अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र जल्द ही चालू होने वाला है

प्रधानमंत्री ने संबंधित एजेंसियों से अनुरोध किया है कि वे वियतनाम में एक अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र की स्थापना के लिए सरकार को तत्काल एक आदेश प्रस्तुत करें, ताकि नवंबर में इसे क्रियान्वित किया जा सके।

एक केंद्र - दो गंतव्य

हाल ही में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र (IFC) की स्थापना पर आयोजित सम्मेलन में , प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि "एक केंद्र - दो गंतव्य" की भावना के अनुरूप, दो कार्यकारी एजेंसियां ​​दो इलाकों (हो ची मिन्ह सिटी और डा नांग सिटी) में स्थापित की जाएंगी, लेकिन एक साझा पर्यवेक्षी एजेंसी और एक साझा न्यायालय होगा जो विवादों को सुलझाएगा। प्रधान मंत्री ने संबंधित एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे आने वाले दिनों में सरकार को एक आदेश जारी करने के लिए तत्काल प्रस्ताव प्रस्तुत करें ताकि नवंबर में केंद्र का संचालन शुरू हो सके। विशेष रूप से, सरकार ने संबंधित सरकारी सदस्यों की भागीदारी के साथ, प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में एक संयुक्त संचालन समिति की स्थापना की है। यह केंद्र डिजिटलीकरण और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) के आधार पर संचालित होगा, अत्यधिक प्रतिस्पर्धी होगा और विकास संसाधनों को आकर्षित करेगा। अंतर्राष्ट्रीय ज्ञान और सार को आत्मसात करने के लिए लोगों को पेशेवर होना चाहिए, जिसमें घरेलू और विदेशी विशेषज्ञ भी शामिल हों।

दा नांग के साथ-साथ हो ची मिन्ह सिटी में भी एक अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र होगा।

फोटो: नहत थिन्ह

केंद्र को अग्रणी विशेषज्ञों को आकर्षित करने के लिए, लोगों, समाज और प्रकृति के बीच एक सामंजस्यपूर्ण पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करने हेतु सबसे अनुकूल और प्रतिस्पर्धी तंत्र और नीतियों का होना आवश्यक है ; दा नांग और हो ची मिन्ह सिटी को परिवहन, रहन-सहन, शिक्षा , स्वास्थ्य, संस्कृति, खेल आदि के संदर्भ में अनुकूल जीवन स्थितियों को अधिकतम और निर्मित करने की आवश्यकता है। प्रधानमंत्री ने कहा कि अनुकूल और प्रतिस्पर्धी तंत्र और नीतियाँ पूर्वानुमानित, परिचित होनी चाहिए, और मानवता और वियतनामी संस्कृति के सार के बीच परंपरा और नवाचार का मिश्रण होनी चाहिए। वित्तीय और गैर-वित्तीय सेवा एजेंसियों को लचीले लाइसेंस प्रदान करने की आवश्यकता है, मुख्यतः लेखा-परीक्षण के बाद और लेखा-परीक्षण से पहले के लाइसेंस को कम करना; कानूनी ढाँचा पारदर्शी, स्वायत्त होना चाहिए, और इसमें कुछ अधिमान्य तंत्र और नीतियाँ होनी चाहिए। केंद्र के निर्माण और विकास की प्रक्रिया में, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण अवश्य होना चाहिए, और लोगों को निर्णायक कारक माना जाना चाहिए। केंद्र न केवल वित्त में, बल्कि उत्पादन, व्यवसाय, व्यापार और निवेश में भी कार्य करता है, बल्कि यह सुनिश्चित करता है कि ये गतिविधियाँ अन्य वित्तीय केंद्रों के साथ सुचारू रूप से संयोजित और प्रतिस्पर्धी हों...

