2030 तक फार्मास्युटिकल उद्योग विकास कार्यक्रम, 2045 तक का विजन

वियतनाम की अर्थव्यवस्था के वैश्विक मूल्य श्रृंखला में तेजी से गहराई से एकीकृत होने और आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान पैदा करने वाली स्थितियों (महामारी, युद्ध, व्यापार संरक्षणवाद, आदि) के उद्भव के संदर्भ में, यह लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य देखभाल सुनिश्चित करने के लिए दवाओं के उत्पादन में उपयोग किए जाने वाले आवश्यक कच्चे माल के एक हिस्से में आत्मनिर्भर होने के महत्व को दर्शाता है। दवा उद्योग का विकास - दवा उत्पादन के तीन प्रमुख उप-क्षेत्रों में से एक - राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता के आधुनिकीकरण और वृद्धि में एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति माना जाता है। प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित 2030 तक फार्मास्युटिकल उद्योग विकास कार्यक्रम, 2045 तक के विजन के साथ, न केवल फार्मास्युटिकल उत्पादों की गुणवत्ता में सुधार और कच्चे माल की आपूर्ति में आत्मनिर्भरता के लिए राज्य की रणनीतिक अभिविन्यास को प्रदर्शित करता है, बल्कि वियतनाम के लिए एक आसियान फार्मास्युटिकल केंद्र बनने की प्रेरक शक्ति भी है।

2030 और 2045 के लक्ष्य

यह कार्यक्रम एक दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ बनाया गया है, जिसका उद्देश्य वियतनामी दवा उद्योग को आयातित कच्चे माल पर निर्भरता की स्थिति से निकालकर एक आधुनिक उत्पादन पारिस्थितिकी तंत्र में बदलना है, जिससे घरेलू माँग पूरी हो सके और वैश्विक मूल्य श्रृंखला में गहरी भागीदारी हो सके। विशेष रूप से, कार्यक्रम के रणनीतिक लक्ष्य निम्नलिखित हैं:

• घरेलू कच्चे माल के उत्पादन को मज़बूत करना: 2030 तक दवा उत्पादन के लिए कच्चे माल की 20% माँग को पूरा करने का लक्ष्य है, जबकि कार्यात्मक खाद्य और सौंदर्य प्रसाधन उत्पादन के लिए कच्चे माल की 50% माँग सुनिश्चित करना है। वैश्विक आर्थिक उतार-चढ़ाव के संदर्भ में आयातित आपूर्ति पर निर्भरता कम करने और आपूर्ति सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए यह एक आवश्यक कदम है।
• निर्यात को बढ़ावा देना और मूल्य संवर्धन: इस कार्यक्रम का उद्देश्य प्राकृतिक दवा उत्पादों, जैसे कि औषधीय पदार्थों, मात्रात्मक अर्क और सक्रिय अवयवों से भरपूर आवश्यक तेलों के निर्यात में 10% प्रति वर्ष की औसत वृद्धि दर से तेज़ी लाना है। साथ ही, अनुसंधान, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और उन्नत तकनीकों के अनुप्रयोग पर ध्यान केंद्रित करने से उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार होगा और उद्योग के लिए उच्च आर्थिक मूल्य का सृजन होगा।
• एक आधुनिक दवा उद्योग का निर्माण: 2045 तक का विज़न वियतनाम के दवा उद्योग को एक आधुनिक, उच्च तकनीक वाले उद्योग में बदलना है जो अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार में मज़बूत प्रतिस्पर्धात्मकता के साथ हो। दवा उद्योग में औद्योगिक उत्पादन की वृद्धि दर 8-11% प्रति वर्ष है। यह न केवल सुरक्षित, गुणवत्तापूर्ण दवाओं की आपूर्ति सुनिश्चित करने में योगदान देता है, बल्कि देश के सतत आर्थिक विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति के रूप में भी कार्य करता है।

ये लक्ष्य उत्पादन को आधुनिक बनाने, प्रौद्योगिकी में परिवर्तन लाने और एक मजबूत घरेलू दवा उद्योग के निर्माण, सार्वजनिक स्वास्थ्य सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास में योगदान देने के प्रति राज्य की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करते हैं।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय की भूमिका

कार्यक्रम कार्यान्वयन के ढाँचे में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय न केवल नीति निर्माता के रूप में, बल्कि राज्य और उद्यमों, घरेलू संसाधनों और अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के बीच एक सेतु के रूप में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की भूमिका निम्नलिखित प्रमुख कार्यों के माध्यम से प्रदर्शित होती है:

1. कार्यक्रम के विकास और कार्यान्वयन में अग्रणी भूमिका निभाना: उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय संसाधनों को केंद्रित करने और स्वास्थ्य मंत्रालय, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय , तथा वित्त मंत्रालय के साथ मिलकर कार्यक्रम के कार्यान्वयन हेतु एक कानूनी ढाँचा और तंत्र विकसित करने हेतु समन्वय करने के लिए ज़िम्मेदार है। यह समन्वय यह सुनिश्चित करने में मदद करता है कि सभी नियम, तकनीकी मानक और प्रोत्साहन नीतियाँ एक साथ जारी की जाएँ, जिससे घरेलू उद्यमों और बहुराष्ट्रीय दवा कंपनियों के लिए वियतनाम में निवेश और व्यापार करने के लिए अनुकूल वातावरण तैयार हो।

2. प्रशासनिक सुधार और निवेश सुविधा: मंत्रालय दवा उत्पादन परियोजनाओं के लिए विशिष्ट तंत्र बनाने हेतु निवेश, कर और ऋण संबंधी कानूनी नियमों की समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण हेतु संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ घनिष्ठ समन्वय कर रहा है और आगे भी करता रहेगा। इसका उद्देश्य दवा उद्योग जैसे विशेष क्षेत्रों में निवेश आकर्षित करना है, जिनमें बड़ी पूंजी और उच्च तकनीक की आवश्यकता होती है।

3. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा देना: वियतनाम द्वारा हस्ताक्षरित मुक्त व्यापार समझौतों का लाभ उठाते हुए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय बहुराष्ट्रीय निगमों और अंतर्राष्ट्रीय साझेदारों के साथ सहयोग के विस्तार को बढ़ावा देगा। इस प्रकार, घरेलू उद्यमों के लिए अनुभव से सीखने, आधुनिक तकनीक तक पहुँच बनाने और निर्यात बाज़ारों का विस्तार करने के अवसर पैदा होंगे, जिससे अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में दवा उद्योग की स्थिति को आकार देने में योगदान मिलेगा।

4. सुरक्षित आपूर्ति सुनिश्चित करना और मूल्य श्रृंखलाएँ विकसित करना: उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करके, मानकों के अनुरूप दवा सामग्री के उत्पादन, गुणवत्ता नियंत्रण और स्थिर आपूर्ति सुनिश्चित करने हेतु एक प्रणाली का निर्माण करता है। औषधीय जड़ी-बूटियों के दोहन, दवा रासायनिक उत्पादन से लेकर उत्पाद वितरण तक एक मूल्य श्रृंखला विकसित करने से आयातित आपूर्ति पर निर्भरता कम करने में मदद मिलेगी, साथ ही वियतनामी दवा उद्योग की आत्मनिर्भरता भी बढ़ेगी। वास्तव में, घरेलू औषधीय पादप स्रोतों से, कई महत्वपूर्ण सक्रिय तत्वों को निकाला और परिष्कृत किया जा सकता है ताकि दवा सामग्री का उत्पादन किया जा सके। उदाहरण के लिए, सोफोरा जैपोनिका के फूलों में मौजूद रुटिन रक्त वाहिकाओं को मज़बूत करने, रक्तस्रावी रोगों की रोकथाम और उपचार के लिए दवाओं के उत्पादन में मदद करता है। हल्दी में मौजूद करक्यूमिन ट्यूमर को रोकने, कैंसर और ग्रहणी संबंधी अल्सर के उपचार में सहायक होता है। स्टार ऐनीज़ एसेंस में मौजूद शिकिमिक एसिड, ओसेल्टामिविर फॉस्फेट के उत्पादन के लिए कच्चा माल है, जो इन्फ्लूएंजा A/H5N1 और H1N1 वायरस की रोकथाम के लिए दवाओं में एक महत्वपूर्ण सक्रिय घटक है। आर्टेमिसिया वल्गेरिस से प्राप्त आर्टेमिसिनिन मलेरिया-रोधी दवाओं (डीएचए, आर्टेसुनेट, आर्टेमीथर) के उत्पादन में सहायक है, जो न केवल घरेलू मांग को पूरा करता है, बल्कि निर्यात क्षमता भी रखता है। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय कम से कम 5 विशिष्ट दवा उत्पादों के लिए एक उत्पाद ब्रांड कार्यक्रम पर शोध और विकास का प्रभारी है।

दवा उद्योग की मूल्य श्रृंखला में एपीआई उत्पादन, दवा निर्माण से लेकर पैकेजिंग और वितरण तक कई चरण शामिल हैं, जिनमें इनपुट सामग्री कई देशों से आती है। एक घरेलू आपूर्ति श्रृंखला विकसित करने से आयात पर निर्भरता कम करने और उद्योग की आत्मनिर्भरता में सुधार करने में मदद मिलेगी। नीचे दिया गया चित्र एक विशिष्ट दवा उत्पादन श्रृंखला को दर्शाता है, जो उद्योग की जटिलता और कच्चे माल के स्थानीयकरण की तत्काल आवश्यकता को दर्शाता है।

5. प्रशिक्षण और मानव संसाधन विकास के लिए सहायता: प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और उन्नत तकनीकों के अनुप्रयोग के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यबल की आवश्यकता होती है। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, विशेषज्ञों, इंजीनियरों और वैज्ञानिकों को प्रशिक्षित और विकसित करने के लिए विश्वविद्यालयों, अनुसंधान संस्थानों और उद्यमों के बीच संबंधों को बढ़ावा देता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि मानव संसाधन आधुनिक उत्पादन आवश्यकताओं को पूरा करें और उत्पाद अनुसंधान एवं विकास में भाग लें।

ये गतिविधियां फार्मास्युटिकल उद्योग के विकास को दिशा देने और बढ़ावा देने में उद्योग और व्यापार मंत्रालय की महत्वपूर्ण भूमिका की पुष्टि करती हैं, तथा वियतनामी अर्थव्यवस्था के व्यापक परिवर्तन के लिए गति बनाने में योगदान देती हैं।

संबोधित की जाने वाली चुनौतियाँ

राज्य की तरजीही नीतियों और व्यापक ध्यान के बावजूद, वियतनामी दवा उद्योग अभी भी कई चुनौतियों का सामना कर रहा है, जिन्हें निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए दूर करना आवश्यक है। इन चुनौतियों में शामिल हैं:

1. उत्पादन क्षमता और तकनीक में चुनौतियाँ: अधिकांश दवा निर्माण उद्यम वर्तमान में छोटे पैमाने पर हैं, जिनके उपकरण और उत्पादन प्रक्रियाएँ पुरानी हैं और अंतर्राष्ट्रीय मानकों पर खरी नहीं उतरतीं। इससे प्रतिस्पर्धा कम होती है और उद्योग की विकास क्षमता सीमित होती है। सीमित निवेश और आधुनिक तकनीक के कारण, उत्पादन सुविधाओं को GMP और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप उन्नत करने में अभी भी कई कठिनाइयाँ आ रही हैं। उत्पादन के आधुनिकीकरण की प्रक्रिया में देरी का सीधा असर उत्पाद की गुणवत्ता और बाज़ार विस्तार पर पड़ता है।

