विशेष तंत्र शहरी रेलवे निर्माण समय को कम करने में मदद करता है

परिवहन मंत्री ट्रान हांग मिन्ह ने हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली विकसित करने के लिए विशिष्ट और विशेष तंत्र और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा करते समय प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दे को समझाया और स्पष्ट किया।

अल्पावधि में निवेश पर ध्यान केंद्रित करने के लिए मजबूत तंत्र की आवश्यकता है।

15 फरवरी की दोपहर को हॉल में चर्चा में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ( हनोई ) ने दो प्रमुख शहरों में शहरी रेलवे परियोजनाओं को लागू करने के लिए विशेष नीतियों और तंत्रों को जारी करने पर सहमति व्यक्त की।

शहरी रेलवे के विकास के बाद, उन्हें नेटवर्क का अनुसरण करना होगा, और अगर एक-एक लाइन बनाई जाए, तो वह कभी भी प्रभावी नहीं होगी। इसलिए, कम समय में निवेश पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक मज़बूत तंत्र की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई प्रतिनिधिमंडल)।

अपने विचार व्यक्त करते हुए प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा कि हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क का विकास उन परिस्थितियों में हो रहा है जहां पहले से ही शहरी क्षेत्र मौजूद हैं, इसलिए विकास को शहरी सौंदर्यीकरण के साथ-साथ होना चाहिए।

चूंकि आंतरिक शहर में अधिकांश भूमिगत स्टेशन ऐसे क्षेत्रों में नहीं हैं जिन्हें संरक्षित किया जाना चाहिए, इसलिए प्रतिनिधियों ने कहा कि प्रत्येक भूमिगत स्टेशन को एक TOD बिंदु (सार्वजनिक परिवहन की ओर उन्मुख शहरी विकास मॉडल) होना चाहिए, ताकि यात्री परिवहन की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके, शहरी क्षेत्र का नवीनीकरण और सौंदर्यीकरण किया जा सके, तथा रेलवे के लिए संसाधन सृजित किए जा सकें।

प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह (बिन दीन्ह) के अनुसार, उन्होंने स्वयं हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में तीन शहरी रेलवे लाइनों पर यात्रा की है और वे सभी संसाधनों को जुटाने, प्रगति को कम करने और निवेश दक्षता में सुधार करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव के जारी होने से पूरी तरह सहमत हैं।

प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह (बिन्ह दिन्ह प्रतिनिधिमंडल)।

राय देने में भाग लेते हुए, प्रतिनिधियों ने प्रत्येक लाइन और संपूर्ण प्रणाली की दक्षता में सुधार के लिए रेलवे लाइनों को जोड़ने पर जोर दिया।

प्रतिनिधि ने पूछा, "सम्पूर्ण मार्ग नियोजन में एक कनेक्शन प्रणाली है, तथापि, जब केवल कुछ ही मार्ग पूरे हुए हैं, तथा कुछ मार्ग 100% पूरे नहीं हुए हैं, लेकिन उपयोग में लाए जा चुके हैं, तो अस्थायी कनेक्शन कैसे क्रियान्वित किया जाएगा?"

उन्होंने वर्तमान वास्तविकता की ओर ध्यान दिलाया कि कैट लिन्ह - हा डोंग लाइन और नॉन - हनोई स्टेशन लाइन आंतरिक रूप से सिस्टम के भीतर से नहीं जुड़ी हैं, बल्कि बस प्रणाली के माध्यम से जुड़ी हैं, जो कैट लिन्ह स्टेशन और काऊ गिया स्टेशन के बीच कई स्टेशनों पर रुकती हैं, जिससे लोगों का यात्रा समय और लागत बढ़ जाती है।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के अनुसार, प्रतिनिधियों ने कहा कि सामान्यतः प्रणाली के अंतर्गत यात्रियों के परिवहन के लिए वे शटल बसों का उपयोग करते हैं, जो आमतौर पर केवल 2 बिंदुओं के बीच यात्रा करती हैं, यात्रियों को इस प्रकार की बस में चढ़ने और उतरने के लिए अतिरिक्त भुगतान नहीं करना पड़ता है या उन्हें नियंत्रित नहीं किया जाता है।

इसलिए, बिन्ह दीन्ह प्रतिनिधिमंडल ने प्रस्ताव रखा कि निकट भविष्य में, नोन-हनोई स्टेशन लाइन के काऊ गिया स्टेशन और कैट लिन्ह-हा डोंग लाइन के कैट लिन्ह स्टेशन के बीच यात्रा के लिए कुछ शटल बसें जोड़ी जाएँ। ट्रेन से उतरने के बाद, यात्री बस पकड़ने के लिए स्टेशन से बाहर निकले बिना सीधे बस तक पहुँच सकते हैं।