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन हू हुआन ( अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय, हो ची मिन्ह सिटी) के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र को नवंबर से चालू करना पूरी तरह संभव है क्योंकि इसकी तैयारी पहले ही शुरू कर दी गई है। केंद्र को चालू करने, काम जारी रखने और प्रौद्योगिकी व इंजीनियरिंग से जुड़े मुद्दों को पूरा करने की प्रक्रिया में 3-5 साल लगेंगे, जैसा कि पहले ही रोडमैप में बताया जा चुका है। दुनिया के अन्य देशों की तुलना में यह समय काफी कम है, जबकि कुछ देशों में इसे पूरा होने में 20-30 साल लग जाते हैं। कुछ प्रमुख रणनीतिक स्तंभों का उल्लेख किया गया है, जैसे कि फिनटेक नवाचार के लिए एक नियंत्रित प्रयोग (सैंडबॉक्स) खोलना; मज़बूत कर छूट और कटौतियों से लेकर विदेशी विशेषज्ञों और उनके परिवारों के लिए खुली वीज़ा नीतियों जैसे उत्कृष्ट प्रोत्साहनों के साथ वित्तीय "ईगल्स" को आकर्षित करना। विशेष रूप से, "वन-स्टॉप" व्यवस्था के तहत प्रशासनिक प्रक्रियाओं को अधिकतम सरल बनाया जाएगा। केंद्र की सदस्यता के लिए आवेदन ऑनलाइन जमा किया जा सकता है और अस्थायी अनुमोदन के लिए केवल 1 कार्यदिवस के भीतर और आधिकारिक मान्यता के लिए 7 दिनों से अधिक समय नहीं लगेगा। फॉर्च्यून 500 सूची में शामिल निगमों को भी बिना किसी मूल्यांकन के स्वतः ही सदस्य के रूप में मान्यता मिल जाएगी। अन्य सभी विशिष्ट प्रक्रियाएँ (जैसे फिनटेक परीक्षण लाइसेंसिंग) भी केंद्र की संचालन एजेंसी द्वारा मौके पर ही निपटाई जाएँगी, जिससे कई स्तरों पर होने वाली परेशानियों से बचा जा सकेगा...

एक पूर्ण कानूनी ढांचा और बेहतर संस्थान जारी करें

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि डॉ. ट्रान होआंग नगन ने टिप्पणी की कि प्रधानमंत्री की इस महीने अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र को चालू करने की इच्छा समझ में आती है क्योंकि अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र पर नेशनल असेंबली का प्रस्ताव संख्या 222 आधिकारिक तौर पर 1 सितंबर से प्रभावी हो गया है। जिसमें सरकार को कार्यान्वयन के लिए विस्तृत नियम विकसित करने का काम सौंपा गया है। हाल ही में, मंत्रालयों और शाखाओं ने वियतनाम में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में वित्तीय नीतियों का मार्गदर्शन करने वाले डिक्री जैसे नियमों को विकसित करने के लिए व्यापक रूप से परामर्श किया है; अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्रों को विनियमित करने वाला डिक्री... सरकार को जल्द ही ये डिक्री जारी करने की आवश्यकता है और उस आधार पर, हो ची मिन्ह सिटी और डा नांग अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र की स्थापना पर निर्णय विकसित और जारी करेंगे, कार्यकारी कर्मियों को नियुक्त करने के साथ-साथ नियम विकसित करेंगे और केंद्र में भाग लेने वाले सदस्यों को संचालन लाइसेंस प्रदान करेंगे... अकेले हो ची मिन्ह सिटी में ही अंतर्राष्ट्रीय बैंकिंग और अंतर्राष्ट्रीय वित्त जैसी सेवाएं उपलब्ध हैं, इसलिए जब विशिष्ट परिचालन नियम होंगे, तो यह कई अंतर्राष्ट्रीय इकाइयों की भागीदारी को आकर्षित करेगा।

