
मंत्री गुयेन मान्ह हंग - फोटो: जिया हान
16 अक्टूबर की सुबह, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून पर अपनी राय दी। यह मसौदा कानून नेशनल असेंबली के आगामी 10वें सत्र में प्रस्तुत किया जाएगा।
सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए नए नियमों का प्रस्ताव
उल्लेखनीय है कि यह विधेयक सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को विशेष रूप से विनियमित करता है। इसमें स्पष्ट रूप से प्रावधान किया गया है कि राज्य एजेंसियां दो स्तरों पर ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करेंगी: पूर्ण और आंशिक।
विधेयक में प्रावधान किया गया है कि राज्य यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है कि सभी नागरिकों को, चाहे उनकी आयु, लिंग, शिक्षा का स्तर, सामाजिक -आर्थिक स्थिति, भौगोलिक स्थिति या शारीरिक क्षमता कुछ भी हो, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंचने और उनका उपयोग करने के समान अवसर प्राप्त हों।
ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा प्रणाली को अंतर्राष्ट्रीय मानकों का अनुपालन करना होगा, जिसमें उपयोगकर्ता अनुकूल इंटरफेस, बहुभाषी समर्थन, सांकेतिक भाषा और विकलांग लोगों के लिए सहायता के अन्य रूप शामिल हैं।
सुगम्यता विभिन्न प्रकार के उपकरणों (कंप्यूटर, स्मार्टफोन, विकलांगों के लिए विशेष उपकरण) के साथ संगत होनी चाहिए। प्रणाली में दूरस्थ, एकांत और विशेष रूप से दुर्गम क्षेत्रों में पहुँच को सुगम बनाने के लिए उपकरण भी होने चाहिए।
विधेयक में कहा गया है कि ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को लोगों के जीवन की घटनाओं और व्यावसायिक जीवन चक्र के अनुसार डिजाइन और प्रदान किया जाता है, जिसका उद्देश्य प्रत्येक व्यक्ति और संगठन की विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप निजीकरण करना है।
राज्य एजेंसियां प्रत्येक एजेंसी के प्रशासनिक प्राधिकार के अनुसार विखंडित होने के बजाय, कार्यक्रमों की एक श्रृंखला में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए समन्वय और जुड़ाव के लिए जिम्मेदार हैं।
सिद्धांत यह है कि लोगों और व्यवसायों को केवल एक बार जानकारी प्रदान करनी होती है। प्रसंस्करण प्रक्रिया निरंतर, निर्बाध होती है और इसकी कोई प्रशासनिक सीमाएँ नहीं होतीं। प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में लगने वाला समय और लागत न्यूनतम होती है।
मसौदे में डेटा शोषण के मामले में राज्य एजेंसियों की कानूनी जिम्मेदारी निर्धारित की गई है और उन्हें दस्तावेज पुनः प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं है।
तदनुसार, संगठनों और व्यक्तियों को इन डेटाबेस में पहले से मौजूद दस्तावेजों और सूचनाओं को पुनः प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं होनी चाहिए, जब तक कि कानून द्वारा अन्यथा प्रावधान न किया गया हो।
साथ ही, यह स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है कि उन मामलों से कैसे निपटा जाए जहाँ राज्य एजेंसियाँ उपरोक्त नियमों का उल्लंघन करती हैं। तदनुसार, उल्लंघन की अनुमति देने वाली एजेंसी या इकाई के प्रमुख को कैडर, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार जवाबदेह और प्रशासनिक रूप से ज़िम्मेदार होना चाहिए।
उल्लंघन करने वाली एजेंसियों और इकाइयों से प्रशासनिक अनुशासन संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार निपटा जाएगा और साथ ही उल्लंघन की जानकारी राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर सार्वजनिक की जाएगी।
संगठनों या व्यक्तियों को नुकसान पहुंचाने की स्थिति में, उल्लंघनकर्ता एजेंसी नियमों के अनुसार मुआवजे के लिए जिम्मेदार होगी।

बैठक का दृश्य - फोटो: जिया हान
सुनिश्चित करें कि कोई भी पीछे न छूटे
विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री वु हाई क्वान ने कहा कि विधेयक में डिजिटल परिवर्तन के सिद्धांतों को संहिताबद्ध किया गया है, जिसके तहत राज्य एजेंसियों को सभी गतिविधियों में उनका पालन करना अनिवार्य है। जैसे, लोगों और उपयोगकर्ताओं को केंद्र में रखना; शुरुआत से ही डिजिटल; और डेटा-आधारित प्रबंधन।
सार्वभौमिक पहुंच पर विशिष्ट प्रावधान यह सुनिश्चित करते हैं कि ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के उपयोग में "कोई भी पीछे न छूटे"।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण संबंधी समिति ने यह विनियमित करने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा कि ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को लोगों के जीवन की घटनाओं और व्यावसायिक जीवन चक्रों के अनुसार डिजाइन और प्रदान किया जाए, जिसका उद्देश्य प्रत्येक व्यक्ति और संगठन की विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप निजीकरण करना हो।
जांच एजेंसी का मानना है कि प्रशासनिक प्रक्रिया में आदेश, कार्यान्वयन पद्धति और इसे संभालने के लिए सक्षम प्राधिकारी को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, जिससे कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रशासनिक प्रक्रियाओं को निष्पादित करने वाले विषयों के समान अधिकार सुनिश्चित होते हैं।
मसौदा कानून में दिए गए प्रावधानों से राज्य प्रशासनिक तंत्र में विभिन्न एजेंसियों के बीच प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में मनमानी और असंगति हो सकती है।
विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि राज्य एजेंसियों द्वारा ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करना आवश्यक है।
हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि बुनियादी ढांचे और मानव संसाधन की स्थिति सुनिश्चित किए बिना डिजिटल परिवर्तन में तेजी लाने से समस्याएं पैदा होंगी, जो प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन और लोगों को सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को प्रभावित कर सकती हैं।
बाद में स्पष्टीकरण देते हुए विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने इस बात पर जोर दिया कि विधेयक में स्पष्ट रूप से प्रबंधन को "कागजी से डिजिटल" में परिवर्तित करने का प्रावधान है और डिजिटल वातावरण में प्रबंधन डिफ़ॉल्ट होना चाहिए, कागज पर प्रबंधन अपवाद है...
स्रोत: https://tuoitre.vn/khong-duoc-yeu-cau-nguoi-dan-nop-giay-to-thong-tin-da-co-trong-co-so-du-lieu-vi-pham-se-bi-xu-ly-20251016104951786.htm
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