उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के लिए 67 अरब डॉलर के निवेश को अंतिम रूप दिया जा रहा है।

टीपीओ - ​​30 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने उत्तर-दक्षिण अक्ष पर उच्च गति रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति संबंधी प्रस्ताव के मसौदे को 92% से अधिक प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान करके मंजूरी दे दी। परियोजना के लिए कुल निवेश 1.7 ट्रिलियन वीएनडी है, जो 67 बिलियन अमेरिकी डॉलर के बराबर है।

टीपीओ - ​​30 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने उत्तर-दक्षिण अक्ष पर उच्च गति रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति संबंधी प्रस्ताव के मसौदे को 92% से अधिक प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान करके मंजूरी दे दी। परियोजना के लिए कुल निवेश 1.7 ट्रिलियन वीएनडी है, जो 67 बिलियन अमेरिकी डॉलर के बराबर है।

इस मार्ग के हनोई -हो ची मिन्ह सिटी खंड का निर्माण कार्य 2027 में शुरू होगा।

निवेश के पैमाने के संबंध में प्रतिक्रियाओं की व्याख्या और समाधान करते हुए रिपोर्ट में, आर्थिक समिति के अध्यक्ष, वू होंग थान ने कहा कि परियोजना के दायरे को लैंग सोन से का माऊ तक विस्तारित करने और इसके कार्यान्वयन को चरणों में करने के सुझाव मिले हैं; और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए परियोजना को हो ची मिन्ह सिटी से कैन थो रेलवे लाइन से जोड़ने का भी सुझाव मिला है।

राष्ट्रीय सभा के सदस्यों ने 30 नवंबर की दोपहर को प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए मतदान किया। फोटो: न्हु वाई

इस मामले में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने स्पष्ट किया कि 2021-2030 की अवधि के लिए रेलवे नेटवर्क योजना के अनुसार, 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, लैंग सोन से कैन थो तक नई रेलवे लाइनों के विकास की पहचान की गई है, जिसमें तीन खंड शामिल हैं: लैंग सोन (डोंग डांग) - हनोई, हनोई - हो ची मिन्ह सिटी, और हो ची मिन्ह सिटी - कैन थो, ताकि गतिशील क्षेत्रों, शहरों, प्रमुख आर्थिक केंद्रों को जोड़ा जा सके और उत्तर-दक्षिण आर्थिक गलियारे के साथ राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके।

स्वीकृत प्रस्ताव के अनुसार: परियोजना के लिए प्रारंभिक कुल निवेश 1,713,548 बिलियन वीएनडी है; कार्यान्वयन अनुसूची में 2025 से व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करना शामिल है, जिसका लक्ष्य 2035 तक परियोजना को मूल रूप से पूरा करना है।

लैंग सोन से कैन थो तक के रेलवे खंडों की परिवहन संबंधी आवश्यकताएं अलग-अलग होने के कारण, तकनीकी मानक और रेलवे के प्रकार भी भिन्न होते हैं और प्रत्येक खंड की परिवहन आवश्यकताओं और संसाधनों को जुटाने की क्षमता के अनुसार, स्वतंत्र परियोजनाओं के रूप में निवेश के लिए इनका अध्ययन किया जाता है।

इसमें से, लैंग सोन - हनोई खंड, जो 156 किलोमीटर लंबा है, एक मानक रेलवे लाइन है, और वर्तमान में विस्तृत योजना का अध्ययन किया जा रहा है, जिसमें 2030 से पहले निवेश की उम्मीद है।

1,541 किलोमीटर लंबा हनोई-हो ची मिन्ह सिटी खंड एक हाई-स्पीड रेलवे परियोजना है, जिसका निर्माण 2027 में शुरू होने वाला है।

इस बीच, हो ची मिन्ह सिटी - कैन थो खंड, जो 174 किलोमीटर लंबा है, एक मानक रेलवे लाइन है जो वर्तमान में निवेश के लिए तैयार की जा रही है, और इसके 2030 से पहले लागू होने की उम्मीद है।

पहले चार वर्षों तक, राजस्व से केवल परिचालन और रखरखाव लागत ही पूरी हो पाती थी।

आर्थिक दक्षता के संबंध में, श्री वू होंग थान ने कहा कि कुछ राय वित्तीय दक्षता का गहन मूल्यांकन करने का सुझाव देती हैं, विशेष रूप से पूंजी की वसूली की क्षमता, पूंजी चुकाने की क्षमता और परियोजना के संचालन और दोहन के दौरान इसके लिए दी जाने वाली सब्सिडी का।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि सरकार ने महत्वपूर्ण प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष आर्थिक लाभों की गणना की थी, लेकिन इन्हें परियोजना के राजस्व और वित्तीय दक्षता में शामिल नहीं किया जा सका।

