परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने की आवश्यकता

कठिनाइयों और बाधाओं का सामना कर रही लगभग 1,500 परियोजनाओं के लिए, प्रधानमंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि जिम्मेदारी को स्थानांतरित करने के बजाय उन्हें हल करने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, और उपलब्ध संसाधनों को तुरंत उपयोग में लाया जाना चाहिए।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने लंबित परियोजनाओं में आ रही कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए मंत्रालयों और क्षेत्रों के साथ एक बैठक की अध्यक्षता की। (फोटो: डुओंग गियांग/वीएनए)

30 मार्च की सुबह, सरकारी मुख्यालय में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने परियोजनाओं से संबंधित कठिनाइयों और बाधाओं की समीक्षा और निवारण पर संचालन समिति (संचालन समिति) के साथ एक बैठक की अध्यक्षता की, जिसमें लंबित परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए समीक्षा, मूल्यांकन और समाधान खोजने पर रिपोर्ट सुनी गई।

इसके अलावा संचालन समिति के प्रमुख, स्थायी उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह, संचालन समिति के उप प्रमुख, उप प्रधानमंत्री गुयेन ची डुंग, संचालन समिति के सदस्य मंत्रालयों और शाखाओं के प्रमुखों के प्रतिनिधि भी इसमें शामिल हुए।

मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों द्वारा की गई समीक्षा और रिपोर्टिंग के अनुसार, पूरे देश में लगभग 1,500 परियोजनाएं कठिनाइयों और समस्याओं का सामना कर रही हैं, जो लगभग 20 विभिन्न समस्या समूहों से संबंधित हैं, जिनमें सार्वजनिक निवेश परियोजनाएं, गैर-बजट निवेश परियोजनाएं और पीपीपी के रूप में निवेश परियोजनाएं शामिल हैं।

हालांकि, एजेंसियों और इकाइयों से प्राप्त रिपोर्टों की असमान गुणवत्ता के कारण; स्थानीय स्तर पर प्राप्त रिपोर्ट वास्तविकता के करीब नहीं होती हैं, परियोजनाओं पर पर्याप्त जानकारी और डेटा उपलब्ध नहीं कराती हैं; गलतियाँ होने, जिम्मेदारी से बचने, कठिनाइयों और समस्याओं के समाधान से बचने का डर अभी भी बना हुआ है... इसलिए आगे भी मूल्यांकन जारी रखना और परियोजनाओं में समस्याओं से निपटने के लिए अधिक प्रयास करना आवश्यक है।

प्रतिनिधियों द्वारा समीक्षा परिणामों और प्रस्तावित समाधानों पर चर्चा और मूल्यांकन के बाद, बैठक का समापन करते हुए, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि लंबित परियोजनाओं में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान अत्यंत महत्वपूर्ण है, ताकि लोगों और व्यवसायों की अड़चनें और निराशाएँ दूर हों; इन परियोजनाओं से लोगों के लिए विशाल संसाधन उपलब्ध हों, रोज़गार और आजीविका का सृजन हो; परिदृश्यों का निर्माण हो, पर्यावरण स्वच्छता हो और महासचिव टो लैम के निर्देशानुसार अपव्यय से लड़ने में योगदान दिया जा सके। इसलिए, उपलब्ध संसाधनों का तुरंत उपयोग करना और उनका दोहन करना आवश्यक है; जिससे सामूहिक और व्यक्तिगत ज़िम्मेदारियों को भी स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके और नकारात्मकता, भ्रष्टाचार और अपव्यय से लड़ने में योगदान दिया जा सके।

यह देखते हुए कि संचालन समिति, विशेष रूप से संचालन समिति के प्रमुख, बहुत समर्पित, जिम्मेदार हैं, और उनके पास "परिणाम" दृष्टिकोण है, बाधाओं को दूर करना; प्रत्येक स्तर के पास हल करने के लिए अपने कार्य हैं; समाधानों और नीतियों की समीक्षा, वर्गीकरण और प्रस्ताव करना, प्रधान मंत्री ने स्पष्ट रूप से कहा कि संचालन समिति के संगठन और संचालन से संबंधित कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा करना और संचालन समिति के सदस्यों को परिपूर्ण करना आवश्यक है ताकि संचालन समिति का संचालन अधिक प्रभावी और कुशल हो।

