जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय ने जातीय और धार्मिक कार्यों के कार्यान्वयन के परिणामों का मूल्यांकन करने के लिए सोन ला प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के साथ एक कार्य सत्र आयोजित किया - फोटो: आन्ह डुंग
बैठक में पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्री दाओ नोक डुंग; प्रांतीय पार्टी सचिव, सोन ला प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख होआंग वान नघीम; मंत्रालय के अधीन इकाइयों के नेता और प्रांत के विभागों और शाखाओं के प्रतिनिधि शामिल थे।
"5 सर्वश्रेष्ठ" प्रांत का निर्धारण
274 किलोमीटर लंबी सीमा के साथ एक पहाड़ी सीमावर्ती प्रांत के रूप में, सोन ला देश का तीसरा सबसे बड़ा क्षेत्रफल वाला प्रांत है और उत्तर-पश्चिमी क्षेत्र में एक रणनीतिक स्थान रखता है। जातीय अल्पसंख्यकों का अनुपात कुल जनसंख्या का 83.7% है; भूभाग खंडित है और बुनियादी ढाँचा कमज़ोर है। सोन ला को "5 सर्वश्रेष्ठ" समूह में स्थान दिया गया है: सबसे कठिन, सबसे कम मानव संसाधन, सबसे अधिक गरीबी दर, सेवाओं तक पहुँच में सबसे कठिन, और सबसे कमज़ोर बुनियादी ढाँचा।
हालाँकि, पूरे तंत्र की सशक्त भागीदारी के कारण, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन से एक स्पष्ट बदलाव आया है। आवश्यक बुनियादी ढाँचे में उल्लेखनीय सुधार हुआ है: 100% समुदायों में ग्रिड बिजली है, 96.7% घरों में स्वच्छ जल का उपयोग होता है; 98.5% समुदायों और 78.3% गाँवों में केंद्र तक कार सड़कें हैं। स्कूलों, स्वास्थ्य केंद्रों और सांस्कृतिक संस्थानों में निवेश जारी है।
गरीबी दर में प्रति वर्ष औसतन 4.47% की कमी आई; जातीय अल्पसंख्यकों की आय प्रति वर्ष 39.2 मिलियन वीएनडी तक पहुंच गई, जो 2020 की तुलना में दोगुनी है। ऋण नीति का विस्तार किया गया, जिससे 112,000 गरीब परिवारों और नीति लाभार्थियों को सहायता मिली, जिनमें से जातीय अल्पसंख्यकों के बकाया ऋणों का 95% हिस्सा था।
सोन ला प्रांतीय पार्टी सचिव होआंग वान नघिएम बैठक में बोलते हुए - फोटो: अन्ह डंग
अभ्यास से सिफारिशें
बैठक में, सोन ला प्रांतीय पार्टी सचिव होआंग वान नघीम ने उत्पादन बढ़ाने के प्रयासों पर ज़ोर दिया, खासकर कृषि निर्यात बाज़ारों के विस्तार के लिए व्यापार संवर्धन पर - यह एक ऐसा क्षेत्र है जो प्रांत की ताकत बनता जा रहा है। उन्होंने कहा कि सोन ला कम समय और कई कठिनाइयों के बावजूद, 2025 तक 8% विकास दर के लक्ष्य को पूरा करने के लिए प्रतिबद्ध है।
प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष डांग न्गोक हाउ ने कई महत्वपूर्ण प्रस्ताव प्रस्तुत किए। सबसे पहले, सोन ला के पास वर्तमान में 459 बिलियन वीएनडी की असंवितरित केंद्रीय पूंजी है और उन्होंने राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की भावना के अनुरूप रोज़गार सृजन और आजीविका को सहारा देने के लिए इसे सामाजिक नीति बैंक को ऋण देने हेतु हस्तांतरित करने का प्रस्ताव रखा।
दूसरा, प्रांत ने 2021-2025 की अवधि में 5% समकक्ष निधि को जारी रखने का प्रस्ताव रखा, जबकि नियोजित वृद्धि 7% से अधिक थी। पहाड़ी भूभाग के कारण, जहाँ निवेश लागत अधिक होती है, एक बड़ा समकक्ष निधि दबाव डालेगा, खासकर दूरदराज के इलाकों पर।
तीसरा, सोन ला ने कम्यून सेंटर तक सड़क को मजबूत करने के लिए निवेश स्तर को बढ़ाने का प्रस्ताव रखा, जो वर्तमान में केवल 1.6 बिलियन वीएनडी/किमी है, जो डामर या कंक्रीट सड़कों के निर्माण के लिए एक निम्न स्तर है।
इसके अलावा, प्रांत ने 2026-2030 की अवधि में कई कठिनाइयों का सामना कर रहे जातीय समूहों की पहचान करने संबंधी डिक्री 255/2025/ND-CP को लागू करने में आने वाली कठिनाइयों की ओर भी इशारा किया। श्री हाउ ने कहा, "ला हा लोग सोन ला का एक अनोखा जातीय समूह हैं जिनकी संख्या 10,000 से ज़्यादा है, और अगर कोटा सख्ती से नियंत्रित किया गया तो वे प्रभावित हो सकते हैं। प्रांत मंत्रालय से अनुरोध करता है कि वह लोगों के नीतिगत अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए लचीले ढंग से और एक निश्चित सीमा के भीतर विचार करे।"
मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने सुझाव दिया कि सोन ला प्रांत "स्थायी आजीविका से जुड़े अस्थायी आवास को खत्म करने" के मॉडल का परीक्षण करे; घर निर्माण का समर्थन करने के बाद, लोगों को अपने दम पर आगे बढ़ने के लिए अतिरिक्त आजीविका प्रदान करना आवश्यक है - फोटो: एंह डुंग
"हार्ड और सॉफ्ट" बुनियादी ढांचे में निवेश को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
बैठक का समापन करते हुए, जातीय अल्पसंख्यक एवं धार्मिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने हाल के दिनों में सोन ला में हुए "मौलिक और व्यापक" बदलावों को स्वीकार किया। हालाँकि, मंत्री महोदय ने स्पष्ट रूप से कुछ कमियों की ओर भी ध्यान दिलाया, जैसे: सोन ला अभी भी एक गरीब प्रांत है, जो प्राकृतिक आपदाओं से बुरी तरह प्रभावित है; मानव संसाधन नई आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं; दूर-दराज और अलग-थलग इलाकों में रहने वाले लोगों का जीवन स्तर अभी भी निम्न है; बुनियादी ढाँचा अभी तक समन्वित नहीं हुआ है। इस वास्तविकता को देखते हुए, मंत्री महोदय ने पाँच प्रमुख दिशाएँ बताईं।
सबसे पहले, विकास टिकाऊ और जन-केंद्रित होना चाहिए। "हार्ड और सॉफ्ट" बुनियादी ढाँचे में निवेश को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। खासकर अगर सोन ला-होआ बिन्ह और उत्तर-पश्चिम मार्गों को जोड़ने वाला मार्ग एक रणनीतिक पारगमन धुरी बन जाए।
दूसरा, "सॉफ्ट इंफ्रास्ट्रक्चर" और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना है। सोन ला को सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में तेज़ी लानी होगी, डेटा का मानकीकरण करना होगा और लोगों को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करना होगा।
तीसरा, "पूर्ण पैकेज - पूर्ण अधिकार" की दिशा में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों पर ध्यान केंद्रित करना है। कार्यक्रमों के स्पष्ट खंड होने चाहिए, ताकि दोहराव से बचा जा सके। स्थानीय क्षेत्रों को अधिक अधिकार दिए जाने चाहिए, जबकि मंत्रालय नीति, पर्यवेक्षण और मॉडल निर्माण पर ध्यान केंद्रित करे।
चौथा, "स्थायी आजीविका से जुड़े अस्थायी आवासों को समाप्त करने" के मॉडल का प्रायोगिक परीक्षण करना है। मंत्री महोदय ने सुझाव दिया कि आवास निर्माण को समर्थन देने के बाद, लोगों को आत्म-सुधार के लिए अतिरिक्त आजीविका प्रदान करना आवश्यक है।
पाँचवाँ कदम मानव संसाधन प्रशिक्षण, धार्मिक और सीमा प्रबंधन को मज़बूत करना है। सोन ला जैसे विशाल सीमा वाले पहाड़ी प्रांत के लिए ये दो प्रमुख क्षेत्र हैं।
प्रांत की सिफारिशों के बारे में, मंत्री ने कहा कि पहले चरण की शेष 459 अरब वियतनामी डोंग (VND) का निर्णय स्थानीय अधिकारियों पर छोड़ दिया जाएगा, जो संकल्प 111/2024/QH15 की भावना के आधार पर होगा। प्रांत को लचीले ढंग से आवंटन करना होगा या यदि वह अधिक प्रभावी लगे तो सौंपे गए उधार पर स्विच करना होगा।
मिलान दर के संबंध में, मंत्री ने जोर देकर कहा: "गरीबी उन्मूलन और नए ग्रामीण कार्यक्रमों के साथ, मिलान का अनुरोध किया जा सकता है; लेकिन गरीब जातीय अल्पसंख्यकों को समर्थन देने वाले घटक के लिए, मिलान का अनुरोध नहीं किया जा सकता है, क्योंकि उनके पास क्षमता नहीं है। 100% राज्य समर्थन की दिशा में इस भाग को फिर से डिजाइन करना आवश्यक है।"
सोन ला को अगले 5 वर्षों में पूंजी स्रोतों की सक्रिय समीक्षा करने तथा बुनियादी ढांचे में निवेश को समायोजित करने की भी आवश्यकता है।
डिक्री 255/2025/ND-CP के संबंध में, मंत्री इस दृष्टिकोण का समर्थन करते हैं कि "कठोर संख्या" लागू नहीं की जानी चाहिए, लेकिन जातीय अल्पसंख्यकों के उच्च अनुपात या कई जनसंख्या उतार-चढ़ाव वाले प्रांतों की स्थितियों के अनुरूप लगभग 10% की उतार-चढ़ाव सीमा होनी चाहिए।
बेटा हाओ
स्रोत: https://baochinhphu.vn/chuyen-dong-manh-me-o-tinh-5-nhat-102251128195153266.htm
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