होई आन के पुराने शहर का हवाई दृश्य।
होई आन प्राचीन नगर विश्व धरोहर स्थल का महत्व केवल पुराने शहर के आवासीय क्षेत्रों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि यह आसपास के क्षेत्रों जैसे कि ट्रा क्वे सब्जी गांव, थान हा मिट्टी के बर्तन गांव, किम बोंग बढ़ईगीरी गांव और कु लाओ चाम विश्व जीवमंडल अभ्यारण्य तक फैला हुआ है... दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के लागू होने के बाद, पूरे शहर के लिए पहले से मानकीकृत कई नियम अब उपयुक्त नहीं रह गए हैं, जिससे विरासत के प्रबंधन, संरक्षण और विकास में अतिव्यापीता उत्पन्न हो रही है।
ऐतिहासिक स्थलों के प्रबंधन में परस्पर भिन्नता
होई आन विश्व सांस्कृतिक धरोहर संरक्षण केंद्र के आंकड़ों के अनुसार, पुराने होई आन में 1,439 धरोहरें हैं, जिनमें पुरातात्विक स्थल, स्थापत्य और कलात्मक स्थल, क्रांतिकारी ऐतिहासिक स्थल और दर्शनीय स्थल जैसे विभिन्न प्रकार के स्थल शामिल हैं। विशेष रूप से, होई आन पुराने शहर के ज़ोन I में वर्तमान में कुल 1,194 धरोहरें हैं, जिनमें शामिल हैं: विशेष समूह में 37 धरोहरें; समूह I में 95 धरोहरें; समूह II में 220 धरोहरें; समूह III में 339 धरोहरें; और शेष समूह IV में हैं, जिसमें संयुक्त स्वामित्व वाली और निजी स्वामित्व वाली दोनों धरोहरें शामिल हैं।
प्रशासनिक पुनर्गठन के बाद, पूर्व क्वांग नाम प्रांत में स्थित होई आन शहर को निम्नलिखित वार्डों में विभाजित किया गया: होई आन, होई आन डोंग, होई आन ताई और तान हिएप द्वीप कम्यून। प्रशासनिक सीमाओं के सीमांकन के आधार पर, ऐतिहासिक स्थलों की व्यवस्था अपरिवर्तित रहते हुए, विभिन्न प्रबंधन क्षेत्रों में विभाजित की गई। होई आन वार्ड, जो पूर्व होई आन शहर के मिन्ह आन, कैम फो, सोन फोंग, कैम नाम और कैम किम वार्डों के पुनर्गठन द्वारा स्थापित किया गया था, वर्तमान में 10.81 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र में फैला हुआ है, जिसकी जनसंख्या 37,000 से अधिक है, और होई आन के विरासत शहरी क्षेत्र में केंद्रीय भूमिका निभाता है, इस प्रकार इसमें ऐतिहासिक स्थलों की संख्या सबसे अधिक है।
होई आन प्राचीन नगर विश्व सांस्कृतिक धरोहर स्थल का महत्व केवल पुराने शहर में स्थित घरों की कतारों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि यह आसपास के क्षेत्रों जैसे कि ट्रा क्वे सब्जी गांव, थान हा मिट्टी के बर्तनों का गांव, किम बोंग बढ़ईगीरी गांव और कु लाओ चाम विश्व जीवमंडल अभ्यारण्य तक फैला हुआ है।
होई आन वार्ड पार्टी कमेटी के सचिव गुयेन डुक बिन्ह के अनुसार, वर्तमान में मुख्य समस्या होई आन विश्व सांस्कृतिक धरोहर संरक्षण केंद्र और होई आन वार्ड पीपुल्स कमेटी के कार्यों, जिम्मेदारियों, अधिकार और दायित्वों में अतिक्रम और टकराव है। केंद्र धरोहर संरक्षण और प्रबंधन से संबंधित विशेष कार्य करता है, जबकि वार्ड पीपुल्स कमेटी वार्ड के भीतर व्यापक राज्य प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है। पर्याप्त रूप से मजबूत और स्पष्ट समन्वय तंत्र की कमी के कारण कभी-कभी कार्यों का खंडित, धीमा और भ्रमित तरीके से निष्पादन होता है।
