स्पष्ट नीति उपकरण, गारंटीकृत संसाधन और समन्वय तंत्र

उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून का मसौदा (संशोधित) प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, लेखापरीक्षा-पश्चात तंत्र को सुदृढ़ बनाने और राज्य के बजट से बाहर निवेश संसाधनों को आकर्षित करने पर केंद्रित है। कार्यान्वयन में व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्यों ने नीतिगत साधनों, गारंटीकृत संसाधनों और एजेंसियों के बीच समन्वय तंत्र को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने बैठक की अध्यक्षता की।

16 अक्टूबर की सुबह, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन के निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून (संशोधित) के मसौदे पर राय दी।

प्रक्रिया का नहीं, बल्कि प्रदर्शन का प्रबंधन करें

उच्च प्रौद्योगिकी पर मसौदा कानून (संशोधित) विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के स्थायी उप मंत्री वु हाई क्वान द्वारा प्रस्तुत किया गया। मसौदा कानून में 6 नीतियाँ शामिल हैं: उच्च प्रौद्योगिकी की अवधारणा और मानदंडों को पूर्ण करना; प्राथमिकता, प्रोत्साहन और निवेश सहायता नीतियों की नीतियों और लाभार्थियों की प्रणाली का पुनर्निर्माण; उच्च-तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र के विकास को प्रोत्साहित करना; उच्च-तकनीकी क्षेत्रों और उच्च-तकनीकी शहरों के मॉडलों पर विनियमों का पूरक बनाना; उच्च प्रौद्योगिकी के राज्य प्रबंधन, प्रबंधन, निरीक्षण, पर्यवेक्षण और दक्षता मूल्यांकन तंत्रों पर विनियमों का पूरक और पूर्ण बनाना; उच्च-तकनीकी गतिविधियों के व्यापक डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं पर विनियमों का पूरक बनाना।

मसौदा कानून प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, निरीक्षण-पश्चात प्रक्रियाओं को सुदृढ़ बनाने और उच्च-तकनीकी प्रबंधन एवं संचालन में व्यापक डिजिटल परिवर्तन के सिद्धांतों के अनुसार तैयार किया गया है। प्रबंधन की सोच को प्रक्रिया प्रबंधन की बजाय प्रभावी प्रबंधन की ओर मोड़ना। उद्यमों को उच्च प्रौद्योगिकी, रणनीतिक प्रौद्योगिकी, उच्च-तकनीकी उत्पादों और रणनीतिक प्रौद्योगिकी उत्पादों के अनुसंधान एवं विकास में निवेश और वित्तपोषण के लिए प्रोत्साहित करके उच्च प्रौद्योगिकी के लिए गैर-राज्य बजट निवेश आकर्षित करना।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के स्थायी उप मंत्री वु हाई क्वान ने उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून का मसौदा (संशोधित) प्रस्तुत किया

मसौदा कानून में उच्च प्रौद्योगिकी पर 2008 के कानून की विषय-वस्तु को भी शामिल किया गया है, जिसे हाल के दिनों में प्रभावी ढंग से क्रियान्वित किया गया है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष गुयेन फुओंग तुआन द्वारा प्रस्तुत कानून परियोजना की समीक्षा रिपोर्ट के अनुसार, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति उच्च प्रौद्योगिकी (संशोधित) पर कानून लागू करने की आवश्यकता से सहमत थी।

विनियमन के दायरे के संबंध में, समिति ने उच्च तकनीक वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और विकास, उत्पाद व्यावसायीकरण, डेटा सुरक्षा प्रबंधन और बौद्धिक संपदा अधिकारों के संरक्षण पर विषय-वस्तु जोड़ने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष गुयेन फुओंग तुआन ने सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत की।

निवेश और विकास तथा रणनीतिक प्रौद्योगिकी के लिए प्राथमिकता वाली उच्च प्रौद्योगिकी के निर्धारण के मानदंडों के संबंध में, समिति ने व्यवहार्यता, निष्पक्षता सुनिश्चित करने तथा भविष्य के मार्गदर्शन दस्तावेजों के लिए आधार के रूप में कार्य करने के लिए विशिष्ट और मापनीय मानदंडों की समीक्षा और अनुपूरण का प्रस्ताव रखा।

