
लगभग 10 वर्षों के आवेदन के बाद, परिपत्र संख्या 197 ने कई बिंदुओं को उजागर किया है जो अब वियतनामी शेयर बाजार के तेजी से विकास के लिए उपयुक्त नहीं हैं, विशेष रूप से मानव संसाधनों के मानकीकरण, चिकित्सकों के पर्यवेक्षण को मजबूत करने और राज्य प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं में।
वित्त मंत्रालय के अनुसार, शेयर बाजार ने उच्च पूंजीकरण वृद्धि दर के साथ, पैमाने और गहराई, दोनों में जोरदार विस्तार किया है। इस संदर्भ में, प्रतिभूति व्यवहार संबंधी नियमों को समायोजित करना आवश्यक हो गया है, खासकर जब परिपत्र संख्या 197 में समतुल्य व्यवहार प्रमाणपत्रों संबंधी नियम समाप्त हो गए हैं, और प्रतिभूति कानून के तहत ज्ञान प्रशिक्षण की आवश्यकता को पहले की तरह परिपत्र स्तर पर विशेष रूप से निर्देशित नहीं किया गया है।
नए मसौदा परिपत्र में व्यावसायिक प्रमाणपत्रों, समकक्ष अभ्यास प्रमाणपत्रों और ज्ञान अद्यतन प्रशिक्षण की आवश्यकताओं की विषय-वस्तु को स्पष्ट किया गया है। वित्त मंत्रालय ने कहा कि प्रमाणपत्र के लिए आवेदन करने वाले कई व्यक्तियों के पास वर्तमान में प्रमाणित अंतर्राष्ट्रीय निवेश विश्लेषक (CIIA), चार्टर्ड सर्टिफाइड अकाउंटेंट्स एसोसिएशन (ACCA), प्रमाणित सार्वजनिक लेखाकार (CPA), चार्टर्ड वित्तीय विश्लेषक (CFA) जैसे प्रतिष्ठित अंतर्राष्ट्रीय प्रमाणपत्र हैं या उन्होंने विदेश में कानूनी रूप से प्रैक्टिस की है।
क्योंकि इन प्रमाणपत्रों के प्रशिक्षण कार्यक्रम मूलतः अनेक घरेलू प्रमाणपत्रों की विषय-वस्तु के अनुकूल हैं, इसलिए मसौदा परिपत्र वियतनामी बाजार में भाग लेने वाले चिकित्सकों की सुविधा के लिए विनियमों को विरासत में शामिल करने और उनका पूरक बनने के लिए जारी है।
व्यावसायिक प्रमाणपत्रों के संबंध में, यह मसौदा राज्य प्रतिभूति आयोग के अधीन प्रतिभूति अनुसंधान एवं प्रशिक्षण केंद्र द्वारा संचालित 7 वर्तमान प्रमाणपत्रों को बनाए रखता है और उन्हें राज्य प्रतिभूति आयोग द्वारा प्रशिक्षण कार्यक्रम को स्वीकृत करने की दिशा में समायोजित करता है, जबकि पाठ्यक्रम प्रशिक्षण संस्थान द्वारा विकसित किया जाता है। ज़िम्मेदारियों का स्पष्ट विभाजन कार्यक्रम की एकरूपता सुनिश्चित करने में मदद करता है, साथ ही प्रशिक्षण इकाई के लिए पहल के स्तर को भी बढ़ाता है।
एक अन्य महत्वपूर्ण विषयवस्तु यह है कि व्यवसायियों को प्रतिभूति कानून, व्यापार प्रणालियों और नए उत्पादों पर आवधिक प्रशिक्षण में भाग लेना आवश्यक है। परिपत्र संख्या 197 में पहले विस्तृत मार्गदर्शन प्रदान नहीं किया गया था, जबकि प्रतिभूति कानून में इस दायित्व का स्पष्ट उल्लेख है।
यह मसौदा परिपत्र राज्य प्रतिभूति आयोग, वियतनाम स्टॉक एक्सचेंज और वियतनाम प्रतिभूति डिपॉजिटरी और क्लियरिंग कॉर्पोरेशन द्वारा प्रशिक्षण आयोजित करने की व्यवस्था को पूरक बनाता है, तथा यह सुनिश्चित करता है कि बाजार के विकास के अनुसार समय पर व्यवसायियों को ज्ञान से अद्यतन किया जाए।
मसौदा परिपत्र में इलेक्ट्रॉनिक प्रतिभूति व्यवहार प्रमाणपत्रों के विनियमन के लिए भी पर्याप्त स्थान दिया गया है। व्यवहारकर्ताओं की संख्या में तेज़ी से वृद्धि के साथ, कागज़-आधारित प्रबंधन अब पारदर्शिता, सूचना अद्यतन और डेटा एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पा रहा है। इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणपत्रों पर स्विच करने से प्रणाली को स्थिर रूप से संचालित करने, प्रसंस्करण प्रक्रियाओं में लगने वाले समय को कम करने और सार्वजनिक सेवाओं के लिए एक समकालिक मंच तैयार करने में मदद मिलेगी।
मसौदे के अनुसार, राज्य प्रतिभूति आयोग, चिकित्सकों के प्रबंधन के लिए सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली के संचालन में आने पर कागजी प्रमाण पत्र जारी करना बंद कर देगा; प्रमाण पत्र धारक राज्य प्रतिभूति आयोग के मार्गदर्शन से 1 वर्ष के भीतर परिवर्तित करने के लिए जिम्मेदार है; इस अवधि के बाद, कागजी प्रमाण पत्र अब वैध नहीं है और 3 साल के बाद इसे प्रतिभूति कानून के प्रावधानों के अनुसार रद्द कर दिया जाएगा।
मसौदा परिपत्र में 5 अध्याय और 12 अनुच्छेद हैं, जो प्रबंधन प्रणाली में जानकारी अद्यतन करने में व्यवसायियों और व्यवसायियों को नियुक्त करने वाले संगठनों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करते हैं। व्यक्ति और संगठन राज्य प्रतिभूति आयोग की सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली पर प्रतिभूति व्यवहार की स्थिति देख सकते हैं ताकि प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित हो सके और ऐसे मामलों को रोका जा सके जहाँ अयोग्य व्यवसायियों द्वारा ऐसी सिफ़ारिशें या सलाह दी जाती है जो निवेशकों के हितों को प्रभावित कर सकती हैं।
वित्त मंत्रालय, मजबूत बाजार विकास और तेजी से बढ़ते डिजिटल परिवर्तन की अवधि में प्रतिभूति व्यवहार के लिए कानूनी ढांचे को परिपूर्ण बनाने के लिए संगठनों, विशेषज्ञों और व्यापार समुदाय से टिप्पणियां प्राप्त करने के लिए मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर मसौदा परिपत्र को सार्वजनिक रूप से प्रकट कर रहा है।
स्रोत: https://nhandan.vn/standard-standard-and-transformation-to-digital-stock-certificates-post926596.html






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