डिजिटल परिवर्तन के 4 वर्षों पर नजर डालते हुए, आप वियतनाम द्वारा अर्जित उपलब्धियों का मूल्यांकन किस प्रकार करते हैं?

डॉ. वो त्रि थान
डॉ. वो त्रि थान: पहले, जब "डिजिटल परिवर्तन" की अवधारणा की बात होती थी, तो लोग इसे एक अमूर्त चीज़ समझते थे, लेकिन नंगी आँखों से, यह तुरंत देखा जा सकता है कि डिजिटल कहानी और डिजिटल परिवर्तन अब हर व्यक्ति और हर परिवार में समा गए हैं। हम इलेक्ट्रॉनिक लेन-देन में आ रहे बदलाव को सबसे स्पष्ट रूप से महसूस कर सकते हैं। अब, ऑनलाइन शॉपिंग एप्लिकेशन वाले स्मार्टफोन शहरी से लेकर ग्रामीण क्षेत्रों तक, हर वियतनामी व्यक्ति के जीवन का एक अनिवार्य साधन बन गए हैं। लोग काउंटर पर जाए बिना, सीधे नकद भुगतान किए बिना खरीदारी कर सकते हैं, हर किसी के पास बैंकिंग एप्लिकेशन है, हर कोई पैसे ट्रांसफर करना जानता है, क्यूआर कोड जानता है... ये सकारात्मक बदलाव हैं जो तुरंत देखे जा सकते हैं।
इसके साथ ही, स्टार्ट-अप, नवोन्मेषी उद्यम और तकनीकी स्टार्ट-अप भी तेज़ी से विकसित हो रहे हैं। वियतनामी उद्यम स्पष्ट रूप से डिजिटल परिवर्तन को ही आगे बढ़ने का रास्ता और अर्थव्यवस्था का भविष्य मानते हैं। सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) पूंजी प्रवाह भी तेज़ी से बढ़ रहा है।
खास तौर पर, लोग सार्वजनिक सेवा क्षेत्र में बदलावों के ज़रिए डिजिटल बदलाव की कहानी साफ़ तौर पर देख पा रहे हैं। हमारे देश में हाल के वर्षों में, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं ने उल्लेखनीय प्रगति की है। लोग घर बैठे पासपोर्ट बनवा सकते हैं, ड्राइविंग लाइसेंस बदलवा सकते हैं, यातायात उल्लंघन का जुर्माना भर सकते हैं... जिन उद्यमों को पहले आयात-निर्यात वस्तुओं की सीमा शुल्क घोषणा पूरी करने के लिए हफ़्ते भर इधर-उधर भागना पड़ता था, अब वे घर बैठे कंप्यूटर पर ही यह काम कर सकते हैं; सभी तरह के कर निपटान, ज़मीन संबंधी दस्तावेज़ जमा करना...
यह सहज बोध की बात है। आँकड़ों की बात करें तो, सूचना एवं संचार मंत्रालय के अनुसार, 2025 तक लक्षित सकल घरेलू उत्पाद में कुल डिजिटल आर्थिक घटकों की योगदान दर लगभग 25% है और 2023 के अंत तक यह 16.5% तक पहुँच जाएगी। वियतनाम पूर्वी एशिया में सबसे तेज़ी से बढ़ने वाला ई-कॉमर्स देश भी है, जो दुनिया के 10 सबसे तेज़ी से बढ़ते देशों में से एक है... हम अन्य देशों से पीछे हैं, ऐसी विकास दर हासिल करना काफी सकारात्मक है।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं ई -सरकार का मूल हैं।
आपके अनुसार, वह मुख्य स्तंभ क्या है जिसने वियतनाम को डिजिटल परिवर्तन के पथ पर इतनी तेजी से "दौड़ने" के लिए प्रेरित किया है?
डिजिटल समाज और डिजिटल अर्थव्यवस्था के साथ-साथ ई-सरकार, डिजिटल परिवर्तन "क्रांति" के तीन प्रमुख स्तंभों में से एक है। वास्तव में, ई-सरकार की अवधारणा हमारे देश में दो दशकों से दिखाई दे रही है, लेकिन सरकार के दृढ़ संकल्प के कारण, पिछले 5 वर्षों में ही इसके सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं।
आंकड़ों के अनुसार, मंत्रालयों और शाखाओं ने अब तक 80.53% प्रशासनिक प्रक्रियाएँ ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के रूप में प्रदान की हैं, जिनमें से 47.79% पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के रूप में प्रदान की जाती हैं। अब तक, 63/63 इलाकों ने प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली में सार्वजनिक सेवा पोर्टल और इलेक्ट्रॉनिक वन-स्टॉप प्रणालियों का एकीकरण पूरा कर लिया है। कुछ इलाकों ने पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को बहुत अच्छी तरह से लागू किया है, जैसे कि दा नांग में 95.56%; का मऊ में 91.99%; ताय निन्ह में 91.98%। हो ची मिन्ह सिटी, क्वांग निन्ह, थुआ थिएन-ह्यू... भी अग्रणी इलाके हैं।
मैं क्यों कहता हूँ कि डिजिटल सरकार सबसे महत्वपूर्ण स्तंभ होनी चाहिए? क्योंकि ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा गतिविधियाँ, अगर अच्छी तरह से लागू की जाएँ, तो लोगों और व्यवसायों को कई लाभ पहुँचाएँगी, न केवल समाज के समय और लागत में कमी लाएँगी, बल्कि पारदर्शिता में भी योगदान देंगी और निवेश एवं व्यावसायिक वातावरण में सुधार लाएँगी। यही डिजिटल समाज और डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास की नींव है।
जैसा कि आपने बताया, वर्तमान में 80.53% प्रशासनिक प्रक्रियाएँ ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के रूप में प्रदान की जाती हैं, लेकिन 2023 प्रांतीय शासन और लोक प्रशासन प्रदर्शन सूचकांक (PAPI) रिपोर्ट दर्शाती है कि अधिकांश लोगों ने ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग नहीं किया है। 2023 में, केवल 8.3% उत्तरदाताओं ने कहा कि उन्होंने राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल का उपयोग किया और 7.6% ने देश भर में प्रांतीय लोक सेवा पोर्टल का उपयोग किया। आप इस अंतर को कैसे देखते हैं?
यही वह समस्या है जिसका मैं ज़िक्र करना चाहता हूँ। एक ओर तो संपूर्ण सेवाएँ प्रदान करने की क्षमता है, लेकिन उससे भी ज़्यादा महत्वपूर्ण है, वास्तव में उनका उपयोग करने वाले लोगों की दर। कई जगहों और इलाकों में इन दोनों संकेतकों के बीच का अंतर काफ़ी बड़ा होने के कई कारण हैं। ऐसा इसलिए हो सकता है क्योंकि हमने पर्याप्त संचार नहीं किया है, या इसलिए कि संचालन सरल या सुविधाजनक नहीं हैं। लोक सेवा पोर्टल की त्रुटियों की स्थिति का तो ज़िक्र ही नहीं; ऑनलाइन आवेदन जमा करना, अपडेट करना, पूरक बनाना और उनकी स्थिति पर नज़र रखना अभी भी असुविधाजनक है, और ऑनलाइन भुगतान में भी कठिनाइयाँ हैं... कई मामलों में, सारी जानकारी भरने के बाद, नेटवर्क क्रैश हो जाता है, कंप्यूटर फ़्रीज़ हो जाता है, या अज्ञात कारणों से आवेदन वापस आ जाता है, इसलिए लोग काम तेज़ करने के लिए सीधे आवेदन करना चुनते हैं।
इसके अलावा, व्यक्तिगत जानकारी चोरी की स्थिति तेजी से पनप रही है, पहले यह एक उपद्रव है, फिर यह एक घोटाला है, जिससे कई लोग डरते हैं कि सॉफ्टवेयर के माध्यम से व्यक्तिगत दस्तावेज, कागजात और दस्तावेज घोषित करने से पता चल जाएगा और डेटा लीक हो जाएगा।
जाहिर है, सकारात्मक बदलावों के पीछे, जिन्हें हम तुरंत देख सकते हैं, डिजिटल परिवर्तन के बारे में अभी भी कई चीजें हैं जिन पर अधिक गहराई से और पूरी तरह से विचार करने की आवश्यकता है।
वास्तव में क्या, महोदय?
डिजिटल परिवर्तन वास्तव में एक क्रांति है। यह संपूर्ण आर्थिक और सामाजिक जीवन, उत्पादन और व्यवसाय के तरीके को बदल देता है... और सबसे बढ़कर, यह एक संस्थागत क्रांति है। इस अर्थ में, हम देखते हैं कि वर्तमान कानूनी उपकरण और संचालन विधियाँ, हालाँकि पहले से कहीं अधिक पूर्ण हैं, फिर भी अपेक्षाओं से बहुत दूर हैं।
लोग और व्यवसाय उम्मीद करते हैं कि डिजिटल परिवर्तन केवल स्मार्टफ़ोन के इस्तेमाल तक ही सीमित न रहे, बल्कि बेहतर प्रशासन और स्मार्ट उत्पादन एवं व्यवसाय के ज़रिए उत्पादकता में भी वृद्धि हो; लेकिन हाल के वर्षों में उत्पादकता वृद्धि दर निर्धारित लक्ष्य तक नहीं पहुँच पाई है। यहाँ तक कि प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों में भी उत्पादकता वृद्धि में गिरावट देखी गई है।
मानव संसाधन प्रशिक्षण की बात तो छोड़ ही दीजिए, इस क्रांति के लिए मानव संसाधन की समस्या वास्तव में पर्याप्त कौशल का अभाव है। उदाहरण के लिए, हम सेमीकंडक्टर उद्योग का विकास करना चाहते हैं, लेकिन तकनीकी कार्यबल की भारी कमी है और कौशल भी कमज़ोर हैं। श्रम उत्पादकता और मानव संसाधन कौशल मुख्य रूप से इलेक्ट्रॉनिक सूचना प्रौद्योगिकी उपकरण, डिजिटल उपकरण आदि बनाने वाले उद्योगों में योगदान करते हैं, जबकि व्यवसायों को अधिक स्मार्ट, अधिक कुशल और अधिक उत्पादक बनाने के लिए कृषि, उद्योग और सेवा जैसे पारंपरिक उद्योगों में डिजिटल और प्रौद्योगिकी का एकीकरण अभी भी काफी सीमित है।
डिजिटल सरकार के लिए, यह समझना ज़रूरी है कि यह सिर्फ़ ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करने तक सीमित नहीं है, बल्कि वास्तविक सुधार और गुणवत्ता में बदलाव लाने की बात भी है; न सिर्फ़ सरकार, व्यवसायों और लोगों के बीच संवाद, बल्कि व्यावसायिक निवेश के माहौल की भी बात है। ये चीज़ें उस सरकार और देश के प्रयासों का प्रतीक बननी चाहिए जो इस क्रांति के साथ कदम मिलाकर चल रहा है।
डिजिटल परिवर्तन क्रांति केवल तकनीकी क्रांति नहीं है, बल्कि एक संस्थागत क्रांति भी है। डिजिटल परिवर्तन की गति या सुस्ती काफी हद तक सोच, नीतियों, तरीकों और प्रबंधन पर निर्भर करती है, जिसमें नेता की निर्णायक भूमिका होती है, न केवल निर्देशन में, बल्कि प्रत्यक्ष रूप से करने और उपयोग करने में भी। इस परिवर्तन का केंद्र लोग हैं, और दिमाग से भी ज़्यादा, दिल है।
डॉ. वो त्रि थान
Thanhnien.vn
स्रोत: https://thanhnien.vn/chuyen-doi-so-da-len-loi-vao-tung-ca-nhan-gia-dinh-185240906220450569.htm
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