रणनीतिक प्रौद्योगिकी उत्पादों के मामले में विफलता को स्वीकार करने की नीति अपनाई जानी चाहिए।
प्रतिनिधि ट्रान आन्ह तुआन (एचसीएमसी) ने कहा कि नियमित उच्च तकनीक उत्पादों की तुलना में रणनीतिक प्रौद्योगिकी उत्पादों के उपयोग के लिए प्रोत्साहन में अंतर होना चाहिए, क्योंकि रणनीतिक प्रौद्योगिकी उत्पादों में जोखिम अधिक होता है।
"उच्च जोखिम को देखते हुए, एक परीक्षण तंत्र, विफलता को स्वीकार करने की नीति और संगठनों व व्यक्तियों को नवाचार के लिए प्रोत्साहित करने हेतु राज्य के बजट से मज़बूत समर्थन होना आवश्यक है। कई देशों में विफलता को स्वीकार करने की बहुत अच्छी नीतियाँ हैं, और राज्य अपना बजट इसी पर खर्च करते हैं," डिप्टी ट्रान आन्ह तुआन ने बताया।
प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले कानून पर टिप्पणी करते हुए, डिप्टी डुओंग खाक माई (लैम डोंग) ने कहा कि मसौदे में उच्च प्रौद्योगिकी, उन्नत प्रौद्योगिकी, नई प्रौद्योगिकी, हरित प्रौद्योगिकी, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं, प्रमुख परियोजनाओं, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और कठिन और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों के विकास की परियोजनाओं को स्थानांतरित करने की प्राथमिकता पर जोर दिया गया है।
उप मंत्री डुओंग खाक माई ने कहा कि यह सही दिशा है और उन्होंने सुझाव दिया कि मसौदे को सिद्धांतगत मानदंडों के एक समूह के अनुसार विनियमित किया जाना चाहिए जैसे: पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य के लिए बड़े जोखिम पैदा करने वाली प्रौद्योगिकियों को प्रतिबंधित या प्रतिबंधित किया जाना चाहिए; ऊर्जा बचाने वाली, उत्सर्जन को कम करने वाली, उत्पादकता, गुणवत्ता और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने वाली प्रौद्योगिकियों को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए; साथ ही, सरकार को उन प्रौद्योगिकियों की सूची को प्रख्यापित करने और समय-समय पर अद्यतन करने का काम सौंपा गया है जिन्हें स्थानांतरित करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, स्थानांतरित करने के लिए प्रतिबंधित किया जाता है, और स्थानांतरित करने के लिए निषिद्ध किया जाता है।
प्रौद्योगिकी द्वारा पूंजी योगदान की अनुमति देने का मुद्दा सांसदों के लिए रुचिकर है। यह मुद्दा न केवल नवाचार गतिविधियों के लिए एक पारदर्शी कानूनी गलियारा तैयार करता है, बल्कि ज्ञान को विकास संसाधनों में परिवर्तित करने और उसे गतिशील बनाने के लिए एक तंत्र भी खोलता है। यह विज्ञान और प्रौद्योगिकी बाजार को बढ़ावा देने, उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार लाने और एक आधुनिक डिजिटल अर्थव्यवस्था के निर्माण में योगदान देने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है।
