विश्व समुदाय के सहयोग की आवश्यकता

पिछले 50 वर्षों में वैश्विक मत्स्य उत्पादन चार गुना बढ़ गया है, जिसके कारण अत्यधिक मत्स्यन हो रहा है तथा विश्व के लगभग 90% मत्स्य भण्डार का दोहन हो रहा है।

आईयूयू मत्स्य पालन के विरुद्ध अंतर्राष्ट्रीय दिवस: वैश्विक सामुदायिक सहयोग की आवश्यकता मछली पकड़ने वाली नाव के पोजिशनिंग उपकरण की जाँच करते हुए। (फोटो: गुयेन लान्ह/वीएनए)

आने वाले वर्षों में जनसंख्या वृद्धि और इस भोजन के सेवन से होने वाले स्वास्थ्य लाभों के बारे में जागरूकता के कारण बढ़ती मांग के कारण वैश्विक समुद्री भोजन की खपत में वृद्धि जारी रहने की उम्मीद है।

हालाँकि, अत्यधिक मत्स्य पालन मत्स्य संसाधनों और समुद्री पर्यावरण की स्थिरता के लिए खतरा पैदा कर रहा है। इसलिए, यह आवश्यक है कि अंतर्राष्ट्रीय समुदाय संयुक्त राष्ट्र के खाद्य एवं कृषि संगठन (एफएओ) के बंदरगाह राज्य उपाय समझौते (पीएसएमए) को अपनाने और लागू करने के लिए और प्रयास करे।

2022 के एफएओ आंकड़ों के अनुसार, वैश्विक समुद्री खाद्य उपभोग 50 साल पहले की तुलना में दोगुना हो गया है। इस वृद्धि ने कम से कम पिछले 50 वर्षों में वैश्विक मछली उत्पादन को चौगुना कर दिया है, जिससे दुनिया के लगभग 90% मछली भंडार में पूरी क्षमता से मछली पकड़ने और दोहन को बढ़ावा मिला है।

अत्यधिक दोहन और अत्यधिक मछली पकड़ने से जलीय संसाधनों की स्थिरता के लिए गंभीर खतरा पैदा हो गया है, जिससे जैव विविधता बाधित हुई है या पारिस्थितिकी तंत्र की कार्यप्रणाली कमजोर हुई है, जिसका सबसे बुरा परिणाम जलीय संसाधनों के "समाप्त" होने का खतरा है।

समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र के संरक्षण और सतत मत्स्य पालन विकास को प्राप्त करने के राष्ट्रीय और क्षेत्रीय प्रयासों के लिए सबसे बड़ा खतरा अत्यधिक मछली पकड़ना है, जो अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित (आईयूयू) मछली पकड़ना है।

इस बीच, ऐसे बंदरगाहों का अस्तित्व, जो IUU मछली पकड़ने वाले जहाजों को बंदरगाह पर आने और अवैध रूप से पकड़ी गई मछलियों को घरेलू बाजार में लाने की अनुमति देते हैं, एक गंभीर मुद्दा बना हुआ है।

पीएसएमए पहला और आज तक अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर एकमात्र कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन है, जिसका उद्देश्य आईयूयू पकड़ी गई मछलियों को बाजार तक पहुंचने से रोकना है।

5 जून 2016 को लागू होने वाले पीएसएमए का उद्देश्य समुद्री संसाधनों और समुद्री पारिस्थितिकी प्रणालियों का दीर्घकालिक संरक्षण और सतत दोहन करना भी है।

अब तक 78 देशों ने इस समझौते पर हस्ताक्षर किये हैं।

भविष्य में, जब विश्व के सभी देश इस समझौते में शामिल हो जाएंगे, तो इस उपकरण को बड़े पैमाने पर लागू किया जाएगा, जिससे IUU मछली पकड़ने की गतिविधियों को रोकने में मदद मिलेगी।

इंडोनेशिया के लिए, इस दक्षिण-पूर्वी एशियाई देश ने चार घरेलू बंदरगाहों को PSMA उपाय लागू करने के लिए नामित किया है। इंडोनेशियाई बंदरगाहों पर आने के इच्छुक सभी विदेशी मछली पकड़ने वाले जहाजों को देश के क्षेत्रीय जल में प्रवेश करने से पहले इनमें से किसी एक बंदरगाह से अनुमति लेनी होगी, ताकि वे समुद्री खाद्य पदार्थों को घरेलू बाजार में उतार सकें और स्थानांतरित कर सकें, चालक दल बदल सकें और ईंधन भर सकें।

पीएसएमए के सफल कार्यान्वयन के लिए देशों के बीच सहयोग के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की प्रतिबद्धता और प्रयासों की भी आवश्यकता है। हालाँकि, इंडोनेशिया को इस समझौते को लागू करने में तीन मुख्य कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

सबसे पहले, पीएसएमए बंदरगाह पर निरीक्षण दल की सीमित क्षमता, विदेशी मछली पकड़ने वाले जहाज के बंदरगाह पर आने की सूचना मिलने के तुरंत बाद आकलन करने में सक्षम होना।

इसका एक मुख्य कारण यह है कि अधिकांश मछली पकड़ने वाले जहाज अक्सर बंदरगाह परमिट या अन्य दस्तावेजों के साथ-साथ माल की लोडिंग और अनलोडिंग के लिए पारगमन कार्यक्रम के संबंध में फर्जी दस्तावेज प्रदान करते हैं।

दूसरा, पीएसएमए के कार्यान्वयन की गति सीमित रही है क्योंकि यह इंडोनेशिया के 567 मछली पकड़ने वाले बंदरगाहों और 2,439 वाणिज्यिक बंदरगाहों में से केवल चार बंदरगाहों पर लागू होता है, जो दक्षिण-पूर्वी एशियाई देश के कुल बंदरगाहों की संख्या का 0.2% से भी कम है। यह आईयूयू मछली पकड़ने के खिलाफ लड़ाई में राष्ट्रीय प्रयासों को भी कमजोर करता है।

तीसरा, आज तक, घरेलू और विदेशी मछली पकड़ने वाले जहाजों के लिए पीएसएमए को दुनिया के 3% से भी कम बंदरगाहों पर लागू किया गया है। इस बीच, आईयूयू मछली पकड़ने वाले जहाजों के सभी पहुँच मार्गों को अवरुद्ध किए बिना पीएसएमए अपने उद्देश्यों को प्राप्त नहीं कर सकता।

इसके अतिरिक्त, वैश्विक स्तर पर सूचना का आदान-प्रदान पीएसएमए भागीदार देशों को आईयूयू मछली पकड़ने की गतिविधियों के साथ-साथ अन्य संबंधित अपराधों का शीघ्र पता लगाने और उनसे निपटने में सहायता करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

इसलिए, यह पहले से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है कि अंतर्राष्ट्रीय समुदाय एकजुट होकर पीएसएमए में शामिल हो, क्योंकि यह अभी भी आईयूयू समुद्री खाद्य को बाजार से बाहर करने के लिए सबसे प्रभावी उपकरणों में से एक प्रतीत होता है।

वीएनए के अनुसार

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