टीपीओ - 30 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की निवेश नीति पर मसौदा प्रस्ताव को मंजूरी दे दी, जिसके पक्ष में 92% से ज़्यादा प्रतिनिधियों ने मतदान किया। इस परियोजना का कुल निवेश 1.7 मिलियन बिलियन वियतनामी डोंग (VND) है, जो 67 बिलियन अमेरिकी डॉलर के बराबर है।
टीपीओ - 30 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की निवेश नीति पर मसौदा प्रस्ताव को मंजूरी दे दी, जिसके पक्ष में 92% से ज़्यादा प्रतिनिधियों ने मतदान किया। इस परियोजना का कुल निवेश 1.7 मिलियन बिलियन वियतनामी डोंग (VND) है, जो 67 बिलियन अमेरिकी डॉलर के बराबर है।
हनोई -हो ची मिन्ह सिटी खंड का निर्माण 2027 में शुरू होगा।
निवेश पैमाने के स्पष्टीकरण और स्वीकृति पर रिपोर्ट करते हुए, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि लैंग सोन से का माऊ केप तक परियोजना के दायरे को जोड़ने और कार्यान्वयन को चरणों में विभाजित करने के सुझाव दिए गए थे; समन्वय सुनिश्चित करने के लिए परियोजना को हो ची मिन्ह सिटी - कैन थो रेलवे लाइन से जोड़ने का सुझाव दिया गया था।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि 30 नवंबर की दोपहर को प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान करते हैं। फोटो: नु वाई |
इस संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने बताया कि 2021-2030 की अवधि के लिए रेलवे नेटवर्क योजना के अनुसार, 2050 के दृष्टिकोण के साथ, इसने लैंग सोन से कैन थो तक नई रेलवे लाइनें विकसित करने का निर्णय लिया है, जिसमें 3 खंड शामिल हैं: लैंग सोन (डोंग डांग) - हनोई, हनोई - हो ची मिन्ह सिटी और हो ची मिन्ह सिटी - कैन थो, गतिशील क्षेत्रों, शहरी क्षेत्रों, प्रमुख आर्थिक केंद्रों को जोड़ने और उत्तर-दक्षिण आर्थिक गलियारे पर राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए।
अनुमोदित प्रस्ताव के अनुसार: परियोजना का कुल प्रारंभिक निवेश 1,713,548 बिलियन वीएनडी है; कार्यान्वयन प्रगति, एक व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट 2025 से तैयार की जाएगी, मूल रूप से 2035 तक परियोजना को पूरा करने का प्रयास किया जाएगा।
क्योंकि लैंग सोन से कैन थो तक के रेलवे खंडों की परिवहन आवश्यकताएं अलग-अलग हैं, इसलिए रेलवे के तकनीकी मानक और प्रकार भी अलग-अलग हैं और प्रत्येक खंड की परिवहन आवश्यकताओं और संसाधनों को जुटाने की क्षमता के लिए उपयुक्त, स्वतंत्र परियोजनाओं के अनुसार अनुसंधान और निवेश किया जाता है।
इसमें से 156 किमी लम्बा लैंग सोन-हनोई खंड एक मानक रेलवे है, जिसकी विस्तृत योजना का अध्ययन किया जा रहा है तथा 2030 से पहले इसमें निवेश किए जाने की उम्मीद है।
हनोई - हो ची मिन्ह सिटी खंड, 1,541 किमी लंबा, एक हाई-स्पीड रेलवे है, जिसका निर्माण 2027 में शुरू करने का प्रयास किया जा रहा है।
इस बीच, 174 किलोमीटर लंबा हो ची मिन्ह सिटी - कैन थो खंड एक मानक रेलवे है, जिसे निवेश के लिए तैयार किया जा रहा है, तथा 2030 से पहले इसके क्रियान्वित होने की उम्मीद है।
पहले 4 वर्षों में, राजस्व से केवल परिचालन और रखरखाव लागत ही कवर हुई।
आर्थिक दक्षता के संबंध में, श्री वु होंग थान ने कहा कि कुछ रायों में वित्तीय दक्षता, विशेष रूप से पूंजी की वसूली की क्षमता, परिचालन और दोहन के दौरान परियोजना के लिए पूंजी और सब्सिडी चुकाने की क्षमता का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करने का सुझाव दिया गया है।
