प्रबंधन संबंधी समस्या: पहुंच मार्गों की कमी के कारण 18 पुल अधूरे रह गए।

अरबों डोंग की लागत से बने कई पुलों का निर्माण मुख्य ढाँचा पूरा हो जाने के बावजूद, पहुँच मार्गों के अभाव के कारण अधूरा पड़ा है। इन 18 "विकृत" पुलों की कहानी न केवल यातायात जाम का कारण बनती है, बल्कि प्रबंधन, समन्वय और भूमि अधिग्रहण में खामियों के प्रति जागरूकता फैलाने का काम भी करती है।

राज्य के बजट और करदाताओं के पैसे से सैकड़ों अरब डोंग कंक्रीट के ब्लॉकों में "फंसे" हुए हैं, जिनका मूल्य अभी तक प्राप्त नहीं हुआ है।

विडंबनापूर्ण स्थिति

दा नांग शहर में, निवासी लंबे समय से नए पुलों की कामना कर रहे हैं जो "खुशियों के किनारों को जोड़ेंगे", जिससे व्यापार की दूरी कम हो जाएगी। हालांकि, यह खुशी क्षणिक है, क्योंकि कई निर्माण परियोजनाएं, पुल के मुख्य खंडों को पूरा करने के बाद, रुक गई हैं, जिससे केवल नंगे कंक्रीट के ब्लॉक धूप और बारिश के संपर्क में रह गए हैं।

यह देरी महज कुछ परियोजनाओं के समय से पीछे रहने का मामला नहीं है; इसके दूरगामी परिणाम हैं। राज्य के बजट और करदाताओं के हजारों अरब डोंग कंक्रीट संरचनाओं में फंसे हुए हैं जिनका अभी तक उपयोग नहीं हुआ है। पूर्वनिर्मित पुल के गर्डर मौसम के प्रभाव में आकर जंग खा रहे हैं, ठेकेदार की मशीनरी और उपकरण बिखरे पड़े हैं, ऐसे में सार्वजनिक निवेश पूंजी एक अड़चन का सामना कर रही है।

निवासियों को संबंधित एजेंसियों की प्रबंधन क्षमताओं, योजना और जवाबदेही पर लंबे समय से संदेह रहा है। आधुनिक पुलों से कुछ ही मिनटों में यात्रा करने की सुविधा के बजाय, कई दूरस्थ बस्तियों में लोगों को अभी भी बहुत लंबे चक्कर लगाने पड़ते हैं या खतरनाक अस्थायी रास्तों को पार करते हुए अपनी जान जोखिम में डालनी पड़ती है।

ताई आन 1 और ताई आन 2 पुल परियोजनाएं इसका एक प्रमुख उदाहरण हैं। काऊ चिम नदी पर बने और नाम फुओक और दुई ज़ुयेन कम्यूनों को जोड़ने वाले ये पुल, बाढ़ बाईपास और शहरी विकास परियोजना (दुई ज़ुयेन जिले, पूर्व क्वांग नाम प्रांत में) के दो घटक हैं, जिसमें लगभग 250 अरब वीएनडी का कुल निवेश किया गया है। निर्माण कार्य अप्रैल 2020 में शुरू हुआ था, और हालांकि पुल के खंड लंबे समय से पूरे हो चुके हैं, समन्वित पहुंच सड़क प्रणालियों के अभाव के कारण दोनों पुल अभी भी चालू नहीं हैं।

अवलोकन के अनुसार, दोनों पुलों के आसपास का क्षेत्र श्रमिकों और मशीनों से खाली है। पुलों के दोनों सिरे अभी तक नहीं जोड़े गए हैं, जिसके कारण निवासियों को चक्कर लगाकर या अस्थायी रास्तों का उपयोग करना पड़ रहा है, जिससे यातायात सुरक्षा का खतरा पैदा हो रहा है। अरबों डॉलर की इस परियोजना को वर्षों से अधूरा पड़ा देखकर निवासी राज्य के बजट की बर्बादी पर खेद व्यक्त किए बिना नहीं रह सकते।

मौसम के संपर्क में आने वाले पूर्वनिर्मित पुल के गर्डरों में जंग लगने के लक्षण दिखाई देने लगे हैं, और ठेकेदार की मशीनरी और उपकरण इधर-उधर बिखरे पड़े हैं, वहीं सार्वजनिक निवेश पूंजी "अड़चन" की स्थिति में है।

