डिजिटल परिवर्तन में कानूनी अंतराल को भरने के लिए कानून को बेहतर बनाना

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने डिजिटल परिवर्तन पर कानून के मसौदे की समीक्षा की ताकि कानून को बेहतर बनाया जा सके, व्यापक डिजिटल परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा दिया जा सके।

16 अक्टूबर की सुबह, बैठक कार्यक्रम को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने डिजिटल परिवर्तन पर कानून के मसौदे पर राय दी।

मसौदा कानून की मूल सामग्री प्रस्तुत करते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के स्थायी उप मंत्री वु हाई क्वान ने जोर देकर कहा कि डिजिटल परिवर्तन पर पार्टी और राज्य की नीति लगातार स्थापित की गई है और उच्चतम स्तर पर मार्गदर्शक दस्तावेजों में स्पष्ट रूप से प्रदर्शित की गई है।

इस कानून का उद्देश्य कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण बनाना, उद्योगों और क्षेत्रों में डिजिटल परिवर्तन पर एक अंतर-क्षेत्रीय कानूनी प्रणाली बनाना; डिजिटल वातावरण में गतिविधियों में भाग लेने वाली संस्थाओं के बीच संबंधों को विनियमित करना; व्यापक डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया को बढ़ावा देना; अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और एकीकरण को मजबूत करना है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री वु हाई क्वान बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

उप मंत्री वु हाई क्वान के अनुसार, कानून में 79 अनुच्छेदों के साथ 8 अध्याय शामिल होने की उम्मीद है, जो डिजिटल परिवर्तन पर सामान्य विनियमन प्रदान करेगा, जिसमें डिजिटल परिवर्तन के लिए बुनियादी ढांचा; राजनीतिक प्रणाली और डिजिटल सरकार में एजेंसियों के संचालन का डिजिटल परिवर्तन; डिजिटल अर्थव्यवस्था, डिजिटल समाज और डिजिटल परिवर्तन सुनिश्चित करने के उपाय शामिल हैं।

श्री वु हाई क्वान ने कहा, "यह कानून एक ढांचागत कानून है, जो वर्तमान विनियमों को विरासत में लेकर विकसित कर रहा है, जो अभी भी सूचना प्रौद्योगिकी के लिए उपयुक्त हैं, वर्तमान कानूनों को जोड़ रहा है, और साथ ही राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया को विनियमित करने और बढ़ावा देने के लिए एक समकालिक और व्यापक कानूनी गलियारा बनाने के लिए कानूनी अंतराल को भर रहा है।"

डिजिटल परिवर्तन कानून परियोजना की समीक्षा पर एक सारांश रिपोर्ट में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष गुयेन फुओंग तुआन ने कहा कि समिति सरकार के प्रस्तावों के साथ कानून को लागू करने की आवश्यकता से सहमत है।

संक्षिप्त प्रक्रियाओं के अनुसार प्रस्तुत मसौदा कानून का डोजियर, 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किए जाने से पहले, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा विचार के लिए पात्र है।

हालांकि, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को निवेश, बोली, राज्य बजट जैसे संबंधित कानूनों की समीक्षा और तुलना जारी रखने की आवश्यकता है और 10वें सत्र में प्रस्तुत मसौदा कानूनों जैसे ई-कॉमर्स पर कानून, उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून (संशोधित), बौद्धिक संपदा पर कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून, साइबर सुरक्षा पर कानून... के मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों के साथ निकटता से समन्वय करना होगा ताकि कानूनी प्रणाली में स्थिरता सुनिश्चित हो सके।

इसके साथ ही, कानूनी प्रणाली में डिजिटल परिवर्तन पर कानून की स्थिति और भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें, डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों से सीधे संबंधित कानूनों जैसे इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून, पहचान पर कानून, डेटा पर कानून, संकल्प संख्या 193/2025/QH15, डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण पर कानून के साथ संबंध को स्पष्ट करें, जिससे विनियमन के दायरे, विशिष्ट प्रबंधन उद्देश्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके, यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई ओवरलैप या दोहराव न हो।

यह जानकारी देते हुए कि निवेश कानून में भी संशोधन का प्रस्ताव किया जा रहा है, जिसे 10वें सत्र में प्रस्तुत किया गया, उप-सभापति गुयेन फुओंग तुआन ने निवेश कानून में प्रासंगिक विनियमों की समीक्षा करने, तथा मसौदा कानूनों में एकरूपता और एकरूपता सुनिश्चित करने का सुझाव दिया।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को लोगों के जीवन की घटनाओं और व्यावसायिक जीवन चक्रों के अनुसार डिजाइन और प्रदान किए जाने के विनियमन के संबंध में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति का मानना ​​है कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं में स्पष्ट क्रम, विधियां और प्राधिकार हैं, जो कानून के तहत विषयों के समान अधिकार सुनिश्चित करते हैं।

