उत्तर कोरिया में हाई-स्पीड रेलवे के लिए 67 बिलियन अमरीकी डॉलर को अंतिम रूप दिया गया

टीपीओ - ​​30 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने उत्तर-दक्षिण अक्ष पर उच्च गति रेलवे परियोजना की निवेश नीति पर मसौदा प्रस्ताव को 92% से अधिक प्रतिनिधियों के समर्थन से पारित कर दिया। परियोजना का कुल निवेश 17 लाख वीएनडी है, जो 67 अरब अमेरिकी डॉलर के बराबर है।

टीपीओ - ​​30 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने उत्तर-दक्षिण अक्ष पर उच्च गति रेलवे परियोजना की निवेश नीति पर मसौदा प्रस्ताव को 92% से अधिक प्रतिनिधियों के समर्थन से पारित कर दिया। परियोजना का कुल निवेश 17 लाख वीएनडी है, जो 67 अरब अमेरिकी डॉलर के बराबर है।

हनोई से हो ची मिन्ह सिटी तक के हिस्से का निर्माण कार्य 2027 में शुरू होगा।

निवेश के पैमाने की व्याख्या और स्वीकृति पर रिपोर्ट करते हुए, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वू होंग थान ने कहा कि कुछ राय यह भी थीं कि परियोजना के दायरे को लैंग सोन से का माऊ केप तक बढ़ाया जाए और कार्यान्वयन को चरणों में विभाजित किया जाए; साथ ही समन्वय सुनिश्चित करने के लिए परियोजना को हो ची मिन्ह सिटी - कैन थो रेलवे लाइन से जोड़ने का सुझाव भी दिया गया था।

30 नवंबर की दोपहर को राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया। फोटो: न्हु वाई

इस संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने स्पष्ट किया कि 2021-2030 की अवधि के लिए रेलवे नेटवर्क नियोजन के अनुसार, 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, उसने लैंग सोन से कैन थो तक नई रेलवे लाइनें विकसित करने का निर्णय लिया है, जिसमें 3 खंड शामिल हैं: लैंग सोन (डोंग डांग) - हनोई, हनोई - हो ची मिन्ह सिटी और हो ची मिन्ह सिटी - कैन थो, ताकि गतिशील क्षेत्रों, शहरी क्षेत्रों, प्रमुख आर्थिक केंद्रों को जोड़ा जा सके और उत्तर-दक्षिण आर्थिक गलियारे पर राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके।

स्वीकृत प्रस्ताव के अनुसार: परियोजना का कुल प्रारंभिक निवेश 1,713,548 बिलियन वीएनडी है; कार्यान्वयन प्रगति, एक व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट 2025 से तैयार की जाएगी, जिसका लक्ष्य 2035 तक परियोजना को मूल रूप से पूरा करना है।

लैंग सोन से कैन थो तक के रेलवे खंडों की परिवहन संबंधी आवश्यकताएं अलग-अलग होने के कारण, तकनीकी मानक और रेलवे के प्रकार भी भिन्न-भिन्न हैं और प्रत्येक खंड की परिवहन आवश्यकताओं और संसाधन जुटाने की क्षमता के अनुरूप स्वतंत्र परियोजनाओं के माध्यम से इन पर शोध और निवेश किया जा रहा है।

जिसमें से, लैंग सोन - हनोई खंड, जो 156 किलोमीटर लंबा है, एक मानक रेलवे है, जिसकी विस्तृत योजना का अध्ययन किया जा रहा है और 2030 से पहले इसमें निवेश किए जाने की उम्मीद है।

हनोई-हो ची मिन्ह सिटी खंड, जो 1,541 किलोमीटर लंबा है, एक हाई-स्पीड रेलवे है, जिसका निर्माण 2027 में शुरू करने का लक्ष्य रखा गया है।

इस बीच, 174 किलोमीटर लंबा हो ची मिन्ह सिटी - कैन थो खंड एक मानक रेलवे है, जिसे निवेश के लिए तैयार किया जा रहा है और 2030 से पहले इसके लागू होने की उम्मीद है।

पहले 4 वर्षों में, राजस्व केवल परिचालन और रखरखाव लागतों को ही कवर कर पाया।

आर्थिक दक्षता के संबंध में, श्री वू होंग थान ने कहा कि कुछ राय यह बताती हैं कि वित्तीय दक्षता का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन किया जाना चाहिए, विशेष रूप से पूंजी की वसूली की क्षमता, पूंजी चुकाने की क्षमता और परियोजना के संचालन और उपयोग के दौरान दी जाने वाली सब्सिडी का।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि सरकार ने प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष आर्थिक लाभों का भारी आकलन तो कर लिया है, लेकिन परियोजना के राजस्व और वित्तीय दक्षता का आकलन नहीं कर पाई है।