पत्रकारों से बात करते हुए, दुय ज़ुयेन कम्यून के ट्रुंग डोंग गांव के निवासी श्री ले वान थू (जो निर्माण स्थल के ठीक बगल में धान के खेतों में खेती करते हैं) ने चिंता व्यक्त की कि लंबे समय से रुकी हुई यह परियोजना संसाधनों की बर्बादी का कारण बन रही है, और सैकड़ों अरब डोंग मूल्य की सार्वजनिक संपत्ति कई बरसात के मौसमों में बेकार पड़ी हुई है।

इसी तरह, होआ तिएन कम्यून और डिएन बान बाक वार्ड को जोड़ने वाली क्वांग दा पुल परियोजना (274 अरब वीएनडी के निवेश के साथ), लगभग एक साल पहले तकनीकी परीक्षण से गुजरने के बावजूद, 2026 के मध्य तक सामान्य यातायात प्रवाह की अनुमति नहीं देगी क्योंकि लोग अभी भी 4.5 किलोमीटर से अधिक पहुंच मार्गों के पूरा होने का इंतजार कर रहे हैं। या फिर, ताम ज़ुआन कम्यून (दा नांग) में ताम तिएन पुल और पहुंच मार्ग परियोजना, जो लगभग 220 अरब वीएनडी के कुल निवेश के साथ 4 किलोमीटर से अधिक लंबी एक महत्वपूर्ण परिवहन परियोजना है, का निर्माण 2020 के अंत में शुरू हुआ था, लेकिन वर्तमान में रुका हुआ और अधूरा है।

जिन इलाकों में पक्की सड़कें नहीं हैं, वहां के स्थानीय निवासियों को पुलों पर चढ़ने के लिए कच्ची, टेढ़ी-मेढ़ी अस्थायी सीढ़ियां बनानी पड़ती हैं। कई लोगों को अपने वाहन धीरे-धीरे धकेलने पड़ते हैं, जिससे वे फिसलते और गिरते रहते हैं और कई बार सड़क दुर्घटनाएं भी हो चुकी हैं। कुछ जगहों पर पुल 5-6 साल पहले बनकर तैयार हो गए थे, लेकिन जहां पक्की सड़कें होनी चाहिए थीं, वहां आज भी खरपतवार बहुतायत से उगते हैं।

दा नांग परिवहन एवं कृषि परियोजना निवेश एवं निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड के आंकड़ों के अनुसार, शहर में वर्तमान में 18 पुल ऐसे हैं जिनका निर्माण तो हो चुका है, लेकिन उनकी पहुंच मार्गें अभी अधूरी हैं। निवेशकों द्वारा भूमि अधिग्रहण और निर्माण सामग्री से संबंधित बाधाओं को इसका मुख्य कारण बताया गया है। पहुंच मार्गों से प्रभावित निवासियों के लिए मुआवजा और पुनर्वास में अक्सर लंबा समय लग जाता है।

इसके अलावा, हाल के समय में निर्माण सामग्री (जैसे तटबंध की मिट्टी, रेत और पत्थर) की कमी और बढ़ती कीमतों ने भी ठेकेदारों के काम में ढिलाई बरती है। निर्णायक कार्रवाई और समन्वय की कमी भी "पुल के सड़क बनने का इंतजार" जैसी स्थिति का एक कारण है।

नाम फुओक बाढ़ बाईपास और शहरी विकास परियोजना के अंतर्गत बने ताई आन 1 और ताई आन 2 पुल, काऊ चिम नदी पर बने हैं और दुई ज़ुयेन और नाम फुओक कम्यूनों को जोड़ते हैं। सीमावर्ती क्षेत्र में यह एक महत्वपूर्ण पुल परियोजना है, जिसमें लगभग 100 अरब वीएनडी का निवेश किया गया है। पुलों का ढांचा लगभग पूरा हो चुका है, लेकिन भूमि अधिग्रहण संबंधी समस्याओं और पहुंच मार्गों के लिए भूमि की कमी के कारण ये परियोजनाएं अभी तक चालू नहीं हो पाई हैं।