साथ ही, मसौदा कानून में निवेश और विकास के लिए प्राथमिकता वाली उच्च प्रौद्योगिकियों की सूची पर विनियमन जोड़ें, जिससे सरकार को विकास के लिए प्रोत्साहित उच्च प्रौद्योगिकी उत्पादों, निवेश और विकास के लिए प्राथमिकता वाली उच्च प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग परियोजनाओं और राज्य से तरजीही नीतियों और समर्थन का लाभ उठाने तथा प्रौद्योगिकी हस्तांतरण में प्राथमिकता निर्धारित करने के आधार के रूप में विस्तृत विनियमन प्रदान करने का अधिकार मिल सके।

वियतनाम को कोर प्रौद्योगिकी और प्लेटफ़ॉर्म प्रौद्योगिकी में महारत हासिल करने के लिए प्रोत्साहित करना

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने मसौदा कानून में नीतियों को डिजाइन करने के लिए मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की अत्यधिक सराहना की; उन्होंने कहा कि यह न केवल एक कानूनी उपकरण है, बल्कि कोर और प्लेटफॉर्म प्रौद्योगिकियों में वियतनाम की महारत को बढ़ावा देने के लिए एक संस्थागत "लीवर" भी है, जो एक स्वतंत्र, आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था और वैश्विक मूल्य श्रृंखला में गहन भागीदारी के लिए गति पैदा करता है।

मसौदा कानून में "रणनीतिक प्रौद्योगिकी अनुसंधान और विकास गतिविधियों के लिए राज्य बजट व्यय का एक अनुपात" निर्धारित किया गया है, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को संबंधित कानूनों के साथ ओवरलैपिंग से बचने के लिए सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए।

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान

वर्तमान में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए कुल राज्य बजट का न्यूनतम 3% व्यय निर्धारित किया गया है। साथ ही, पार्टी के दिशानिर्देशों और राज्य की नीतियों के कार्यान्वयन के लिए प्रत्येक विकास चरण के साथ यह आवश्यकता धीरे-धीरे बढ़ती जाती है।

इसलिए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने यह स्पष्ट करने का अनुरोध किया कि क्या इस मसौदा कानून का बजट व्यय आवंटन विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए राज्य के कुल बजट व्यय के न्यूनतम 3% के दायरे में है। यदि यह "न्यूनतम 3% व्यय" के दायरे में नहीं है, तो व्यय की सामग्री को दोहराव से बचने के लिए डिज़ाइन किया जाना चाहिए।

मसौदा कानून में छह प्रमुख नीति समूहों का उल्लेख किया गया है, जो प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, लेखापरीक्षा-पश्चात तंत्र को मज़बूत करने और राज्य के बजट से बाहर उच्च-तकनीकी विकास के लिए निवेश संसाधन आकर्षित करने पर केंद्रित हैं। इस दृष्टिकोण की सराहना करते हुए, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कार्यान्वयन में व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए नीतिगत उपकरणों, गारंटीकृत संसाधनों और एजेंसियों के बीच समन्वय तंत्र को स्पष्ट करने का भी सुझाव दिया।

बैठक का दृश्य

चर्चा का समापन करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ली मिन्ह होआन ने सुझाव दिया कि सरकार पार्टी के दिशानिर्देशों, राज्य की नीतियों और कानूनों, विशेष रूप से "चतुर्भुज रणनीतिक प्रस्तावों" की समीक्षा करना जारी रखे और उन्हें पूर्ण रूप से संस्थागत बनाए, ताकि हमारे देश में उच्च तकनीक विकास में सफलता मिल सके, सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए गति पैदा हो सके और राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा सुनिश्चित हो सके; मसौदा कानून के दायरे की समीक्षा की जाए, तथा प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक विषयों की संक्षिप्तता और कवरेज सुनिश्चित की जाए।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने सत्ता पर नियंत्रण, कानून निर्माण कार्य में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने और उसका मुकाबला करने पर पोलित ब्यूरो के विनियमन संख्या 178 के सख्त कार्यान्वयन का भी उल्लेख किया; वर्तमान कानूनी प्रणाली के साथ मसौदा कानून की व्यवहार्यता, संगतता और एकरूपता की समीक्षा और सुनिश्चित करना, और दोहराव और विरोधाभासों से बचने के लिए आगामी 10वें सत्र में विचार और प्रख्यापन के लिए नेशनल असेंबली को प्रस्तुत कानून परियोजनाएं।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/ro-cong-cu-chinh-sach-nguon-luc-bao-dam-va-co-che-phoi-hop-10390582.html