डॉ. दो थिएन आन्ह तुआन (फुलब्राइट यूनिवर्सिटी वियतनाम) के अनुसार, दुनिया में एक सफल अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय बाजार का मूल एक विशिष्ट संस्था से शुरू होता है। इसलिए, वियतनाम को सबसे पहले एक अलग, पारदर्शी, सुसंगत और नवाचार-अनुकूल कानूनी ढाँचा बनाने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, विदेशी मुद्रा लेनदेन, लाभ हस्तांतरण और सीमा-पार निवेश की अनुमति जैसे नियंत्रित ढाँचे के भीतर पूँजी का उदारीकरण आवश्यक है। एक अलग कानूनी प्रणाली, जो अंतर्राष्ट्रीय मानकों को लागू करे या संयुक्त अरब अमीरात या कज़ाकिस्तान के समान "कानूनी अनन्य क्षेत्र" लागू करे। साथ ही, एक स्वतंत्र विवाद समाधान तंत्र, जो अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता और विशिष्ट वित्तीय न्यायालयों को एक साथ ला सके। अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों को आकर्षित करने के लिए, एक "वन-स्टॉप" लाइसेंसिंग तंत्र स्थापित करना आवश्यक है, जो इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रिया और केंद्रीकृत कानूनी सहायता के साथ त्वरित हो। वियतनाम को 5-10 वर्षों के लिए कॉर्पोरेट आयकर में छूट और कमी जैसी शर्तों के साथ अधिमान्य कर नीतियों की भी आवश्यकता है; निवेश दक्षता और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से जुड़ी लचीली कर दरें लागू करना; निवेशकों में विश्वास और नीति प्रभावशीलता पैदा करने के लिए एक स्मार्ट वित्तीय शहरी शासन मॉडल का निर्माण करना। श्री आन्ह तुआन ने ज़ोर देकर कहा: "एक विशिष्ट, उत्कृष्ट और लचीले वित्तीय संस्थान का निर्माण आवश्यक है क्योंकि यही दुनिया के हर सफल वित्तीय केंद्र का मूल है। केंद्र के लिए एक विशिष्ट कानूनी ढाँचा तैयार करना, पूँजी, विदेशी मुद्रा, वित्तीय प्रौद्योगिकी पर नीतियों का परीक्षण करना, और एक बहु-परिसंपत्ति विनिमय, एक भुगतान केंद्र और एक राष्ट्रीय वित्तीय डेटा के मॉडल पर विस्तृत जानकारी तैयार करना तत्काल आवश्यक है।"

इसी विचार को साझा करते हुए, गुयेन ट्राई विश्वविद्यालय (वित्त एवं बैंकिंग संकाय) के निदेशक, श्री गुयेन क्वांग हुई ने कहा कि यदि केंद्र को इसी महीने संचालित करना है, तो अस्थायी संस्थागत ढाँचे को तुरंत पूरा करना आवश्यक है, जिसमें एक ऐसा कानूनी गलियारा हो जो संचालन की अनुमति देने के लिए पर्याप्त रूप से स्पष्ट हो, साथ ही वास्तविकता के अनुरूप ढलने के लिए पर्याप्त लचीला भी हो। इस ढाँचे में संचालन का दायरा, प्रबंधन तंत्र, लाइसेंसिंग प्रक्रिया, निगरानी तंत्र, और करों, शुल्कों एवं मानव संसाधनों पर कुछ प्रारंभिक प्रोत्साहन निर्धारित किए जाने चाहिए। साथ ही, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के बीच घनिष्ठ समन्वय सुनिश्चित करते हुए, क्षमता और त्वरित निर्णय लेने की शक्ति से युक्त एक सुव्यवस्थित कार्यकारी तंत्र स्थापित करना आवश्यक है। इसके अंतर्गत एक विशिष्ट कार्यकारी बोर्ड होगा जो संचालन के आयोजन, लाइसेंसिंग, निगरानी और उत्पन्न होने वाली स्थितियों से निपटने के लिए ज़िम्मेदार होगा। अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र को शीघ्रता से शुरू करने में सक्षम बनाने के लिए एक "संबद्ध कार्रवाई" तंत्र निर्णायक कारक होगा। अगला व्यावहारिक कदम ऐसी वित्तीय सेवाओं का चयन करना है जिन्हें वर्तमान क्षमता और उपलब्ध बुनियादी ढाँचे के अनुसार तुरंत लागू किया जा सके। इसकी शुरुआत अत्यधिक तरल गतिविधियों जैसे विदेशी मुद्रा बॉन्ड बाज़ार, विदेशी मुद्रा व्यापार, अंतर्राष्ट्रीय प्रतिभूति अभिरक्षा, या बड़े वित्तीय संस्थानों के लिए सीमा-पार भुगतान से की जा सकती है। सही परीक्षण क्षेत्र चुनने से विश्वास प्रभाव पैदा करने में मदद मिलेगी और साथ ही, जब पैमाना अभी भी छोटा हो, तो प्रणालीगत जोखिमों से बचा जा सकेगा।

चलते-चलते काम करें

प्रारंभिक चरण के बाद, डॉ. डो थिएन आन्ह तुआन ने कहा कि वियतनाम को अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के लिए स्वतंत्र कानूनी तंत्र को निरंतर बेहतर बनाने की आवश्यकता है; वित्तीय उत्पादों का विकास करना जैसे कि स्टॉक, डेरिवेटिव बॉन्ड, डिजिटल परिसंपत्तियों सहित एक बहु-परिसंपत्ति एकीकृत वित्तीय एक्सचेंज की स्थापना करना; एक सीमा-पार, वास्तविक समय भुगतान प्रणाली को एकीकृत करना, जो VND, USD और डिजिटल परिसंपत्तियों का उपयोग करने में सक्षम हो; जोखिम प्रबंधन और लेनदेन प्रसंस्करण में AI, ब्लॉकचेन और क्लाउड कंप्यूटिंग अनुप्रयोगों जैसी आधुनिक तकनीक द्वारा संचालित डिजिटल बुनियादी ढांचे और राष्ट्रीय वित्तीय डेटा का विकास करना। साथ ही, वियतनाम में केंद्र को दुबई, सिंगापुर, लंदन जैसे वैश्विक केंद्रों से जोड़ना... अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के लिए एक निवेश कोष और वित्तीय बुनियादी ढांचे - प्रौद्योगिकी - मानव संसाधन के लिए एक वित्त पोषण मॉडल की स्थापना, अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार मानव संसाधन प्रशिक्षण की गुणवत्ता का उन्नयन और साथ ही स्टार्ट-अप गतिविधियों, उद्यम पूंजी कोष और इनक्यूबेटरों का समर्थन करना।

बैंकिंग और वित्त विशेषज्ञ डॉ. गुयेन त्रि हियू के अनुसार, वियतनाम को इस क्षेत्र में देर से आने का लाभ है, इसलिए वह उन देशों से बहुत कुछ सीखेगा जिन्होंने सफलतापूर्वक अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र स्थापित किया है। आजकल, कई देशों ने वित्तीय प्रणालियों और वित्तीय केंद्रों के प्रबंधन और संचालन में एआई जैसी नई तकनीकों का ज़ोरदार इस्तेमाल किया है। वियतनाम को कई नए तकनीकी समाधानों का उपयोग करने और अधिक प्रभावी ढंग से संचालन करने का भी लाभ है। डॉ. गुयेन त्रि हियू ने आगे कहा, "वियतनाम द्वारा अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र का सफल संचालन देश की छवि को अंतर्राष्ट्रीय बाजार में एक कदम और ऊँचा उठाने में योगदान देगा। साथ ही, यह वियतनाम में विदेशी निवेश आकर्षित करने की क्षमता को बढ़ाने में भी योगदान देगा। उल्लेखनीय रूप से, राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली और अधिक मज़बूत और आधुनिक बनेगी और इस प्रकार अर्थव्यवस्था को अगली अवधि में दोहरे अंकों की विकास दर हासिल करने में सक्षम बनाने में योगदान देगी।"