उप प्रमुख गुयेन फुओंग तुआन ने जोर देकर कहा, "मसौदा कानून में उल्लिखित नियमों से राज्य प्रशासनिक तंत्र में विभिन्न एजेंसियों के बीच प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में मनमानी और असंगति हो सकती है।"

समिति ने वाणिज्य, ई-कॉमर्स, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण, ऋण, बैंकिंग और बीमा कानूनों में निर्धारित डिजिटल प्रौद्योगिकी और डिजिटल प्लेटफार्मों का उपयोग करने वाले आर्थिक क्षेत्रों के साथ मसौदे में विनियमित "डिजिटल अर्थव्यवस्था" के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का भी प्रस्ताव रखा; और साथ ही डिजिटल प्लेटफार्मों पर ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून और डिजिटल अर्थव्यवस्था में डिजिटल प्लेटफार्मों के मालिकों और उपयोगकर्ताओं की जिम्मेदारियों की समीक्षा की।

उत्पादों और वस्तुओं के निवेश प्रबंधन, सेवा किराये और डिजिटल परिवर्तन के लिए कार्यों के आदेश के संबंध में, समिति बोली कानून में दिए गए रूपों के अलावा विशिष्ट खरीद तंत्रों का अध्ययन और पूरक करने का प्रस्ताव करती है, जैसे कि उच्च तकनीक वाले उत्पादों और सेवाओं के लिए सीधे आदेश देना और कार्य सौंपना, जो जटिल, विशिष्ट, बौद्धिक संपदा या राष्ट्रीय रणनीतिक प्रकृति के हैं।

आयोग ने बाजार प्रथाओं के अनुरूप प्रौद्योगिकी किराया सेवाओं जैसे क्लाउड कंप्यूटिंग अवसंरचना किराया और सॉफ्टवेयर प्लेटफार्म किराया के लिए आंशिक या पूर्ण पूर्व भुगतान सहित लचीले भुगतान विधियों के अनुप्रयोग की अनुमति देने वाले विनियमों को पूरक बनाने का भी प्रस्ताव किया है।

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान बोलती हुई। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

बैठक में टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि मसौदा कानून में सूचना प्रौद्योगिकी पर कानून की उचित सामग्री को विरासत में लेने की भावना दिखाई गई है; साथ ही, आधुनिक प्रौद्योगिकी रुझानों जैसे कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता, बड़ा डेटा, इंटरनेट ऑफ थिंग्स, ब्लॉकचेन और डिजिटल प्रतियां के अनुरूप नए नियम जोड़े गए हैं।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने यूरोपीय संघ, जापान, कोरिया आदि के अंतर्राष्ट्रीय कानूनों के साथ-साथ डिजिटल सरकार के ढांचे पर भी विचार-विमर्श किया, जिससे मसौदा कानून को उन्नत मानकों तक पहुंचने, कानूनी आधार तैयार करने, लोगों और व्यवसायों को केंद्र में रखने की भावना के साथ व्यापक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, एक स्थायी डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज की ओर बढ़ने में मदद मिली।

इस विषयवस्तु का समापन करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने प्रस्ताव दिया है कि सरकार पार्टी केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो की नीतियों, दिशानिर्देशों, प्रस्तावों और निष्कर्षों को निर्देशित करे, अतिरिक्त शोध करे, पूरी तरह से समझे और समीक्षा करे, तथा उन्हें पूरी तरह से संस्थागत बनाए, ताकि अड़चनों को दूर किया जा सके, विकास को बढ़ावा दिया जा सके और डिजिटल परिवर्तन में सफलताएं हासिल की जा सकें।

कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली में डिजिटल परिवर्तन से संबंधित विनियमों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करें, विवादों, ओवरलैप्स या कानूनी अनुपालन लागतों में वृद्धि से बचने के लिए पिछले कानूनी दस्तावेजों को पुनः विनियमित या संदर्भित न करें...

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति की स्थायी समिति को सत्यापन रिपोर्ट तैयार करने का काम सौंपा है, जिसे 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किया जाएगा। आज सुबह, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने उच्च प्रौद्योगिकी (संशोधित) कानून के मसौदे पर भी अपनी राय दी; साथ ही, सार्वजनिक ऋण प्रबंधन कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले कानून के मसौदे पर भी अपनी राय दी।

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thien-phap-luat-de-lap-khoang-trong-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-post1070684.vnp