पुलों और सहायक सड़कों के निर्माण के लिए अक्सर अलग-अलग अनुबंध पैकेज बनाए जाते हैं, और कुछ अंतर-क्षेत्रीय पुल परियोजनाओं का प्रबंधन भी अलग-अलग संस्थाओं द्वारा किया जाता है। पुल का निर्माण (जो नदी के एक संकरे हिस्से में केंद्रित होता है) सहायक सड़कों के निर्माण की तुलना में कहीं अधिक आसान होता है (जो भूमि पर फैली होती हैं और कई परिवारों के भूमि अधिकारों को प्रभावित करती हैं)। निर्माण शुरू होने से पहले भूमि अधिग्रहण संबंधी मुद्दों को सुलझाने के लिए निर्णायक कार्रवाई न करने और "पहले आसान काम निपटा लो, मुश्किल काम बाद के लिए छोड़ दो" वाली मानसिकता के कारण यह गंभीर असंतुलन उत्पन्न हुआ है।

"सर्वोच्च" और जिम्मेदारी का वैयक्तिकरण

जनता की चिंताओं और सार्वजनिक निवेश निधियों के वितरण की तत्काल आवश्यकता को देखते हुए, दा नांग नगर जन समिति ने इस "मुश्किल" को हल करने के लिए निर्णायक कदम उठाए हैं। दा नांग नगर जन समिति के अध्यक्ष ने 23 मार्च, 2026 को आधिकारिक दस्तावेज संख्या 1966/UBND-ĐTĐT जारी किया, जिसमें सभी निवेशकों, विभागों और संबंधित स्थानीय निकायों के लिए "अनिवार्य" समाधानों की रूपरेखा दी गई है।

दा नांग नगर सरकार जिम्मेदारी से बचने की इस प्रथा को तत्काल समाप्त करने की मांग करती है। प्रत्येक परियोजना का विस्तृत, दिन-प्रतिदिन का रोडमैप होना चाहिए जिसमें पूरा करने की स्पष्ट समयसीमा निर्धारित हो। नगर पालिका प्रत्येक पुल परियोजना के लिए विशिष्ट नेतृत्वकर्ताओं को नियुक्त करेगी, जो प्रदर्शन के मूल्यांकन और देरी जारी रहने पर अनुशासनात्मक कार्रवाई के लिए आधार बनेंगे।

परामर्श फर्मों और निर्माण ठेकेदारों के लिए जो जानबूझकर काम को धीमी गति से करते हैं या जिनके पास पर्याप्त वित्तीय क्षमता और मशीनरी नहीं है, शहर दृढ़तापूर्वक उनके नाम सार्वजनिक रूप से उजागर करेगा और उनके अनुबंधों को समाप्त करने और उन्हें अधिक सक्षम इकाइयों से बदलने के लिए तैयार है, और "लंबे समय तक देरी" की स्थिति को बिल्कुल भी बर्दाश्त नहीं करेगा।

जिन कम्यूनों और वार्डों से होकर यह परियोजना गुजरती है, उन्हें संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था को सक्रिय करके अभियान चलाना चाहिए और निर्माण इकाई को स्वच्छ भूमि सौंपने के लिए लचीले और कानूनी रूप से वैध मुआवज़ा तंत्र लागू करने चाहिए। साथ ही, शहर को इन पहुंच मार्ग परियोजनाओं के लिए सामग्री स्रोतों का सक्रिय समन्वय करना चाहिए और भराव मिट्टी की आपूर्ति को प्राथमिकता देनी चाहिए ताकि व्यापक "जोड़ने" की प्रक्रिया में तेजी लाई जा सके।

हालांकि शियान 1 और शियान 2 पुलों की मुख्य संरचना पूरी हो चुकी है, लेकिन उन्हें जोड़ने वाली सड़कों की कमी के कारण वे अभी तक यातायात के लिए नहीं खोले गए हैं, जिससे क्षेत्र में लोगों की आवाजाही प्रभावित हो रही है।

मई 2026 में, दा नांग शहर के नेताओं ने ताम तिएन पुल परियोजना, ताई आन 1, ताई आन 2, चो डुन, ली ली पुलों और रेलवे ओवरपास परियोजनाओं से संबंधित कठिनाइयों और बाधाओं से निपटने के निर्देश देने वाले आधिकारिक दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करना जारी रखा।