श्री थान्ह ने कहा, "दुनिया भर के अन्य देशों के मॉडलों की तरह, रेलवे परियोजनाएं अर्थव्यवस्था को महत्वपूर्ण लाभ पहुंचाती हैं। हालांकि, इन परियोजनाओं में किए गए निवेश की भरपाई के लिए इस्तेमाल होने वाला राजस्व मुख्य रूप से परिवहन और वाणिज्यिक उपयोग से आता है, जिसका उपयोग परिचालन लागत, वाहनों के रखरखाव, बुनियादी ढांचे की देखरेख और राज्य को भुगतान किए जाने वाले बुनियादी ढांचे शुल्क की भरपाई के लिए किया जाता है।"

इसलिए, परिचालन के पहले चार वर्षों में, राजस्व केवल वाहनों के परिचालन और रखरखाव लागत को ही कवर करता है। अतः, राज्य को रेलवे प्रणाली के लिए वर्तमान में आवंटित आर्थिक विकास निधि से बुनियादी ढांचे के रखरखाव के लिए आंशिक सहायता प्रदान करने की आवश्यकता है।

श्री थान्ह के अनुसार, कई राय यह थीं कि परियोजना की व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए वित्तपोषण स्रोतों का अधिक व्यापक मूल्यांकन और परियोजना के प्रत्येक चरण के लिए पूंजी को संतुलित और आवंटित करने की क्षमता को शामिल किया जाए; और यह भी सुझाव दिया गया कि परियोजना निवेश का राज्य के बजट घाटे, सार्वजनिक ऋण और मध्यम और लंबी अवधि में बजट की ऋण चुकौती क्षमता पर पड़ने वाले प्रभाव का गहन मूल्यांकन किया जाए।

इसके अलावा, कुछ लोगों का तर्क है कि चूंकि परियोजना तीन मध्यम अवधियों तक फैली हुई है, इसलिए प्रत्येक अवधि के लिए स्वीकृत कुल निवेश की गणना केवल उसी अवधि के भीतर की जानी चाहिए। प्रत्येक अवधि में वास्तव में खर्च की गई पूंजी को संबंधित मध्यम अवधि में ही शामिल किया जाना चाहिए और इसे एक मध्यम अवधि से दूसरी मध्यम अवधि में आगे नहीं ले जाया जाना चाहिए।

इस मामले में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि परियोजना तीन मध्यम अवधियों तक फैली हुई है, और परियोजना कार्यान्वयन के लिए धन को संतुलित करने और आवंटित करने की क्षमता इस प्रकार है:

2021-2025 की अवधि के लिए, परियोजना की पूंजी आवश्यकता लगभग 538 बिलियन वीएनडी (निवेश की तैयारी के लिए उपयोग की जाने वाली) है, जिसे परिवहन मंत्रालय की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में आवंटित किया गया है।

इस बीच, 2026-2030 की अवधि के लिए पूंजी की आवश्यकता लगभग 841,707 बिलियन वीएनडी है, और 2031-2035 की अवधि के लिए यह लगभग 871,302 बिलियन वीएनडी है।

2019 के सार्वजनिक निवेश कानून के अनुसार, वर्तमान में, वित्तपोषण स्रोतों के संतुलन की व्यवहार्यता का आकलन केवल 5-वर्षीय मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के आधार पर किया जा सकता है, जिसमें अगले चरण में स्थानांतरित की जाने वाली राशि पिछले चरण की सार्वजनिक निवेश योजना के 20% से अधिक नहीं होनी चाहिए। चूंकि परियोजना तीन मध्यम अवधियों तक फैली हुई है, इसलिए वित्तपोषण के संतुलन की व्यवहार्यता निर्धारित करने के लिए कोई नियम मौजूद नहीं हैं।

"इसलिए, मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान है कि परियोजना के लिए पूंजी का आवंटन मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजनाओं के माध्यम से किया जाएगा, जिसमें प्रत्येक मध्यम अवधि में आवंटित पूंजी की राशि परियोजना के कार्यान्वयन की प्रगति के अनुरूप होगी, और यह सार्वजनिक निवेश कानून में निर्धारित पूंजी संतुलन मूल्यांकन के अधीन नहीं होगी," श्री वू होंग थान ने सूचित किया।

लुआन डुंग

स्रोत: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo