पिछले चार वर्षों में हुए डिजिटल परिवर्तन पर नजर डालते हुए, वियतनाम ने जो उपलब्धियां हासिल की हैं, उनका आप कैसे आकलन करेंगे?

डॉ. वो त्रि थान्ह
डॉ. वो त्रि थान: पहले "डिजिटल परिवर्तन" की अवधारणा को काफी अमूर्त माना जाता था, लेकिन अब यह स्पष्ट है कि डिजिटल परिवर्तन हर व्यक्ति और परिवार में व्याप्त हो चुका है। इलेक्ट्रॉनिक लेन-देन में आए बदलाव में यह बदलाव सबसे स्पष्ट रूप से दिखाई देता है। अब, ऑनलाइन शॉपिंग एप्लिकेशन वाले स्मार्टफोन शहरी से लेकर ग्रामीण क्षेत्रों तक, हर वियतनामी व्यक्ति के जीवन का अभिन्न अंग बन गए हैं। लोग दुकान जाए बिना, सीधे नकद भुगतान किए बिना खरीदारी कर सकते हैं, सबके पास बैंकिंग ऐप है, हर कोई पैसे ट्रांसफर करना जानता है, हर कोई क्यूआर कोड जानता है... ये ऐसे सकारात्मक बदलाव हैं जो तुरंत देखे जा सकते हैं।
इसके साथ ही, नवोन्मेषी स्टार्टअप और प्रौद्योगिकी से संबंधित स्टार्टअप तेजी से विकसित हो रहे हैं, और वियतनामी व्यवसायों ने डिजिटल परिवर्तन को अर्थव्यवस्था का आवश्यक मार्ग और भविष्य मान लिया है। सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) भी लगातार मजबूत हो रहा है।
विशेष रूप से, सार्वजनिक सेवा क्षेत्र में हो रहे बदलावों के माध्यम से लोग डिजिटल परिवर्तन की कहानी को स्पष्ट रूप से देख रहे हैं। हमारे देश में हाल के वर्षों में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं ने उल्लेखनीय प्रगति की है। लोग घर बैठे पासपोर्ट के लिए पंजीकरण करा सकते हैं, ड्राइविंग लाइसेंस का नवीनीकरण करा सकते हैं, यातायात नियमों का उल्लंघन करने वाले जुर्माने का भुगतान कर सकते हैं, आदि। जिन व्यवसायों को पहले आयात और निर्यात वस्तुओं के लिए सीमा शुल्क घोषणाएं पूरी करने के लिए पूरे सप्ताह यात्रा करनी पड़ती थी, वे अब घर बैठे ही यह काम कर सकते हैं; कर निपटान, भूमि पंजीकरण दस्तावेज, आदि भी ऑनलाइन संसाधित किए जा सकते हैं।
यह तो सहज बोध की बात है। आंकड़ों की बात करें तो, सूचना एवं संचार मंत्रालय के अनुसार, 2025 तक सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में सभी डिजिटल आर्थिक घटकों के योगदान का लक्ष्य लगभग 25% है, और 2023 के अंत तक यह पहले ही 16.5% तक पहुंच चुका था। वियतनाम पूर्वी एशिया में सबसे तेजी से बढ़ता ई-कॉमर्स बाजार है और दुनिया के शीर्ष 10 सबसे तेजी से बढ़ते देशों में शामिल है... हालांकि हम अन्य देशों से पीछे हैं, लेकिन इस तरह की विकास दर हासिल करना काफी आशाजनक है।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं ई- गवर्नेंस का मूल आधार हैं।
उनके अनुसार, वे कौन से मुख्य स्तंभ हैं जिन्होंने वियतनाम को डिजिटल परिवर्तन की दौड़ में इतनी तीव्र प्रगति करने के लिए प्रेरित किया है?
डिजिटल समाज और डिजिटल अर्थव्यवस्था के साथ-साथ ई-गवर्नमेंट डिजिटल परिवर्तन की "क्रांति" के तीन मुख्य स्तंभों में से एक है। वास्तव में, ई-गवर्नमेंट की अवधारणा हमारे देश में दो दशकों से मौजूद है, लेकिन सरकार के दृढ़ संकल्प के कारण पिछले पांच वर्षों में ही हमें इसके सकारात्मक परिणाम देखने को मिले हैं।
मंत्रालयों और एजेंसियों के आंकड़ों के अनुसार, 80.53% प्रशासनिक प्रक्रियाएं अब ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के रूप में उपलब्ध हैं, जिनमें से 47.79% प्रक्रियाएं पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के रूप में प्रदान की जाती हैं। अब तक, सभी 63 स्थानीय निकायों ने सार्वजनिक सेवा पोर्टलों और इलेक्ट्रॉनिक वन-स्टॉप सिस्टमों को प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक प्रक्रिया समाधान सूचना प्रणाली में एकीकृत करने का कार्य पूरा कर लिया है। कुछ स्थानीय निकायों ने पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को बहुत अच्छी तरह से लागू किया है, जैसे दा नांग (95.56%), का माऊ (91.99%), और ताई निन्ह (91.98%)। हो ची मिन्ह सिटी, क्वांग निन्ह और थुआ थिएन-हुए भी इस मामले में अग्रणी स्थानीय निकाय हैं।
मैं यह क्यों कहता हूँ कि डिजिटल शासन व्यवस्था सबसे महत्वपूर्ण स्तंभ होनी चाहिए? क्योंकि ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं, यदि सही ढंग से लागू की जाएं, तो नागरिकों और व्यवसायों को अनेक लाभ पहुँचाएंगी, न केवल समाज के लिए समय और लागत कम करेंगी बल्कि पारदर्शिता में योगदान देंगी और निवेश एवं व्यावसायिक वातावरण को बेहतर बनाएंगी। यही डिजिटल समाज और डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास की नींव है।
जैसा कि आपने बताया, वर्तमान में 80.53% प्रशासनिक प्रक्रियाएं ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के रूप में उपलब्ध हैं, लेकिन 2023 के प्रांतीय लोक प्रशासन और शासन प्रदर्शन सूचकांक (PAPI) की रिपोर्ट से पता चलता है कि अधिकांश लोगों ने अभी तक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग नहीं किया है। 2023 में, केवल लगभग 8.3% उत्तरदाताओं ने कहा कि उन्होंने राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल का उपयोग किया था और 7.6% ने देशव्यापी प्रांतीय स्तर के लोक सेवा पोर्टलों का उपयोग किया था। आप इस असमानता को किस दृष्टि से देखते हैं?
यही वह कमी है जिसे मैं दूर करना चाहता हूँ। एक ओर, संपूर्ण सेवा प्रदान करने का मुद्दा है, लेकिन उससे भी महत्वपूर्ण यह सवाल है कि वास्तव में कितने लोग इस सेवा का उपयोग करते हैं। कई स्थानों और इलाकों में इन दोनों संकेतकों के बीच का अंतर काफी अधिक होने के कई कारण हैं। यह अपर्याप्त संचार के कारण हो सकता है, या इसलिए कि प्रक्रियाएँ सरल या सुविधाजनक नहीं हैं। सार्वजनिक सेवा पोर्टल में बार-बार होने वाली त्रुटियों का तो जिक्र ही नहीं; ऑनलाइन आवेदन जमा करने, अपडेट करने, जानकारी जोड़ने और ट्रैक करने में होने वाली असुविधा और कठिनाई, और ऑनलाइन भुगतान संबंधी समस्याएं... कई मामलों में, सारी जानकारी भरने के बाद, नेटवर्क क्रैश हो जाता है, कंप्यूटर हैंग हो जाता है, या आवेदन अस्पष्ट कारणों से बार-बार अस्वीकार कर दिए जाते हैं, जिससे लोग त्वरित सेवा के लिए व्यक्तिगत रूप से जाना पसंद करते हैं।
इसके अलावा, व्यक्तिगत जानकारी की चोरी की बढ़ती घटनाओं, जिनमें शुरू में उत्पीड़न और बाद में धोखाधड़ी शामिल होती है, के कारण कई लोगों को यह डर सता रहा है कि सॉफ्टवेयर के माध्यम से व्यक्तिगत दस्तावेजों और फाइलों का खुलासा करने से डेटा लीक और उल्लंघन हो सकता है।
स्पष्ट रूप से, तात्कालिक रूप से दिखाई देने वाले सकारात्मक परिवर्तनों के पीछे, डिजिटल परिवर्तन के बारे में अभी भी बहुत कुछ ऐसा है जिसकी अधिक गहराई से और व्यापक रूप से जांच करने की आवश्यकता है।
इसका ठीक-ठीक क्या मतलब है, महोदय?
डिजिटल परिवर्तन वास्तव में एक क्रांति है। यह सामाजिक-आर्थिक जीवन के सभी पहलुओं के संचालन, उत्पादन और व्यापार करने के तरीके को बदल देता है... और सबसे बढ़कर, यह संस्थानों में एक क्रांति है। इस संदर्भ में, हम देखते हैं कि वर्तमान कानूनी उपकरण और संचालन पद्धतियाँ, यद्यपि पहले की तुलना में कहीं अधिक परिष्कृत हैं, फिर भी अपेक्षाओं से काफी दूर हैं।
लोग और व्यवसाय डिजिटल परिवर्तन से केवल स्मार्टफोन ब्राउज़ करने तक ही सीमित नहीं रहना चाहते; उन्हें उम्मीद है कि इससे बेहतर प्रबंधन और अधिक स्मार्ट उत्पादन एवं व्यावसायिक प्रक्रियाओं के माध्यम से उत्पादकता में वृद्धि होगी। हालांकि, यह स्पष्ट है कि हाल के वर्षों में उत्पादकता वृद्धि की दर निर्धारित लक्ष्यों को पूरा नहीं कर पाई है। यहां तक कि कुछ प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों में भी उत्पादकता वृद्धि में गिरावट देखी गई है।
मानव संसाधन प्रशिक्षण की बात तो छोड़ ही दीजिए, इस क्रांति के लिए आवश्यक मानव संसाधनों में अभी भी पर्याप्त कौशल की कमी है। उदाहरण के लिए, हम सेमीकंडक्टर उद्योग विकसित करना चाहते हैं, लेकिन कुशल तकनीकी कर्मचारियों की भारी कमी है। श्रम उत्पादकता और मानव संसाधन कौशल मुख्य रूप से सूचना प्रौद्योगिकी और इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों, डिजिटल उपकरणों आदि के उत्पादन उद्योगों में निहित हैं, जबकि कृषि, उद्योग और सेवाओं जैसे पारंपरिक क्षेत्रों में डिजिटल प्रौद्योगिकी का एकीकरण, जिससे व्यवसायों को अधिक स्मार्ट, अधिक कुशल और अधिक उत्पादक बनाया जा सके, अभी भी काफी सीमित है।
डिजिटल सरकार के लिए यह समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है कि यह केवल ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने तक सीमित नहीं है, बल्कि एक वास्तविक, गुणात्मक सुधार और परिवर्तन का विषय है; यह केवल सरकार, व्यवसायों और नागरिकों के बीच अंतःक्रिया का विषय नहीं है, बल्कि निवेश और व्यावसायिक वातावरण से भी संबंधित है। ये चीजें सरकार और देश के उन प्रयासों का प्रतीक बननी चाहिए जो इस क्रांति के साथ कदम मिलाकर चलने का प्रयास कर रहे हैं।
डिजिटल परिवर्तन की क्रांति केवल तकनीकी क्रांति नहीं है, बल्कि संस्थागत क्रांति भी है। डिजिटल परिवर्तन की गति मानसिकता, नीतियों, विधियों और प्रबंधन पर बहुत हद तक निर्भर करती है, जहाँ नेता न केवल दिशा-निर्देश देने में, बल्कि परिवर्तनों को प्रत्यक्ष रूप से लागू करने और उनका उपयोग करने में भी निर्णायक भूमिका निभाते हैं। इस परिवर्तन के केंद्र में लोग हैं, और केवल दिमाग ही नहीं, बल्कि दिल भी।
डॉ. वो त्रि थान्ह
Thanhnien.vn
स्रोत: https://thanhnien.vn/chuyen-doi-so-da-len-loi-vao-tung-ca-nhan-gia-dinh-185240906220450569.htm








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