ताम तिएन पुल और उससे जुड़े मार्ग के संबंध में, 7 मई को जारी आधिकारिक पत्र संख्या 3547/UBND-ĐTĐT में, नगर जन समिति के उपाध्यक्ष ट्रान नाम हंग ने ताम ज़ुआन कम्यून पार्टी समिति की स्थायी समिति से इस मामले में नेतृत्व करने का अनुरोध किया और ताम ज़ुआन कम्यून जन समिति के अध्यक्ष को निर्देश दिया कि वे संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करते हुए मुआवज़ा और भूमि अधिग्रहण कार्य की समीक्षा और कार्यान्वयन पर निर्णायक और तत्काल रूप से ध्यान केंद्रित करें, और शेष क्षेत्र को 15 जून, 2026 (यह अंतिम विस्तार समय सीमा है) से पहले सौंप दें, ताकि परियोजना के निर्माण के लिए भूमि का शीघ्र हस्तांतरण सुनिश्चित हो सके और प्रगति हो सके। भूमि हस्तांतरण में देरी होने की स्थिति में, पार्टी समिति के सचिव और कम्यून जन समिति के अध्यक्ष नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति और नगर जन समिति के नेतृत्व के समक्ष उत्तरदायी होंगे।

ताई आन 1 और ताई आन 2 पुल परियोजनाओं के संबंध में, दा नांग नगर जन समिति यह अनिवार्य करती है कि सभी लंबित मुद्दों और बाधाओं का निर्णायक रूप से समाधान किया जाए, जिससे प्रभावित परिवारों के लिए पुनर्वास भूमि का आवंटन सुनिश्चित हो सके; यदि कोई मामला उनके अधिकार क्षेत्र से बाहर है, तो उन्हें नगर जन समिति को रिपोर्ट करना होगा और विचार-विमर्श एवं मार्गदर्शन के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करना होगा। ठेकेदार से आग्रह किया जाता है कि वह मई 2026 तक शेष परियोजनाओं का निर्माण जारी रखने के लिए पर्याप्त जनशक्ति, मशीनरी, उपकरण और सामग्री जुटाए। यदि ठेकेदार निर्धारित समय-सीमा का पालन करने में विफल रहता है, तो कानून के अनुसार समय पर समाधान निकालने के लिए उसकी क्षमता का पुनरीक्षण और पुनर्मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

दा नांग परिवहन एवं कृषि परियोजनाओं के निवेश एवं निर्माण हेतु परियोजना प्रबंधन बोर्ड के प्रतिनिधियों ने बताया कि प्राथमिक उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि पुल निर्माण परियोजनाओं के लिए सड़क निर्माण की आवश्यकता न पड़े। बोर्ड सुरक्षा मानकों को पूरा करने वाली मौजूदा संरचनाओं का अस्थायी रूप से उपयोग करने का समाधान लागू कर रहा है।

पुराने, जर्जर पुल से नदी की ओर देखने पर, नए पुल के केवल कुछ खंभे और आधार ही दिखाई देते थे, पुल का मुख्य भाग नदी के बीच में लटका हुआ था।

एक पुल तभी सही मायने में पुल कहलाता है जब वह दो किनारों को जोड़ता है और लोगों और सामान के निर्बाध आवागमन को सुगम बनाता है। दा नांग में बिना पहुंच मार्ग वाले 18 पुलों से मिला सबक एक महत्वपूर्ण उदाहरण है जो दर्शाता है कि अवसंरचना विकास में, व्यापक योजना बनाने की मानसिकता और प्रबंधन एजेंसी की कार्यान्वयन और पर्यवेक्षण क्षमता ही निर्णायक कारक हैं, न कि केवल परियोजना में लगाया गया पैसा। परियोजना में देरी की समस्या से निपटने के लिए दा नांग द्वारा उठाया गया निर्णायक कदम एक स्वागत योग्य संकेत है, जिससे अरबों डॉलर की परियोजनाओं का वास्तविक मूल्य जल्द ही बहाल होने और जनता का विश्वास फिर से हासिल होने की उम्मीद है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/kinh-te/chuyen-quan-ly-18-cay-cau-dap-chieu-vi-thieu-duong-dan-20260521170749491.htm