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने कहा कि सरकार ने भारी प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष आर्थिक लाभ की गणना की है, लेकिन वह परियोजना के राजस्व और वित्तीय दक्षता की गणना नहीं कर सकी है।
श्री थान ने कहा, "दुनिया भर के देशों के मॉडल के समान, रेलवे परियोजनाएं अर्थव्यवस्था में बहुत अधिक दक्षता लाती हैं, हालांकि, परियोजना की पूंजी का भुगतान करने के लिए गणना की गई राजस्व मुख्य रूप से परिवहन राजस्व, परिचालन लागत को संतुलित करने के लिए वाणिज्यिक दोहन, वाहन रखरखाव, बुनियादी ढांचे के रखरखाव और राज्य को बुनियादी ढांचे के शुल्क के भुगतान से प्राप्त होती है।"
तदनुसार, संचालन के पहले चार वर्षों में, राजस्व केवल वाहनों के संचालन और रखरखाव की लागत को ही पूरा कर सकता है। इसलिए, राज्य को रेलवे प्रणाली को आवंटित आर्थिक पूंजी का एक हिस्सा बुनियादी ढाँचे के रखरखाव के लिए देना होगा।
श्री थान के अनुसार, कई मतों ने सुझाव दिया कि परियोजना की व्यवहार्यता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए पूंजी स्रोतों और पूंजी को संतुलित करने तथा परियोजना के प्रत्येक चरण के लिए पूंजी आवंटित करने की क्षमता का अधिक पूर्ण मूल्यांकन किया जाना चाहिए; राज्य के बजट घाटे, सार्वजनिक ऋण और मध्यम एवं दीर्घ अवधि में ऋण चुकाने की बजट की क्षमता पर परियोजना निवेश के प्रभाव का संपूर्ण मूल्यांकन किया जाना चाहिए।
इसके अलावा, ऐसी राय भी है कि परियोजना 3 मध्यम अवधि से गुजरती है, इसलिए प्रत्येक अवधि के लिए अनुमोदित कुल निवेश की गणना केवल उस अवधि में की जानी चाहिए, प्रत्येक अवधि में कार्यान्वित पूंजी की गणना उस मध्यम अवधि में की जानी चाहिए और इसे पिछली मध्यम अवधि से अगली मध्यम अवधि में स्थानांतरित नहीं किया जाना चाहिए।
इस संबंध में, नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी ने कहा कि यह परियोजना 3 मध्यम अवधि तक चलेगी, पूंजी को संतुलित करने की क्षमता, और परियोजना को लागू करने के लिए पूंजी की व्यवस्था करना, विशेष रूप से:
चरण 2021 - 2025: परियोजना के लिए पूंजी की मांग लगभग 538 बिलियन VND (निवेश की तैयारी के लिए उपयोग की जाती है) को परिवहन मंत्रालय की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में संतुलित किया गया है;
इस बीच, 2026-2030 की अवधि में पूंजी की मांग लगभग 841,707 बिलियन VND है और 2031-2035 की अवधि में पूंजी की मांग लगभग 871,302 बिलियन VND है।
सार्वजनिक निवेश पर 2019 के कानून के अनुसार, वर्तमान में पूंजी स्रोतों को संतुलित करने की क्षमता का आकलन केवल 5-वर्षीय मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के अनुसार ही किया जा सकता है, अगले चरण के लिए संक्रमणकालीन भाग पिछले चरण की सार्वजनिक निवेश योजना के 20% से अधिक नहीं होना चाहिए। परियोजना 3 मध्यम अवधि तक चलती है, इसलिए पूंजी संतुलन की क्षमता निर्धारित करने पर कोई नियमन नहीं है।
"इसलिए, मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान किया गया है कि परियोजना को मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश नियोजन अवधि के माध्यम से पूंजी आवंटित की जाती है, प्रत्येक मध्यम अवधि के लिए आवंटित पूंजी स्तर परियोजना कार्यान्वयन प्रगति के अनुरूप है और सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार पूंजी संतुलन क्षमता का मूल्यांकन करने की आवश्यकता नहीं है," श्री वु होंग थान ने बताया।
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स्रोत: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo
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