजस्व 116 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक होने का अनुमान है, जो केंद्र सरकार के लक्ष्य से 18% अधिक है।

संकल्प संख्या 35/2021/QH15 के कार्यान्वयन से प्राप्त परिणामों और अनुभव के आधार पर, 27 जून, 2025 को राष्ट्रीय सभा ने हाई फोंग शहर के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक कार्यान्वयन हेतु संकल्प 226/2025/QH15 जारी किया। संकल्प 226/2025/QH15 शहर के लिए नए विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को प्राथमिकता देता है, जिसमें एक प्रमुख बिंदु मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना है, जिससे 2026-2030 की अवधि में हाई फोंग के अभूतपूर्व विकास को और अधिक गति मिलने की उम्मीद है, और इस प्रकार पोलित ब्यूरो के संकल्प 45 के लक्ष्यों को साकार किया जा सकेगा।

2025 में नगर जन परिषद के मध्य-वर्षीय नियमित सत्र में, नगर पार्टी समिति के सचिव कॉमरेड ले तिएन चाउ ने सक्रिय और निर्णायक दृष्टिकोण अपनाते हुए इस बात पर जोर दिया कि नगर के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को प्रायोगिक रूप से लागू करने संबंधी संकल्प संख्या 226/2025/QH15 (संकल्प 35/2021/QH15 का स्थान लेता है) नगर के लिए रणनीतिक विकास के अवसर और गति प्रदान करता है। उन्होंने नगर जन परिषद से नगर जन समिति के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करने का अनुरोध किया ताकि स्थानीय प्राधिकरण के अधिकार क्षेत्र और जिम्मेदारी के अंतर्गत आने वाले दस्तावेजों की शीघ्र समीक्षा और प्रकाशन किया जा सके, जिससे संकल्प संख्या 226/2025/QH15 का शीघ्र कार्यान्वयन सुनिश्चित हो सके। इससे 2030 तक हाई फोंग को दक्षिण-पूर्व एशिया में क्षेत्रीय महत्व के एक आधुनिक, सभ्य, पारिस्थितिक और रहने योग्य औद्योगिक बंदरगाह शहर में परिवर्तित करने का लक्ष्य प्राप्त होगा।

बुई हुआंग

स्रोत: https://baohaiphong.vn/but-pha-phat-trien-tu-co-che-dac-thu-520997.html