“कुछ मुद्दे वार्ड के प्रशासनिक प्रबंधन के अंतर्गत आते हैं, लेकिन संरक्षण संबंधी विशेष नियमों से बुरी तरह प्रभावित होते हैं; अन्य मुद्दे संरक्षण क्षेत्र के अंतर्गत आते हैं, लेकिन निवासियों, व्यवसायों और शहरी व्यवस्था से सीधे तौर पर जुड़े होते हैं, इसलिए लोग सबसे पहले वार्ड प्रशासन को इनकी सूचना देते हैं। यदि इन मुद्दों का समाधान नहीं किया जाता है, तो जिम्मेदारी बँट जाएगी, उल्लंघनों पर तुरंत कार्रवाई नहीं होगी और लोगों को यह पता नहीं चलेगा कि किस एजेंसी के पास अधिकार है,” कॉमरेड गुयेन डुक बिन्ह ने कहा।
इसके अलावा, होई आन का पुराना शहर एक अनूठी "जीवंत विरासत" है। इन प्राचीन घरों में रहने, काम करने और व्यापार करने वाले लोगों ने इस जगह की "आत्मा" का निर्माण किया है। हालांकि, कई परिवार अभी भी राज्य द्वारा प्रबंधित ऐतिहासिक स्थलों में रहते हैं। उचित व्यवस्था के अभाव में इन परिवारों को स्थानांतरित और पुनर्स्थापित करने में कई कठिनाइयाँ आती हैं।
उदाहरण के लिए, 1960 में जन्मे श्री हुआ वान लोक का परिवार न्गिया तू ऐतिहासिक स्थल में रहता है, जिसे दिवंगत आत्माओं का मंदिर भी कहा जाता है। यह स्थल 76/9ए ट्रान फू स्ट्रीट, आन दिन्ह वार्ड में स्थित है और होई आन पुराने शहर के प्रथम स्तर के संरक्षित क्षेत्र में आता है। श्री लोक ने बताया कि 1975 से उनके परिवार की कई पीढ़ियां न्गिया तू ऐतिहासिक स्थल में पूर्वजों की पूजा-अर्चना करने के लिए निवास करती आ रही हैं। चूंकि यह एक राज्य-प्रबंधित ऐतिहासिक स्थल है, इसलिए उनके परिवार को भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र नहीं दिया गया है।
श्री लोक ने बताया, "वर्तमान में, ऐतिहासिक स्थल की हालत बहुत खराब है और इसके ढहने का खतरा बना हुआ है। मेरी आर्थिक स्थिति और स्वास्थ्य समस्याओं के कारण, मेरा परिवार एक नया स्थान खोजने में सहायता की उम्मीद कर रहा है जहाँ हम बस सकें और अपने जीवन को स्थिर कर सकें।"
होई आन वार्ड के पार्टी सचिव, गुयेन ड्यूक बिन्ह ने आगे कहा: “दो स्तरीय स्थानीय सरकार के लागू होने के बाद से, होई आन वार्ड ने राज्य द्वारा प्रबंधित ऐतिहासिक स्थलों से परिवारों को स्थानांतरित करने के लिए पुनर्वास व्यवस्था की समीक्षा और योजना बनाई है ताकि बेहतर जीवन स्थितियों के साथ-साथ स्थलों के जीर्णोद्धार, संरक्षण, प्रबंधन और सुरक्षा को सुनिश्चित किया जा सके। हालांकि, यह मुद्दा स्थानीय सरकार के अधिकार क्षेत्र से बाहर है। इसके अलावा, होई आन एक केंद्रीय वार्ड है, इसलिए पुनर्वास के लिए उपलब्ध भूमि अपर्याप्त है। इसलिए, स्थानीय सरकार केंद्र सरकार और दा नांग शहर से अनुरोध करती है कि वे विश्व धरोहर शहरी क्षेत्र के प्रबंधन, संरक्षण और विकास के लिए एक विशेष तंत्र का अध्ययन करें जो नए मॉडल के लिए उपयुक्त हो।”
