मछुआरों के साथ सहयोग करने, कानूनों को लागू करने, जलीय संसाधनों की रक्षा करने और हरित एवं टिकाऊ मत्स्य उद्योग के लिए अवैध, अनियमित और अनियमित मछली पकड़ने का मुकाबला करने के 10 वर्ष पूरे होने के उपलक्ष्य में आयोजित वियतनाम मत्स्य निरीक्षण सम्मेलन में, का माऊ प्रांत के कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के उप निदेशक श्री चाउ कोंग बैंग ने केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक संसाधनों के आवंटन के संबंध में सिफारिशें कीं, जिनमें सबसे महत्वपूर्ण मत्स्य निरीक्षण बल के वेतन से संबंधित नीति थी।
का माऊ की सिफारिशों पर प्रतिक्रिया देते हुए, मत्स्य निरीक्षण विभाग के निदेशक श्री गुयेन क्वांग हंग ने स्वीकार किया: "मत्स्य निरीक्षक समुद्र में बहुत मेहनत करते हैं, लेकिन केंद्रीय और स्थानीय दोनों स्तरों पर उनके वेतन और भत्ते अभी भी कम हैं। समुद्र में कार्यरत कर्मचारियों की तुलना में, वर्तमान वेतन के कारण नए लोगों की भर्ती करना बहुत मुश्किल हो जाता है।"
श्री गुयेन क्वांग हंग - मत्स्य निरीक्षण विभाग के निदेशक।
श्री हंग के अनुसार, हाल के वर्षों में पार्टी, सरकार और विशेष रूप से कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने मत्स्य निरीक्षण बल पर ध्यान दिया है; हालांकि, अभी भी कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ हैं जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है। संगठनात्मक संरचना और कर्मचारियों के संबंध में, केंद्रीय और स्थानीय मत्स्य निरीक्षण एजेंसियों को मत्स्य निरीक्षण पोतों पर बल तैनात करने के लिए पर्याप्त सरकारी कर्मचारियों, अधिकारियों और श्रमिकों के आवंटन में कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
नीति एवं नियमों के संबंध में मत्स्य निरीक्षण विभाग के निदेशक ने कहा: "मत्स्य निरीक्षक एक ऐसा बल है जो नियमित रूप से समुद्र में काम करता है और बेहद कठिन मौसम की स्थितियों का सामना करता है, फिर भी नीतियां एवं नियम अभी भी सीमित हैं। हमें उम्मीद है कि भविष्य में केंद्रीय और स्थानीय दोनों मत्स्य निरीक्षण बलों के लिए उचित नीतियां एवं नियम लागू किए जाएंगे।"
इसके अतिरिक्त, श्री हंग ने इस बात पर जोर दिया कि केंद्रीय और स्थानीय मत्स्य निरीक्षण बलों के लिए उपकरण, वाहन और मुख्यालय में निवेश करने और उन्हें उन्नत बनाने की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे अपने सौंपे गए कार्यों को आत्मविश्वास से पूरा कर सकें।
श्री हंग ने कहा, "समुद्री अभियानों को अंजाम देते समय, उपकरण और वाहनों के अलावा, संचालन के दौरान सुचारू कमान और नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए आधुनिक प्रौद्योगिकियां आवश्यक हैं। केंद्रीय सरकार से लेकर स्थानीय स्तर तक निर्बाध निगरानी सुनिश्चित करने के लिए सैटेलाइट फोन प्रौद्योगिकी और सैटेलाइट निगरानी प्रौद्योगिकी आवश्यक हैं।"
निगरानी उपकरणों के संबंध में अतिरिक्त जानकारी देते हुए, मत्स्य निरीक्षण विभाग के निदेशक ने बताया कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने समुद्री गश्त के लिए छह प्रकार के उपकरणों के उपयोग की अनुमति दे दी है, जिनका उपयोग फिल्मांकन और फोटोग्राफी के लिए किया जाएगा। ये उपकरण बाद में जुर्माना जारी करने की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण साक्ष्य के रूप में कार्य करते हैं, साथ ही समुद्र में मछली पकड़ने के नियमों के उल्लंघन का शीघ्र पता लगाने और समय पर निपटान करने में भी सहायक होते हैं।
इसके अलावा, श्री हंग ने कहा कि स्थानीय मत्स्य निरीक्षण बलों को प्रशासनिक दंड लगाने के अपने अधिकार के संबंध में वर्तमान में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। इसका कारण यह है कि 2020 में अधिनियमित प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने संबंधी कानून में स्थानीय मत्स्य निरीक्षण बलों को शामिल नहीं किया गया है, और इसलिए कानून में उनके अधिकार का कोई प्रावधान नहीं है।
इस समस्या के समाधान के लिए, सबसे पहले कानून में संशोधन करना होगा, और दूसरा, राष्ट्रीय सभा को एक प्रस्ताव पारित करना होगा जिसमें स्थानीय मत्स्य निरीक्षकों, विशेष रूप से स्थानीय मत्स्य निरीक्षण उप-विभागों और स्थानीय मत्स्य निरीक्षण टीमों के प्रमुखों को समुद्र में गश्त करते समय अधिकार सौंपे जाएं। इससे यह सुनिश्चित होगा कि उल्लंघनों का निपटारा यथाशीघ्र और कुशलतापूर्वक किया जाए।
कृषि और ग्रामीण विकास उप मंत्री फुंग डुक टिएन ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि अपनी अत्यंत महत्वपूर्ण स्थिति और भूमिका के बावजूद, मत्स्य निरीक्षण विभाग को अभी भी कानूनी ढांचे के संदर्भ में सीमाओं का सामना करना पड़ता है।
कृषि और ग्रामीण विकास उप मंत्री फुंग डुक टिएन ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि अपनी अत्यंत महत्वपूर्ण स्थिति और भूमिका के बावजूद, मत्स्य निरीक्षण विभाग को अभी भी कानूनी ढांचे के संदर्भ में सीमाओं का सामना करना पड़ता है।
स्थानीय स्तर पर आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं के बारे में बताते हुए उप मंत्री टिएन ने कहा: “हमारे पास 10 वर्षों से मत्स्य निरीक्षण बल है, लेकिन इसकी संगठनात्मक संरचना, कर्मचारी, सुविधाएं और उपकरण अभी भी कई कमियों से जूझ रहे हैं। इसलिए, जब प्रधानमंत्री मत्स्य निरीक्षण बल की योजना को मंजूरी देंगे, और साथ ही जलीय संसाधनों के संरक्षण और दोहन के लिए राष्ट्रीय योजना को भी मंजूरी देंगे, तो कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय बुनियादी ढांचे, संगठनात्मक संरचना, कर्मचारियों और उपकरणों को मजबूत करने के लिए परियोजनाएं विकसित करेगा…”
साथ ही, हम जलीय संसाधनों के संरक्षण और विकास के लिए बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का प्रस्ताव करते हैं। यह मत्स्य पालन उद्योग के सतत विकास का एक बहुत महत्वपूर्ण स्तंभ है।
अवैध, अनधिकृत और अनियमित मछली पकड़ने के खिलाफ लड़ाई में सकारात्मक बदलाव आए हैं, लेकिन ये बदलाव अभी तक यूरोपीय आयोग द्वारा येलो कार्ड हटाने की शर्तों को पूरा नहीं करते हैं। हमने कानूनों से लेकर परिपत्रों आदि तक दस्तावेजों की एक व्यापक प्रणाली तैयार की है, हालांकि, गहन और मौलिक बदलाव लाने के लिए पूरी राजनीतिक व्यवस्था को शामिल करना आवश्यक है, जिसमें मत्स्य निरीक्षण बल, सीमा रक्षक, नौसेना और तटरक्षक बल प्रमुख भूमिका निभाएंगे।
वियतनाम में सालाना मत्स्य उत्पादन 38 लाख टन से अधिक होता है। मछुआरों के साथ मिलकर काम करने के अलावा, उन्हें 2017 के मत्स्य कानून, आदेशों और परिपत्रों को लागू करने में मार्गदर्शन प्रदान करना, ताकि एक टिकाऊ, हरित और व्यापक मत्स्य क्षेत्र का निर्माण हो सके ...
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