पीएआर सूचकांक - रैंकिंग से लेकर लोगों की सेवा करने में प्रभावशीलता तक।

वर्ष 2025 के लिए लोक प्रशासन सुधार सूचकांक (पीएआर इंडेक्स) स्थानीय स्तर पर लोक प्रशासन सुधार में सकारात्मक प्रगति दर्शाता है। लक्ष्यों और कार्यों की उपलब्धि के स्तर को दर्शाने के अलावा, पीएआर इंडेक्स सरकारी तंत्र द्वारा नागरिकों और व्यवसायों को प्रदान की जाने वाली शासन क्षमता और सेवा की गुणवत्ता का एक महत्वपूर्ण "माप" बनता जा रहा है।

कैन थो शहर के लाम टैन कम्यून के निवासी प्रशासनिक प्रक्रियाओं को ऑनलाइन देखने के लिए "डिजिटल नागरिक सहायक" का उपयोग करने का अनुभव कर रहे हैं।

गृह मंत्रालय के अनुसार, 2025 प्रांतों और शहरों के लिए पीएआर सूचकांक मूल्यांकन के कार्यान्वयन का 14वां वर्ष है। इसमें अद्यतन और पूरक मानदंड शामिल किए गए हैं जो वास्तविकता के अधिक अनुरूप हैं और प्रशासनिक सुधारों के नागरिकों और सामाजिक-आर्थिक विकास पर पड़ने वाले प्रभाव के मूल्यांकन पर केंद्रित हैं। परिणामस्वरूप, 2025 में प्रांतों का औसत पीएआर सूचकांक मूल्य 89.96% तक पहुंच गया, जो 2024 की तुलना में 1.59% की वृद्धि दर्शाता है और अब तक का उच्चतम स्तर है। यह दो-स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के कार्यान्वयन के बाद से प्रशासनिक सुधारों की प्रभावशीलता में सुधार के प्रयासों को निर्देशित और प्रबंधित करने में प्रांतीय और शहरी नेताओं के दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित करता है।

विशेष रूप से, कई स्थानीय क्षेत्रों ने प्रशासनिक सुधार को विकास और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए एक प्रेरक शक्ति के रूप में देखा है। हाई फोंग शहर 95.37% के साथ देश में अग्रणी है, जो संस्थागत सुधार, निवेश वातावरण और डिजिटल परिवर्तन में हुई प्रगति से जुड़ा है। हाई फोंग ने न केवल अपनी रैंकिंग में सुधार किया है, बल्कि लगातार 11 वर्षों से दोहरे अंकों की सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि दर को भी बनाए रखा है, जो प्रशासनिक सुधार और स्थानीय आर्थिक विकास के बीच मजबूत संबंध को दर्शाता है। क्वांग निन्ह, डोंग नाई, निन्ह बिन्ह और हनोई शहर जैसे प्रांतों ने भी त्वरित प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, सुव्यवस्थित नौकरशाही, बढ़ते विकेंद्रीकरण और कार्य संचालन में डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग के कारण उच्च परिणाम प्राप्त किए हैं।

उपरोक्त परिणाम दर्शाते हैं कि जब नेता निर्देशन और प्रबंधन में निर्णायक होते हैं, तो प्रशासनिक सुधार व्यवसायों के लिए अनुकूल वातावरण बनाते हैं और लोगों की संतुष्टि के स्तर को बढ़ाते हैं। आठ घटक संकेतकों में से, "प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार" लगातार उच्चतम परिणाम प्राप्त कर रहा है, जिसका औसत मूल्य 98.14% है। यह दर्शाता है कि कई स्थानीय निकाय "प्रबंधन" मानसिकता से "सेवा" मानसिकता की ओर अग्रसर हुए हैं, प्रक्रियाओं को सरल बनाने, प्रसंस्करण समय को कम करने और पारदर्शिता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। डिजिटल परिवर्तन को भी मजबूती से लागू किया गया है, जिससे शासन और सार्वजनिक सेवा वितरण के तरीकों में धीरे-धीरे बदलाव आ रहा है।