2. मानव संसाधन और प्रशिक्षण में चुनौतियाँ: उच्च तकनीक उत्पादन में परिवर्तन के लिए, दवा उद्योग को उच्च योग्यता प्राप्त विशेषज्ञों, इंजीनियरों और वैज्ञानिकों की एक टीम की आवश्यकता होती है। वर्तमान में, इस क्षेत्र में उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन अभी भी सीमित हैं, जिससे उन्नत तकनीक के अनुसंधान और अनुप्रयोग प्रभावित हो रहे हैं। प्रशिक्षण सुविधाओं, अनुसंधान संस्थानों और उद्यमों के बीच समन्वय की कमी के कारण आधुनिक उत्पादन आवश्यकताओं के अनुसार प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और मानव संसाधन प्रशिक्षण में कठिनाइयाँ आ रही हैं।

3. कच्चे माल और आपूर्ति श्रृंखलाओं में चुनौतियाँ: दवाइयों के कच्चे माल, जैसे सक्रिय तत्व और सहायक पदार्थ, का एक बड़ा हिस्सा अभी भी चीन और भारत जैसे देशों से आयात किया जाता है, जिससे आपूर्ति जोखिम बढ़ता है और उत्पादन स्थिरता प्रभावित होती है। मानकों के अनुरूप घरेलू कच्चे माल उत्पादन प्रणाली विकसित करना एक अत्यावश्यक मुद्दा है जिस पर ध्यान देने की आवश्यकता है। औषधीय सामग्री उत्पादन, कच्चे माल के प्रसंस्करण, दवा उत्पादन से लेकर उत्पाद वितरण और उपभोग तक की मूल्य श्रृंखला प्रणाली में अभी भी कई कमज़ोरियाँ हैं। इससे न केवल उत्पादन क्षमता कम होती है, बल्कि अंतिम उत्पाद की गुणवत्ता भी प्रभावित होती है।

4. निवेश तंत्र, नीतियों और परिवेश में चुनौतियाँ: हालाँकि राज्य ने कई कानूनी दस्तावेज़ और निवेश प्रोत्साहन नीतियाँ जारी की हैं, फिर भी एजेंसियों और मंत्रालयों के बीच कार्यान्वयन और समन्वय में कुछ विसंगतियाँ हैं। इससे निवेश आकर्षित करने और घरेलू उद्यमों के विकास की प्रक्रिया में बाधा आती है। दवा क्षेत्र में निवेश के लिए बड़ी पूँजी की आवश्यकता होती है, विशेष रूप से जीएमपी-मानक उत्पादन सुविधाओं के निर्माण, अनुसंधान और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए। प्रौद्योगिकी परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए राज्य के बजट और निजी निवेश स्रोतों से पूँजी को अधिक प्रभावी ढंग से जुटाना होगा।

5. अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और वैश्विक प्रतिस्पर्धा की चुनौतियाँ: बड़े पैमाने पर और आधुनिक तकनीक वाले विदेशी उद्यम अंतर्राष्ट्रीय बाजार पर अपना दबदबा बना रहे हैं। प्रतिस्पर्धा करने के लिए, वियतनामी दवा उद्योग को एक अलग विकास रणनीति की आवश्यकता है, जो औषधीय सामग्री संसाधनों के लाभों और उत्पाद अनुसंधान एवं विकास में रचनात्मकता पर केंद्रित हो। हालाँकि विकसित दवा उद्योग वाले देशों से सीखने के कई अवसर हैं, फिर भी प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को कानूनी, आर्थिक और कॉर्पोरेट संस्कृति संबंधी बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है। इसके लिए नीतियों और सहयोग तंत्रों में समायोजन और रचनात्मकता की आवश्यकता है ताकि बाहरी लाभों का अधिकतम लाभ उठाया जा सके।

दिशा-निर्देश और समाधान

उपरोक्त चुनौतियों पर काबू पाने के लिए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय, संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ मिलकर, दवा उद्योग के विकास में सफलता पाने के लिए कई प्रमुख समाधान प्रस्तावित कर रहा है:

• प्रशासनिक सुधार और प्रोत्साहन नीतियों को बढ़ावा देना: प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना, निवेश वातावरण में सुधार करना और घरेलू उद्यमों की पूंजी तक पहुंच को सुविधाजनक बनाना उद्योग की उत्पादन क्षमता और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने में प्रमुख कारक हैं।
• प्रशिक्षण संबंधों और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को मज़बूत करना: विश्वविद्यालयों, अनुसंधान संस्थानों और उद्यमों के बीच सहयोग को मज़बूती से बढ़ावा देने की आवश्यकता है। अंतर्राष्ट्रीय अनुभव वाले विदेशी विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को आकर्षित करने से मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार और उत्पादन में उन्नत तकनीकों के अनुप्रयोग में योगदान मिलेगा।
• घरेलू मूल्य श्रृंखलाओं का विकास: औषधीय सामग्री उत्पादन से लेकर दवा प्रसंस्करण और उत्पादन तक एक आपूर्ति श्रृंखला प्रणाली का निर्माण समकालिक रूप से किया जाना चाहिए, जिससे गुणवत्ता मानकों और कच्चे माल के स्रोतों की निरंतरता सुनिश्चित हो सके। यह वियतनाम में दवा उत्पादन की स्वायत्तता और स्थिरता के लिए निर्णायक कारक है।
• अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना: मुक्त व्यापार समझौतों का लाभ उठाना और अंतर्राष्ट्रीय मंचों में भाग लेना, जिससे घरेलू उद्यमों को बाजार का विस्तार करने, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण करने और दवा उद्योग में उन्नत देशों से सीखने में मदद मिल सके।
• बुनियादी ढांचे और औद्योगिक पार्क निर्माण में निवेश: अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाले विशेष दवा औद्योगिक पार्कों और उच्च तकनीक पार्कों का निर्माण निवेश को आकर्षित करने और उत्पादन पैमाने को बढ़ाने में एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति होगी, जिससे उद्योग के सतत विकास के लिए गति पैदा होगी।

2030 तक फार्मास्युटिकल उद्योग विकास कार्यक्रम, 2045 तक के दृष्टिकोण के साथ, न केवल फार्मास्युटिकल उद्योग के परिवर्तन का एक रोडमैप है, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में एक आधुनिक, आत्मनिर्भर और प्रतिस्पर्धी उद्योग के निर्माण के लिए राज्य की प्रतिबद्धता की भी स्पष्ट अभिव्यक्ति है। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के नेतृत्व में, संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के घनिष्ठ समन्वय के साथ, इस कार्यक्रम ने घरेलू कच्चे माल के उत्पादन को बढ़ाने, उन्नत तकनीक के हस्तांतरण और उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार के लिए विशिष्ट रणनीतिक लक्ष्य निर्धारित किए हैं। इस प्रकार, वियतनाम धीरे-धीरे आयातित आपूर्ति पर अपनी निर्भरता कम करेगा और वैश्विक मूल्य श्रृंखला में अपने राष्ट्रीय ब्रांड की पुष्टि करेगा।

हालाँकि, इन महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, दवा उद्योग को अभी भी कई चुनौतियों से पार पाना होगा – उत्पादन क्षमता को उन्नत करने, आधुनिकीकरण प्रक्रियाओं में सुधार करने, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने से लेकर एक संपूर्ण घरेलू आपूर्ति श्रृंखला बनाने और आवश्यक निवेश पूंजी आकर्षित करने तक। प्रबंधन एजेंसियों, व्यवसायों, शोधकर्ताओं और किसानों सहित "चार घरानों" के समन्वित प्रयास उद्योग के लिए सतत विकास के द्वार खोलने की कुंजी होंगे।

भविष्य में, जब दवा उद्योग अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाले उत्पादों के साथ एक उच्च तकनीक उद्योग में तब्दील हो जाएगा, तो इस उद्योग का विकास न केवल महान आर्थिक मूल्य पैदा करेगा, बल्कि लोगों के जीवन स्तर में भी सुधार लाएगा। यही वह अंतिम लक्ष्य है जिसे इस कार्यक्रम का लक्ष्य बनाया गया है - एक आधुनिक, आत्मनिर्भर और एकीकृत वियतनाम, जो वैश्विक आर्थिक मानचित्र पर अपनी स्थिति को पुष्ट करता है।

स्रोत: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-cong-nghiep/chuong-trinh-phat-trien-cong-nghiep-hoa-duoc-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2045.html