वित्त मंत्रालय को कठिनाइयों और दीर्घकालिक समस्याओं वाली परियोजनाओं का एक डेटाबेस तैयार करने का काम सौंपा गया था, जो वास्तविक स्थिति को दर्शाता हो, उनके कारणों का विश्लेषण करे, उपयुक्त, व्यवहार्य और प्रभावी समाधान सुझाए; केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं के साथ जानकारी को अद्यतन और साझा करे; और कार्यों और ज़िम्मेदारियों के अनुसार राज्य प्रबंधन सौंपे। प्रधानमंत्री ने ज़िम्मेदारियों को बदलने के बजाय समाधानों को प्राथमिकता देने की भावना पर ज़ोर दिया; डेटाबेस बनाने और उसे आसान बनाने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को सामान्य निर्देश जारी करते रहें; विशेष रूप से, सरकार के कार्यों और अधिकारों के दायरे में आने वाले मुद्दों के समूहों को एकत्रित और निर्दिष्ट करना आवश्यक है।

यह देखते हुए कि कठिन और अटकी हुई परियोजनाओं की संख्या पूरी तरह से नहीं गिनी जा सकती, प्रधानमंत्री ने वित्त मंत्रालय और सरकारी कार्यालय से अनुरोध किया कि वे प्रधानमंत्री के एक और आधिकारिक प्रेषण का मसौदा तैयार करें, जिसमें कार्य की समीक्षा की जाए, दिशा-निर्देश दिए जाएं, तथा एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों से आग्रह किया जाए कि वे लंबित और अटकी हुई परियोजनाओं की समीक्षा, मूल्यांकन और वर्गीकरण जारी रखें, तथा उचित, व्यवहार्य और प्रभावी समाधान प्रस्तावित करें; 10 अप्रैल, 2025 से पहले प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करें; यदि इस तिथि तक रिपोर्ट नहीं की जाती है, तो "पुस्तकें बंद करने" के बाद, स्थानीय नेता भविष्य के लिए जिम्मेदार होंगे।

प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे उन समस्याओं के लिए सक्रिय रूप से समाधान प्रस्तावित करें जिनके लिए कानूनी नियम नहीं हैं, उन्हें वित्त मंत्रालय और सरकारी कार्यालय को भेजें ताकि वे एकत्रित होकर संचालन समिति को रिपोर्ट कर सकें। इसका उद्देश्य लंबित और लंबी अवधि से लंबित परियोजनाओं की कठिनाइयों को दूर करना है, न कि राज्य, जनता, व्यवसायों और निवेशकों के संसाधनों सहित संसाधनों को बर्बाद करना; परिणामों पर काबू पाना और संसाधनों को विकास कार्यों में लगाना है।

इससे 2025 में अर्थव्यवस्था को 8% की दर से तथा आगामी वर्षों में दोहरे अंक में विकसित करने के लिए संसाधन जुटाने में मदद मिलेगी; अधिकारियों को सोचने का साहस करने, कार्य करने का साहस करने, सार्वजनिक हित के लिए जिम्मेदारी लेने का साहस करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकेगा; "गलतियों को गलतियों पर ढेर न होने दिया जाए, तथा भविष्य में गलतियों के लिए मिसाल न बनाई जाए।"

प्रधानमंत्री ने जोर देकर कहा, "इस मामले को सार्वजनिक रूप से, पारदर्शी तरीके से और समय सीमा के भीतर सुलझाया जाना चाहिए; भावना यह है कि जिस स्तर पर यह अटका हुआ है, उसे इसका समाधान करना चाहिए, और प्राधिकारी को इसे हल करना चाहिए, बिना किसी हिचकिचाहट या टालमटोल के।"

प्रधानमंत्री ने कहा कि निपटने की प्रक्रिया को वर्गीकृत किया जाना चाहिए, सिद्धांत निर्धारित किए जाने चाहिए तथा प्राधिकार निर्धारित किए जाने चाहिए; यदि कानूनी नियम हैं, तो उन्हें हल करने के लिए उनका प्रयोग किया जाना चाहिए; यदि कोई विशिष्ट समस्या है जिसके लिए कोई तंत्र नहीं है, तो एक तंत्र प्रस्तावित किया जाना चाहिए; प्रचार, पारदर्शिता, समानता और स्पष्टता सुनिश्चित की जानी चाहिए; कोई टालमटोल नहीं होनी चाहिए; जो भी जिम्मेदार है, उसे प्रक्रिया को संभालना चाहिए तथा यह कितनी स्पष्ट है; स्थिति का निजी लाभ के लिए फायदा नहीं उठाया जाना चाहिए; भावना "परिणाम" प्राप्त करने की होनी चाहिए, न कि गांठ बांधने की।

इसलिए, इसके लिए उच्च दृढ़ संकल्प, महान प्रयास और कठोर कार्रवाई की आवश्यकता होती है; "स्पष्ट रूप से लोगों, स्पष्ट कार्यों, स्पष्ट जिम्मेदारियों, स्पष्ट प्रगति, स्पष्ट परिणामों, स्पष्ट अधिकार" को सौंपना; कार्य करते समय अनुभव से सीखना, पूर्णतावादी नहीं होना, जल्दबाजी नहीं करना और निश्चितता के साथ कार्य करना।

प्रधानमंत्री ने स्थानीय निकायों, विशेषकर कम्यून और वार्ड स्तर पर, स्थल स्वीकृति में फंसे परियोजना समूहों के लिए, अनुरोध किया कि वे इन समस्याओं का गहन समाधान करें; लोगों के वैध और कानूनी अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करें। स्थानीय निकायों को विशिष्ट परिस्थितियों, कानूनों और क्षमताओं के आधार पर उचित सहायता का निर्णय लेना चाहिए; गरीब परिवारों, क्रांतिकारी योगदान देने वाले लोगों, बुजुर्गों, वंचितों, कमजोर लोगों आदि जैसी विशेष परिस्थितियों पर ध्यान देना चाहिए; और उकसावे, मुनाफाखोरी और अशांति के मामलों को कानून के अनुसार सख्ती से निपटाना चाहिए।

नियोजन से संबंधित मुद्दों के समूह के संबंध में, प्रधानमंत्री ने सामान्य नियोजन प्रणाली की स्थिरता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए परियोजनाओं के कार्यान्वयन के आधार के रूप में नियोजन, विशेष रूप से विशिष्ट नियोजन की समीक्षा करने का अनुरोध किया।

भूमि कानून से संबंधित समस्याओं वाले परियोजनाओं के समूहों के लिए, निरीक्षण और परीक्षा निष्कर्षों और निर्णयों से संबंधित, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय क्षेत्रों को संकल्प 170 और 171/2024/QH15 में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अनुमोदित विशिष्ट नीतियों पर आधारित होने की अनुमति है; किसके अधिकार के तहत समान कठिनाइयों और समस्याओं का सारांश दें, फिर लागू करना जारी रखने का प्रस्ताव करें, इसे एक मिसाल के रूप में मानें, जब तक कि यह प्रचार, पारदर्शिता और स्थानीय क्षेत्रों को संभालने के लिए विकेन्द्रीकरण सुनिश्चित करता है।

कार्यान्वयन के दौरान उल्लंघन वाली परियोजनाओं के समूह के लिए, जो मूल रूप से कार्यान्वित की जा चुकी हैं और जिनकी भरपाई करना कठिन है, प्रधानमंत्री ने समाधान पर ध्यान केंद्रित करने, अभ्यास से कठिनाइयों को दूर करने, पारदर्शिता सुनिश्चित करने, जो भी दोषी है, उसे अभी भी निपटाया जाना चाहिए, उल्लंघनों को न होने देना चाहिए, राज्य की संपत्ति को नुकसान नहीं पहुंचाना चाहिए, लोगों और व्यवसायों के वैध अधिकारों और हितों को प्रभावित नहीं करना चाहिए; कठिनाइयों, बाधाओं को दूर करने, परिणामों को सुधारने के लिए समय देना चाहिए, और जल्द ही कार्यों और परियोजनाओं को संचालन में लाना चाहिए।

प्रधानमंत्री ने कहा, "सिद्धांत यह है कि आर्थिक समस्याओं को आर्थिक उपायों से ही निपटाया जाना चाहिए; आपराधिक उपायों से निपटना केवल अंतिम उपाय है; यह समाधान प्रभावी, मानवीय, उचित होना चाहिए, तथा आर्थिक उपायों को आधार बनाया जाना चाहिए।"

मुकदमेबाजी के काम के संबंध में, प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि पुलिस, अभियोजक और न्यायालय जैसी एजेंसियों को प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए समाधानों पर सहमत होना चाहिए। ऐसी परियोजनाएँ जो कठिन हैं, जिनमें समस्याएँ हैं, या जिनके विनियमन के लिए कोई कानूनी नियम नहीं हैं, और जो राष्ट्रीय सभा द्वारा जारी विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को लागू नहीं कर सकतीं, उन पर शोध किया जाना चाहिए, उन्हें वर्गीकृत किया जाना चाहिए, और तंत्रों और नीतियों का प्रस्ताव दिया जाना चाहिए, विशेष रूप से आगामी राष्ट्रीय सभा सत्र में प्रस्तुत करने के लिए।

प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाले मुद्दों को सक्रियतापूर्वक, सकारात्मक और वस्तुनिष्ठ रूप से हल करें; यदि वे अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर जाते हैं, तो उन्हें सक्षम प्राधिकारियों को सूचित करना चाहिए; और 2025 तक इन परियोजनाओं को पूरी तरह से निपटाने का प्रयास करना चाहिए।

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स्रोत: https://daidoanket.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-can-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cho-cac-du-an-10302582.html