2025 में, कैन थो शहर ने पीएआर सूचकांक में 34 प्रांतों और शहरों में से 17वां स्थान प्राप्त किया, जिसका स्कोर 90.05% था। यह समूह 'ए' में आता है, जिसमें 90% या उससे अधिक स्कोर वाले 18 प्रांत और शहर शामिल हैं। कैन थो की एक प्रमुख उपलब्धि इसका घटक सूचकांक "प्रशासनिक सुधार का नेतृत्व और प्रबंधन" है, जिसने 100% स्कोर प्राप्त किया। हालांकि, पीएआर सूचकांक रिपोर्ट के अनुसार, शहर के प्रशासनिक सुधार प्रयासों में अभी भी कुछ कमियां और सीमाएं हैं: दस्तावेजों के प्रसंस्करण में देरी; ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं और ऑनलाइन आवेदनों की कम दर; कुछ एजेंसियों में ऐसे नेता और प्रबंधक हैं जिन्होंने अपने कर्तव्यों के निर्वहन में नियमों का उल्लंघन किया और उनके खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई की गई; कुछ एजेंसियों ने अपेक्षित डिजिटल परिवर्तन लक्ष्यों और कार्यों को पूरा नहीं किया है; और नगर जन परिषद द्वारा निर्धारित कुछ सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को पूरा नहीं किया गया है।

मई 2026 की शुरुआत में कैन थो नगर प्रशासनिक सुधार मूल्यांकन एवं रैंकिंग परिषद की बैठक में बोलते हुए, नगर जन समिति के अध्यक्ष श्री ट्रूंग कान्ह तुयेन ने कहा कि विभिन्न इकाइयों को सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की भर्ती और नियुक्ति में पारदर्शिता, अधिकारियों और सिविल सेवकों के प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास की गुणवत्ता और सार्वजनिक वित्त के क्षेत्र का गहन मूल्यांकन करने की आवश्यकता है। साथ ही, उन्हें 2025 पीएआर इंडेक्स रिपोर्ट में पहचानी गई कमियों और सीमाओं को दूर करने के लिए समाधान विकसित करने चाहिए।

कैन थो शहर ही नहीं, बल्कि कई अन्य प्रांत और शहर भी प्रशासनिक सुधारों के प्रबंधन में संघर्ष कर रहे हैं, विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन, सिविल सेवा सुधार और संगठनात्मक संरचना से संबंधित क्षेत्रों में। गृह मंत्रालय का आकलन है कि भारी कार्यभार और कई नए, अभूतपूर्व कार्यों के कारण कुछ क्षेत्र प्रशासनिक सुधारों की प्रभावशीलता को पूरी तरह से हासिल नहीं कर पाए हैं। इस वास्तविकता को देखते हुए यह आवश्यक है कि स्थानीय निकाय प्रशासनिक सुधारों के नेतृत्व और प्रबंधन में अधिक ठोस दिशा में निरंतर नवाचार करते रहें। प्रशासनिक सुधारों का ध्यान केवल रैंकिंग में सुधार पर ही केंद्रित नहीं होना चाहिए, बल्कि सेवा की गुणवत्ता में स्पष्ट परिवर्तन लाना और नागरिकों और व्यवसायों की असुविधा को कम करना भी महत्वपूर्ण होना चाहिए। दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के संचालन, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने और प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के संदर्भ में, शासन दक्षता में सुधार की आवश्यकता और भी अधिक जरूरी हो जाती है।

प्रशासनिक सुधारों की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए, कैन थो नगर सरकार सभी स्तरों पर व्यापक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, अधिकारियों की क्षमता बढ़ाने, विभिन्न क्षेत्रों और विभागों के बीच डेटा कनेक्टिविटी बढ़ाने और नेतृत्व एवं प्रबंधन में नेताओं की भूमिका को प्रोत्साहित करने के लिए निरंतर प्रयासरत है। इससे प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार, निवेश आकर्षण में वृद्धि और सतत शहरी विकास को बढ़ावा मिलता है।

लेख और तस्वीरें: क्वोक थाई

स्रोत: https://baocantho.com.vn/chi-so-par-index-tu-bang-xep-hang-den-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-a205608.html