हालाँकि, कुछ प्रतिनिधियों ने कहा कि संगठनों और व्यक्तियों को योगदान की गई तकनीक के मूल्य पर निर्णय लेने की अनुमति देने संबंधी मसौदा विनियमन, उद्यम कानून और निवेश कानून में योगदान की गई संपत्तियों के मूल्यांकन के सिद्धांतों के अनुरूप नहीं है। साथ ही, इससे तकनीक की कीमतों में उछाल, हस्तांतरण मूल्य निर्धारण और संपत्ति के नुकसान के कई जोखिम भी पैदा होते हैं, खासकर विदेशी तत्वों वाली परियोजनाओं में। इसलिए, यह आवश्यक है कि "योगदान की गई तकनीक का मूल्यांकन पक्षों द्वारा या किसी स्वतंत्र मूल्यांकन संगठन के माध्यम से किया जाना चाहिए ताकि निष्पक्षता, पारदर्शिता और बौद्धिक संपदा, उद्यम और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानूनों का अनुपालन सुनिश्चित हो सके।"
डिप्टी गुयेन टैम हंग (एचसीएमसी) ने कहा कि योगदान की गई तकनीक के स्व-मूल्यांकन संबंधी नियमन एक बड़ी उपलब्धि है, लेकिन सरकारी पूँजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए, बजट घाटे से बचने और पूँजी को संरक्षित करने के लिए तकनीक का मूल्यांकन अत्यंत महत्वपूर्ण है। इसलिए, डिप्टी ने तकनीक मूल्यांकन विधियों (उदाहरण के लिए, आय या बाज़ार दृष्टिकोण को प्राथमिकता देना) और स्वतंत्र मूल्यांकन संगठनों के क्षमता मानदंडों पर विस्तृत और सख्त नियमन का प्रस्ताव रखा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि योगदान की गई तकनीक का मूल्य सटीक रूप से निर्धारित हो।
दूसरी ओर, डिप्टी गुयेन टैम हंग के अनुसार, प्रतिबंधित तकनीक या तकनीक हस्तांतरण प्रतिबंधों वाली मशीनरी के आयात के लिए पोस्ट-ऑडिट व्यवस्था लागू करने से, लेकिन आयातक द्वारा संबंधित तकनीक की पहचान न कर पाने की स्थिति में, शुरू से ही कानून का पालन करने की ज़िम्मेदारी से बचने के लिए शोषण का ख़तरा पैदा हो सकता है। इसलिए, "संबंधित तकनीक की प्रकृति की पहचान न कर पाने" के मामले में उद्यम को साबित करने और स्पष्टीकरण देने के दायित्व पर विस्तृत और सख्त नियम बनाना ज़रूरी है, और साथ ही, पोस्ट-ऑडिट के बाद जानबूझकर उल्लंघन पाए जाने पर और भी कड़े कानूनी प्रतिबंधों को स्पष्ट करना ज़रूरी है, ताकि पुरानी तकनीक के आयात को पूरी तरह से रोका जा सके...
स्वागत समारोह और स्पष्टीकरण में बोलते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने इस बात पर जोर दिया कि मसौदा कानून स्थानीयकरण दर को बढ़ाने और वियतनाम की प्रौद्योगिकी सामग्री को बढ़ाने के लिए अधिमान्य नीतियों को पूरक बनाते हैं; प्रसंस्करण और संयोजन से वियतनाम में अनुसंधान, डिजाइन और उच्च तकनीक वाले उत्पादों का निर्माण; दोहरे अंकों की वृद्धि, श्रम उत्पादकता, तकनीकी स्वायत्तता जैसे राष्ट्रीय लक्ष्यों और रणनीतियों पर ध्यान केंद्रित करना; और उच्च तकनीक वाले शहरी क्षेत्रों को उच्च तकनीक वाले वातावरण में रहने, काम करने और निर्माण करने के स्थान के रूप में बनाना।
सामरिक प्रौद्योगिकियों पर नीतियों के संबंध में मंत्री ने कहा कि कानून सामरिक प्रौद्योगिकियों में स्वायत्तता को मजबूती से बढ़ावा देने के लिए विशेष नीतियां विकसित करेगा, जिनमें शामिल हैं: कार्यों का प्रत्यक्ष असाइनमेंट, तकनीकी जानकारी को डिकोड करने और खरीदने में विशिष्ट तंत्र, सामरिक प्रौद्योगिकियों के लिए विशेष परीक्षण क्षेत्र स्थापित करना, और सामरिक प्रौद्योगिकियों और सामरिक उत्पादों के लिए विशेष खरीद लागू करना।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/che-tai-nang-hon-neu-phat-hien-hanh-vi-co-y-nhap-khau-cong-nghe-lac-hau-post824674.html
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