निर्माण परमिट से छूट प्राप्त मामलों का विस्तार करने का प्रस्ताव

सरकार द्वारा प्रस्तावित सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं, पीपीपी परियोजनाओं, बड़े पैमाने पर व्यावसायिक निवेश परियोजनाओं के तहत निर्माण कार्यों के लिए निर्माण परमिट की आवश्यकता नहीं होती है।

50वें सत्र को जारी रखते हुए, 16 अक्टूबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने निर्माण कानून (संशोधित) के मसौदे पर राय दी।

निर्माण उप मंत्री बुई झुआन डुंग।

सरकार का प्रस्ताव प्रस्तुत करते हुए, निर्माण उप मंत्री बुई ज़ुआन डुंग ने कहा कि मसौदा कानून के नए बिंदुओं में से एक निवेश और व्यावसायिक माहौल को बेहतर बनाने के लिए कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना और सरल बनाना है। विशेष रूप से, यह निर्माण परमिट से छूट प्राप्त विषयों का विस्तार करता है।

तदनुसार, परियोजना एक विशिष्ट निर्माण एजेंसी द्वारा मूल्यांकन के अधीन है और इसके लिए निर्माण परमिट की आवश्यकता नहीं है। विशेष रूप से, यह परियोजना एक सार्वजनिक निवेश परियोजना, एक सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) परियोजना, एक बड़े पैमाने पर व्यावसायिक निवेश परियोजना, या एक ऐसी परियोजना है जिसका सुरक्षा और सार्वजनिक हितों पर बड़ा प्रभाव पड़ता है।

शेष परियोजनाओं के लिए, निर्माण पर राज्य प्रबंधन एजेंसी निर्माण परमिट प्रक्रियाओं के माध्यम से प्रबंधन करेगी।

मसौदा कानून निर्माण परमिट देने की शर्तों, प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को भी सरल बनाता है; और पूरी प्रक्रिया को ऑनलाइन लागू करता है। इसके अनुसार, निर्माण परमिट देने का समय घटाकर अधिकतम 7 दिन कर दिया जाएगा।

इस विषय-वस्तु की जांच करते हुए विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष ट्रान वान खाई ने कहा कि समिति की स्थायी समिति मूलतः सरकार के प्रस्ताव से सहमत है।

" हालांकि, समिति में कुछ लोगों का मानना ​​है कि लाइसेंस बाधाएं नहीं, बल्कि अधिकारों और सामाजिक व्यवस्था की रक्षा के साधन हैं। समस्या गुणवत्ता और लाइसेंसिंग प्रक्रिया में है। इसलिए, प्रक्रिया को सरल बनाना आवश्यक है, लेकिन साथ ही कड़ी निगरानी भी सुनिश्चित करनी होगी, " श्री ट्रान वान खाई ने कहा।

इसके अलावा, निर्माण परमिट की छूट से प्रक्रियाओं को कम करने में मदद मिलती है, लेकिन भूमि पर संपत्ति के स्वामित्व के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए निर्माण कानून या भूमि कानून में कानूनी नियमों को बेहतर बनाना आवश्यक है।

इसके अतिरिक्त, निरीक्षण एजेंसी का मानना ​​है कि लाइसेंस प्राप्त कार्यों के उल्लंघनों से निपटने के लिए एक तंत्र को पूरक बनाना आवश्यक है, जो डिजाइन के अनुसार गलत तरीके से बनाए गए हैं, उनके कार्यों में बदलाव किया गया है, या विनियमों का उल्लंघन किया गया है, जिससे संबंधित पक्षों के बीच जिम्मेदारियों की स्थिरता और स्पष्टता सुनिश्चित हो सके।

बैठक में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने मसौदे के सकारात्मक नवाचारों, विशेष रूप से लाइसेंसिंग समय को 20-30 दिनों से घटाकर 10-15 दिन करने की सराहना की। हालाँकि, उन्होंने पूर्व-निरीक्षण से पश्चात-निरीक्षण तक के परिवर्तन को लेकर कई चिंताएँ व्यक्त कीं।

" यह आधुनिक प्रबंधन की दिशा में एक सकारात्मक कदम है, लेकिन हमें इसकी स्थिरता और व्यवहार्यता पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है ," सुश्री गुयेन थान हाई ने कहा, चिंता है कि यदि यह निवेश कानून, बोली कानून और पर्यावरण संरक्षण कानून जैसे अन्य कानूनों के अनुरूप नहीं है, तो निवेशकों को कई समानांतर निरीक्षण एजेंसियों का सामना करना पड़ सकता है, जिससे ओवरलैप हो सकता है।

प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के अध्यक्ष ने "निर्माण परमिट" और "निर्माण उपयोग परमिट" के बीच स्पष्टता की कमी की ओर भी ध्यान दिलाया।

" निर्माण परमिट निर्माण की अनुमति है, जबकि भवन उपयोग परमिट संचालन की अनुमति है। यह सीधे तौर पर सुरक्षा से संबंधित है, जैसे कि उन इमारतों में आग लगना और विस्फोट होना जो अग्नि निवारण और अग्निशमन शर्तों को पूरा नहीं करती हैं, लेकिन पहले से ही संचालन में आ चुकी हैं, " सुश्री गुयेन थान हाई ने उद्धृत किया।

इसे एक बड़ा परिवर्तन मानते हुए, सुश्री गुयेन थान हाई ने सुझाव दिया कि इसका सावधानीपूर्वक मूल्यांकन किया जाना चाहिए, तथा अनावश्यक जोखिमों से बचने के लिए इसे पूरे देश में लागू करने से पहले बड़े शहरों में इसका परीक्षण भी किया जाना चाहिए।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान ने निरीक्षण के बाद के दुरुपयोग या ढीले निरीक्षण से बचने के लिए स्पष्ट नियमों का अध्ययन करने का भी प्रस्ताव रखा।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने बताया कि निर्माण में अनेक त्रुटियां और उल्लंघन निर्माण लाइसेंसिंग तंत्र के कारण नहीं, बल्कि लाइसेंस प्राप्त कार्यों के प्रकार, शर्तों और लाइसेंसिंग प्राधिकरण से संबंधित विनियमों में पारदर्शिता की कमी और असंगतता के कारण उत्पन्न होते हैं।

इसलिए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि गुणवत्ता, तरीकों और लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं पर ध्यान दिया जाना चाहिए, ताकि निर्माण परमिट एक बाधा या ऐसी प्रक्रिया न बने जो लोगों और व्यवसायों के लिए परेशानी का कारण बने।

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स्रोत: https://vtcnews.vn/de-xuat-mo-rong-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-ar971538.html