एक व्यापक अध्ययन की आवश्यकता है।
विलय से पहले, होई आन शहर पूर्व क्वांग नाम प्रांत में पर्यटन ब्रांड मूल्य के मामले में लगातार अग्रणी रहा था और इसने कई अंतरराष्ट्रीय पुरस्कार जीते थे। हालांकि, वर्तमान प्रबंधन परिदृश्य प्रमुख विरासत क्षेत्र और आसपास के क्षेत्रों के संचालन और संरक्षण के लिए कई चुनौतियां प्रस्तुत करता है।
होई आन एक विरासत शहर है, लेकिन इसका महत्व केवल पुराने शहर के क्षेत्र तक ही सीमित नहीं है; यह पूरे पारिस्थितिक, सांस्कृतिक और समुद्री वातावरण तक फैला हुआ है।
होई आन डोंग वार्ड की पार्टी कमेटी के सचिव गुयेन हंग
होई आन डोंग वार्ड की पार्टी कमेटी के सचिव गुयेन हंग के अनुसार, होई आन एक विरासत शहर है, लेकिन इसका महत्व केवल पुराने शहर क्षेत्र तक ही सीमित नहीं है, बल्कि यह पूरे पारिस्थितिक, सांस्कृतिक और समुद्री क्षेत्र में फैला हुआ है।
कॉमरेड गुयेन डुक बिन्ह ने भी इसी विचार को साझा करते हुए सुझाव दिया कि "एक स्थान - अनेक उत्पाद - अनेक गंतव्य - एक साझा ब्रांड" की अवधारणा के आधार पर होइ आन में क्षेत्रीय संबंधों को मजबूत करना आवश्यक है। होइ आन वार्ड विरासत केंद्र की भूमिका निभाता है; होइ आन डोंग वार्ड तटीय क्षेत्र और रिसॉर्ट सेवाओं का विकास करता है; होइ आन ताय वार्ड शहरी सेवाओं, पारंपरिक शिल्पों और पारिस्थितिक कृषि का विकास करता है; और तान हिएप द्वीप कम्यून समुद्री और द्वीप पारिस्थितिक पर्यटन का विकास करता है और कु लाओ चाम का संरक्षण करता है। इसके आधार पर, शहर परस्पर जुड़े पर्यटन मार्गों का निर्माण करेगा।
हाल ही में, होई आन, होई आन डोंग, होई आन टे और टैन हिएप के कम्यूनों और वार्डों के लिए आर्थिक विकास अभिविन्यास और सामान्य योजना के कार्यान्वयन पर एक कार्य सत्र में, दा नांग शहर पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष ले क्वांग नाम ने अनुरोध किया कि स्थानीय निकाय होई आन के विरासत शहर को इसकी अंतर्निहित विशिष्ट भूदृश्यता के अनुरूप विकसित करें; और जलवायु परिवर्तन, जीवन की जरूरतों, पर्यटक घनत्व आदि के प्रभावों का पूर्वानुमान लगाएं।
शहर ने स्थानीय अधिकारियों को निर्देश दिया है कि वे मास्टर प्लान को शीघ्रता से विकसित और पूर्ण करें, और उसके आधार पर विस्तृत ज़ोनिंग योजनाएँ तैयार करें। मास्टर प्लान में समग्र सामंजस्य, संपर्क और एक बहु-केंद्रीय, बहु-स्तरीय, बहु-स्तरीय और बहु-केंद्रित शहरी क्षेत्र के निर्माण को सुनिश्चित किया जाना चाहिए ताकि संपूर्ण विरासत क्षेत्र के लाभों को अधिकतम किया जा सके।
ले एन क्वान और डो वान
स्रोत: https://nhandan.vn/can-co-che-dac-thu-cho-do-thi-co-hoi-an-post963928.html
टिप्पणी (0)