श्री थान्ह ने कहा, "दुनिया भर के देशों के मॉडल के समान, रेलवे परियोजनाएं अर्थव्यवस्था में बहुत अधिक दक्षता लाती हैं, हालांकि, परियोजना की पूंजी की वापसी के लिए गणना की गई राजस्व मुख्य रूप से परिवहन राजस्व, परिचालन लागत को संतुलित करने के लिए वाणिज्यिक उपयोग, वाहन रखरखाव, बुनियादी ढांचे के रखरखाव और राज्य को बुनियादी ढांचे शुल्क भुगतान से प्राप्त होती है।"

इसलिए, परिचालन के पहले चार वर्षों में, राजस्व केवल वाहनों के संचालन और रखरखाव की लागत को ही कवर कर सकता है। अतः, राज्य को रेलवे प्रणाली के लिए आवंटित आर्थिक पूंजी का एक हिस्सा बुनियादी ढांचे के रखरखाव के लिए उसी तरह से देना होगा जैसा कि अभी दिया जा रहा है।

श्री थान्ह के अनुसार, कई राय यह थीं कि परियोजना की व्यवहार्यता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए पूंजी स्रोतों का अधिक व्यापक मूल्यांकन और पूंजी को संतुलित करने तथा परियोजना के प्रत्येक चरण के लिए पूंजी आवंटित करने की क्षमता का आकलन किया जाए; साथ ही परियोजना निवेश का राज्य के बजट घाटे, सार्वजनिक ऋण और मध्यम एवं दीर्घकालिक रूप से ऋण चुकाने की बजट की क्षमता पर पड़ने वाले प्रभाव का गहन मूल्यांकन भी किया जाए।

इसके अतिरिक्त, कुछ मत यह भी हैं कि परियोजना तीन मध्यम अवधियों से होकर गुजरती है, इसलिए प्रत्येक अवधि के लिए स्वीकृत कुल निवेश की गणना केवल उसी अवधि में की जानी चाहिए, और प्रत्येक अवधि में लगाई गई पूंजी की गणना उसी मध्यम अवधि में की जानी चाहिए, न कि पिछली मध्यम अवधि से अगली मध्यम अवधि में स्थानांतरित की जानी चाहिए।

इस संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि परियोजना तीन मध्यम अवधियों तक चलेगी, पूंजी को संतुलित करने और परियोजना को लागू करने के लिए पूंजी की व्यवस्था करने की क्षमता, विशेष रूप से:

चरण 2021 - 2025: परियोजना के लिए पूंजी की मांग लगभग 538 बिलियन वीएनडी (निवेश की तैयारी के लिए उपयोग की जाती है) को परिवहन मंत्रालय की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में संतुलित किया गया है;

वहीं, 2026-2030 की अवधि में पूंजी की मांग लगभग 841,707 बिलियन वीएनडी है और 2031-2035 की अवधि में पूंजी की मांग लगभग 871,302 बिलियन वीएनडी है।

2019 के सार्वजनिक निवेश कानून के अनुसार, वर्तमान में, वित्तपोषण स्रोतों के संतुलन की व्यवहार्यता का आकलन केवल 5-वर्षीय मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के आधार पर किया जा सकता है, जिसमें अगले चरण में स्थानांतरित की जाने वाली राशि पिछले चरण की सार्वजनिक निवेश योजना के 20% से अधिक नहीं होनी चाहिए। चूंकि परियोजना तीन मध्यम अवधियों तक फैली हुई है, इसलिए वित्तपोषण के संतुलन की व्यवहार्यता निर्धारित करने के लिए कोई नियम मौजूद नहीं हैं।

“इसलिए, मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान है कि परियोजना के लिए पूंजी का आवंटन मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना अवधियों के माध्यम से किया जाएगा, प्रत्येक मध्यम अवधि के लिए आवंटित पूंजी का स्तर परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति के अनुरूप होगा और सार्वजनिक निवेश कानून के प्रावधानों के अनुसार पूंजी संतुलन क्षमता का मूल्यांकन करने की आवश्यकता नहीं होगी,” श्री वू होंग थान ने सूचित किया।

लुआन डुंग

स्रोत: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo