ठोस और प्रभावी लागत में कमी।

अब तक, 2025 और 2026 में उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने के लिए संकल्प 66/एनक्यू-सीपी के कार्यान्वयन से सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं। विशेष रूप से, मंत्रालयों ने 38 सशर्त व्यावसायिक क्षेत्रों को कम करने के उद्देश्य से 8 मसौदा कानूनों को पूरा कर लिया है और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत कर दिया है।

चौदह मंत्रालयों और मंत्रालय-स्तरीय एजेंसियों ने उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित कुल 4,888 प्रशासनिक प्रक्रियाओं में से 3,085 से अधिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने की योजनाओं की सक्रिय रूप से समीक्षा की, उन्हें कम किया और प्रधानमंत्री के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया, जिससे 63.1% की सफलता दर प्राप्त हुई। 6,974 व्यावसायिक शर्तों में से 2,371 को कम किया गया है, जो 33.9% के बराबर है। विशेष रूप से, 2025 की शुरुआत से अब तक, मंत्रालयों और एजेंसियों ने 282 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त कर दिया है, 953 प्रक्रियाओं को सरल बनाया है और 849 व्यावसायिक शर्तों को कम किया है। सभी 34 स्थानीय निकायों ने प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सूचियाँ प्रकाशित की हैं, जिनमें से 18 स्थानीय निकायों ने प्रांत के भीतर इस दिशा में 100% प्रक्रियाओं को लागू किया है।

हालांकि, यह स्पष्ट रूप से स्वीकार किया जाना चाहिए कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने में अभी भी कई कमियां और सीमाएं हैं। इनमें अनुमोदित योजनाओं को लागू करने के लिए कानूनी दस्तावेजों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने की धीमी गति शामिल है, जिसके कारण व्यावसायिक स्थितियों, अनुपालन लागतों और प्रक्रिया समय को कम करने के लक्ष्यों को प्राप्त करने में विफलता मिलती है। कुछ मंत्रालयों और स्थानीय निकायों में व्यवसायों से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं का ऑनलाइन कार्यान्वयन का प्रतिशत कम है। प्रांत के भीतर प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना, सोलह स्थानीय निकायों ने अभी तक 100% प्रशासनिक प्रक्रियाओं का कार्यान्वयन पूरा नहीं किया है। आंतरिक प्रक्रियाओं और इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाओं का पुनर्गठन धीमा है; कुछ राष्ट्रीय डेटाबेस ने अभी तक सार्वजनिक रूप से जानकारी जारी नहीं की है या प्रशासनिक प्रक्रियाओं को आवश्यकतानुसार कम करने के लिए डेटा एकीकरण पर मार्गदर्शन प्रदान नहीं किया है।

इस स्थिति से निपटने के लिए, प्रधानमंत्री ने 21 दिसंबर, 2025 को आधिकारिक आदेश संख्या 242/सीĐ-टीटीजी जारी किया, जिसमें संकल्प 66 के अनुसार प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों को कम करने और सरल बनाने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए केंद्रित प्रयासों का अनुरोध किया गया। तदनुसार, प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों से निर्धारित लक्ष्य के अनुरूप, व्यावसायिक स्थितियों, अनुपालन लागतों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रसंस्करण समय में कम से कम 30% की कमी को तत्काल पूरा करने का अनुरोध किया।

न्याय मंत्रालय को 31 दिसंबर, 2025 से पहले एक विशेष तंत्र पर प्रस्ताव तैयार करके सरकार को प्रस्तुत करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है, जिसका उद्देश्य कानूनी बाधाओं को दूर करना और अनुमोदित कटौती योजनाओं का पूर्ण कार्यान्वयन सुनिश्चित करना है। मंत्रालयों और मंत्रालय-स्तरीय एजेंसियों को पुरानी कार्य स्थितियों की समीक्षा करके उन्हें तुरंत समाप्त करना होगा और लागू न की गई योजनाओं की सूची तैयार करके 25 दिसंबर, 2025 से पहले न्याय मंत्रालय को प्रस्तुत करनी होगी। उन्हें प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना प्रशासनिक प्रक्रियाओं और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की पूर्ण प्रक्रिया के कार्यान्वयन में बाधा डालने वाले नियमों में भी तत्काल संशोधन करना होगा।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों को सरल बनाना और उनमें सुधार करना एक उद्देश्यपूर्ण और अत्यंत आवश्यक कार्य है। हालांकि, जैसा कि 15वीं राष्ट्रीय सभा के नौवें सत्र में राष्ट्रीय सभा के एक प्रतिनिधि ने उल्लेख किया, यद्यपि हमने अतीत में अपेक्षाकृत सफल परिणाम प्राप्त किए हैं, फिर भी निवेश और व्यवसाय तथा "उप-लाइसेंस" के लिए बोझिल स्थितियाँ फिर से उभरने के संकेत दे रही हैं। प्रतिनिधि ने चावल निर्यात का उदाहरण दिया, जहाँ पहले अध्यादेश 109 के तहत बहुत सख्त आवश्यकताएँ लागू थीं। यद्यपि 2018 में व्यावसायिक स्थितियों में काफी सुधार किया गया था, अध्यादेश 107 के मसौदा संशोधन में व्यवसायों के लिए गोदामों का स्वामित्व अनिवार्य कर दिया गया है और उन्हें किराए पर लेने से प्रतिबंधित कर दिया गया है।

एक अन्य मत यह है कि कुछ नीतियों, विनियमों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में संशोधन या उन्हें पूरक बनाने में धीमी गति बनी हुई है। लगभग हर कार्य में बाधाएँ आती हैं। कुछ बाधाएँ लंबे समय तक बनी रहती हैं लेकिन उनका समाधान धीमी गति से होता है, विशेष रूप से सार्वजनिक निवेश निधियों के वितरण, भूमि प्रक्रियाओं, स्थल की सफाई, मुआवजे, सहायता और पुनर्वास जैसे क्षेत्रों में।

इस अनुभव के आधार पर, मुद्दा यह है कि प्रशासनिक सुधार और सरलीकरण ठोस होने चाहिए, ऐसी स्थिति से बचना चाहिए जहां नीति सही हो लेकिन उसका कार्यान्वयन केवल सतही, प्रतिक्रियात्मक या अप्रभावी हो।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/cat-giam-thuc-chat-hieu-qua-10401811.html