श्री गुयेन क्वांग हुई ने कहा कि प्रारंभिक संचालन के साथ-साथ, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र को "कार्य-पूर्णता" की रूपरेखा के अनुसार स्थापित किया जाना चाहिए, जिसका अर्थ है पायलट स्तर पर शुरुआत करना, समय-समय पर मूल्यांकन करना और फिर धीरे-धीरे विस्तार करना। पहला चरण एक शासन ढाँचे, निगरानी प्रक्रियाओं और प्रौद्योगिकी प्रणालियों के निर्माण पर केंद्रित है। अगले चरण में कर प्रोत्साहन नीतियाँ, अंतर्राष्ट्रीय पूँजी प्रवाह के लिए कानूनी तंत्र और धन शोधन विरोधी नियम पूरे किए जाएँगे। हालाँकि, केंद्र के वास्तविक विकास के लिए, निर्णायक कारक मानव गुणवत्ता है। एक अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र को वैश्विक सोच क्षमता, वित्त, कानून, प्रौद्योगिकी और जोखिम प्रबंधन की गहन समझ रखने वाले लोगों की एक टीम की आवश्यकता होती है। वियतनाम को अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय मानव संसाधनों के प्रशिक्षण में, पेशेवर कौशल से लेकर पेशेवर नैतिकता तक, व्यवस्थित रूप से निवेश करने की आवश्यकता है, साथ ही विदेशी प्रतिभाओं को काम करने, शोध करने और पढ़ाने के लिए आकर्षित करने की नीतियों पर भी ध्यान केंद्रित करना होगा। रणनीतिक स्तर पर, यह केंद्र न केवल वित्तीय लेनदेन का स्थान है, बल्कि एक ऐसा पारिस्थितिकी तंत्र भी है जो नवाचार, रचनात्मकता और विकास मॉडल के परिवर्तन को बढ़ावा देता है। यह वियतनाम के लिए एक निर्यात वित्तीय सेवा उद्योग बनाने का आधार भी है, जहां न केवल पूंजी से, बल्कि ज्ञान और प्रौद्योगिकी से भी मूल्य का सृजन होता है, जो शेयर बाजार को उन्नत करने, राष्ट्रीय क्रेडिट स्कोर में सुधार करने और वैश्विक वित्तीय मानचित्र पर वियतनाम की स्थिति को बढ़ाने में योगदान देता है।

एक व्यापक कार्य योजना की आवश्यकता है

एक कानूनी ढाँचा तैयार करना केवल एक आवश्यक शर्त है। अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र को क्रियान्वित करने के लिए, एक सामान्य कार्य योजना जारी की जानी चाहिए, ठीक उसी तरह जैसे किसी व्यवसाय के लिए एक व्यावसायिक योजना आवश्यक होती है। समग्र योजना में विस्तृत कानूनी मुद्दे, तकनीकी अवसंरचना, संचालन नीतियाँ, वित्त और मानव संसाधन भी शामिल होने चाहिए। विशेष रूप से, केंद्र के संचालन में भाग लेने वाले विशेषज्ञों, विशेषज्ञों और सक्षम व्यवसायियों की एक टीम होनी चाहिए। तकनीकी दृष्टि से, इसे कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसी नवीनतम तकनीकों से जोड़ा जाना चाहिए...

बैंकिंग और वित्त विशेषज्ञ, डॉ. गुयेन त्रि हियू

विदेशी पूंजी जुटाने को बढ़ावा देना

वर्तमान उच्च घरेलू आर्थिक विकास दर के साथ, केवल ऋण पर निर्भर रहने पर विकास के लिए पूंजी की गारंटी नहीं है। वर्तमान में, ऋण सकल घरेलू उत्पाद का 134% है, जो एक उच्च और चिंताजनक संख्या है, जो अर्थव्यवस्था के लिए जोखिम पैदा कर सकती है। इसलिए, पूंजी जुटाने के लिए अन्य चैनलों की आवश्यकता है। इसलिए, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र को चालू करने से अर्थव्यवस्था को विदेशों से पूंजी जुटाने में मदद मिलेगी। केंद्र खुली नीतियों के साथ वियतनाम में "ईगल्स" और विदेशी निगमों को आकर्षित करेगा। वास्तव में, 1997 में हांगकांग में, इस मॉडल ने चीन के लिए 80% पूंजी जुटाई थी। इतना ही नहीं, वियतनाम भविष्य में पूरे दक्षिण पूर्व एशिया और एशिया क्षेत्र के लिए पूंजी जुटाने के केंद्र की भूमिका भी निभाता है। अगले चरण में, वियतनाम को नवीन और तकनीकी मॉडल बनाने, अंतर्राष्ट्रीय पूंजी और प्रतिभा को आकर्षित करने के साथ-साथ आधुनिक तकनीक को सभी वित्तीय गतिविधियों में गहराई से एकीकृत करने की आवश्यकता है।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन हू हुआन , अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय, हो ची मिन्ह सिटी

स्रोत: https://thanhnien.vn/trung-tam-tai-chinh-quoc-te-sap-di-vao-hoat-dong-185251102210038234.htm