पिछले वर्ष आवंटित और 2026 के लिए आगे ले जाई गई पूंजी के संबंध में, कुल वितरण 12,588 बिलियन वीएनडी से अधिक रहा, जो योजना का 15.7% है। यह कार्यान्वयन का उच्च स्तर नहीं है, और शेष बड़ी मात्रा में आगे ले जाई गई पूंजी के वितरण को आगामी महीनों में पूरा करने के लिए अधिक निर्णायक समाधानों की आवश्यकता है।
आठ केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों तथा 16 स्थानीय निकायों ने राष्ट्रीय औसत के बराबर या उससे अधिक वितरण दर हासिल की; 27 मंत्रालयों और एजेंसियों तथा 18 स्थानीय निकायों की वितरण दर राष्ट्रीय औसत से कम थी, और 14 मंत्रालयों और एजेंसियों ने लगभग कोई वितरण नहीं किया या वितरण दर 1% से कम थी।
इस प्रकार, 2025 की समान अवधि की तुलना में, सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण लगभग 12,616 बिलियन वीएनडी की वृद्धि दर्शाता है, लेकिन वितरण दर में 1.7% की कमी आई है। इसका मुख्य कारण यह है कि 2026 के लिए पूंजी योजना का आवंटन पिछले वर्ष की तुलना में 22.7% अधिक था, जो कि बहुत अधिक था, जबकि अप्रैल के अंत में लंबी छुट्टियों का दौर था, जिससे कई परियोजनाओं के निर्माण कार्य और वितरण पर कुछ हद तक असर पड़ा।
कुल मिलाकर, 2026 के पहले महीनों में वितरण की प्रगति दर्शाती है कि यह गति अभी तक कोई महत्वपूर्ण प्रगति लाने के लिए पर्याप्त नहीं है, विशेष रूप से दोहरे अंकों की आर्थिक वृद्धि दर हासिल करने के संदर्भ में। प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग के अनुसार, धीमी वितरण गति के कारण व्यक्तिपरक और वस्तुनिष्ठ दोनों हैं, लेकिन व्यक्तिपरक कारण प्रमुख हैं। समान कानूनी ढांचा और नियामक प्रणाली होने के बावजूद, कुछ स्थानीय निकाय बहुत तेजी से धन वितरित करते हैं और उच्च दरें प्राप्त करते हैं, जबकि अन्य बहुत धीमी गति से काम करते हैं, और विशेष रूप से कुछ मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों ने तो बिल्कुल भी धन वितरित नहीं किया है? यह एक बहुत ही गंभीर मुद्दा है जिस पर ध्यान देने की आवश्यकता है," प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग ने जोर दिया।
ठोस कारणों में मिट्टी, रेत और पत्थर जैसी निर्माण सामग्री की कमी; भूमि स्वामित्व निर्धारण, मुआवज़े की दरों और तकनीकी बुनियादी ढांचे के स्थानांतरण से संबंधित मुद्दों के कारण भूमि अधिग्रहण में धीमी गति शामिल है। अन्य कारणों में लंबी मूल्यांकन और अनुमोदन प्रक्रियाओं के कारण कई परियोजनाओं के लिए निवेश प्रक्रियाओं को पूरा करने में देरी, और भूमि, पर्यावरण और नियोजन से संबंधित नियमों में बाधाएं शामिल हैं। कुछ निवेशकों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों और ठेकेदारों की क्षमता सीमित है; और कुछ स्थानीय क्षेत्रों, विशेष रूप से जमीनी स्तर पर, सार्वजनिक निवेश के लिए विशेषज्ञ कर्मियों की कमी है।
दरअसल, बीते समय में सार्वजनिक निवेश से संबंधित तंत्रों और नीतियों की व्यापक समीक्षा, संशोधन और विस्तार किया गया है, विशेष रूप से परियोजनाओं के क्रियान्वयन को सुगम बनाने के लिए महत्वपूर्ण पहलुओं को समायोजित किया गया है। विशेष रूप से, विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन संबंधी नियमों को और मजबूत किया गया है; बोली लगाने और प्रत्यक्ष अनुबंध प्रक्रियाओं में सुधार किया गया है; और पूंजी आवंटन, भुगतान और निपटान को सुगम बनाया गया है। सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के सुचारू क्रियान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए योजना, भूमि और संसाधनों से संबंधित मुद्दों की भी समीक्षा की गई है।
लेकिन, सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण – जिसे प्रमुख राजनीतिक कार्यों में से एक, व्यापक आर्थिक प्रबंधन उपकरण और विकास का एक महत्वपूर्ण चालक माना जाता है – हमेशा धीमा क्यों रहता है? इस प्रश्न का कोई सटीक उत्तर नहीं है। जैसा कि वित्त उप मंत्री गुयेन डुक ची ने कहा, सार्वजनिक निवेश से संबंधित नीतिगत तंत्र और कानूनी प्रणाली पहले कभी इतनी अनुकूल और प्रभावी नहीं रही जितनी अब है। इसलिए, यदि कार्यान्वयन विफल होता है, तो इसका कारण कार्यान्वयन प्रक्रिया के संगठनात्मक पहलू हैं…
इसलिए, इस समस्या का सबसे संतोषजनक समाधान यह है कि मंत्रालय, विभाग और स्थानीय निकाय उन निवेशकों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों, संगठनों और व्यक्तियों के खिलाफ दृढ़ता और सख्ती से कार्रवाई करें जो जानबूझकर कठिनाइयाँ पैदा करते हैं, प्रगति में बाधा डालते हैं या गैर-जिम्मेदाराना व्यवहार करते हैं जिससे पूंजी का आवंटन, समायोजन, परियोजना कार्यान्वयन और निधि वितरण धीमा हो जाता है। उन्हें उत्पीड़न और भ्रष्टाचार करने वाले अक्षम अधिकारियों को तुरंत हटा देना चाहिए। साथ ही, परियोजना प्रबंधन और कार्यान्वयन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त विशेषज्ञता वाले योग्य कर्मियों की नियुक्ति और नियुक्ति के लिए समाधान लागू किए जाने चाहिए। तभी निधि वितरण में आ रही "अड़चन" दूर हो पाएगी।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/chua-tao-but-pha-ro-net-10416171.html
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