बसें भी रास्ते में यात्रियों को उतारने या चढ़ाने के लिए नहीं रुकतीं, जैसा कि अब होता है।

श्री कैन ने कहा, "इनमें से कुछ बसों के रखरखाव के लिए हमें अधिक धन खर्च करना पड़ सकता है, लेकिन इससे उन दो मेट्रो लाइनों की यात्रा दक्षता में सुधार करने में मदद मिलेगी, जिनमें हमने हजारों अरबों डाँग का निवेश किया है।"

विशेष नीतियां समय को काफी कम करने में मदद करेंगी

शहरी रेलवे विकास के लिए विशेष नीतियों और तंत्रों के संचालन पर मसौदा प्रस्ताव की स्वीकृति के बारे में बताते हुए परिवहन मंत्री ट्रान हांग मिन्ह ने कहा कि वर्तमान में हो ची मिन्ह सिटी और हनोई में 3 शहरी रेलवे लाइनें हैं, लेकिन टीओडी मॉडल विकसित करने पर ध्यान नहीं दिया गया है।

इसका अर्थ यह है कि वर्तमान में इन स्टेशन स्थानों पर भूमि निधि तथा लोगों के जीवन और पर्यावरणीय परिदृश्य की स्थिरता के मुद्दों पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है।

परिवहन मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दों को स्वीकार किया और उन पर स्पष्टीकरण दिया।

पिछले समय के अनुभव के आधार पर, मसौदा प्रस्ताव में अतिरिक्त भूमि संसाधनों को बढ़ाने और तदनुसार शहरी क्षेत्र का नवीकरण करने के लिए ऊपर और नीचे भूमि निधि बनाने के लिए टीओडी विकास योजना को शामिल किया गया है।

विशेष नीति को और स्पष्ट करते हुए मंत्री ने कहा कि सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार, सामान्य परियोजनाओं को प्रारंभिक रूप से आवश्यकता, मार्ग के पैमाने, पूंजी स्रोतों की गणना, कार्यान्वयन समय का निर्धारण करने के लिए पूर्व-व्यवहार्यता रिपोर्ट तैयार करनी चाहिए, फिर एक व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट, निर्माण के लिए तकनीकी डिजाइन तैयार करना चाहिए और बोली को लागू करना चाहिए।

दोनों शहरों में कार्यान्वयन प्रक्रिया से पता चलता है कि निवेश नीतियों को मंज़ूरी मिलने में आमतौर पर 3-5 साल लगते हैं, और कुछ परियोजनाओं में तो 5 साल से भी ज़्यादा समय लग जाता है। इस प्रक्रिया के तहत किसी परियोजना को शुरू करने में 6-7 साल लग जाएँगे।

हालांकि पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव के अनुसार, अब से 2035 तक, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी को एक शहरी रेलवे नेटवर्क का निर्माण करना होगा, लेकिन यदि इसी क्रम में ऐसा किया गया तो यह समय पर पूरा नहीं होगा और एक बड़ी चुनौती होगी।

मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा, "समय कम करने के लिए किसी विशिष्ट तंत्र और नीति के बिना यह कार्य नहीं किया जा सकता।"

वास्तव में, शहर की योजना सामग्री में पूंजी स्रोतों के संबंध में परियोजना के पैमाने, मार्ग की दिशा, बुनियादी मापदंडों को प्रारंभिक रूप से निर्धारित करने के लिए पर्याप्त शर्तें हैं और विशेष रूप से परियोजनाओं के लिए पूंजी संतुलन की क्षमता को पूरी तरह से विनियमित किया गया है।

इस प्रकार, परियोजना निवेश नीति की आवश्यक सामग्री निर्धारित की गई है, इसलिए तकनीकी डिजाइन और निर्माण चित्रों के साथ संयुक्त परियोजना तैयारी कार्य को तुरंत लागू करने के लिए पर्याप्त स्थितियां हैं।

निवेश नीति को लागू न करने के नीतिगत प्रस्ताव के अलावा, मसौदा प्रस्ताव में बुनियादी डिज़ाइन के बजाय समग्र तकनीकी डिज़ाइन की अनुमति देने का भी प्रस्ताव है। यह एक अभूतपूर्व समाधान है।

15 फरवरी की दोपहर को संसद का दृश्य।

विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देने के लिए नीति तंत्र के संबंध में, यह गणना की गई है कि पहल पर निर्णय लेने के लिए स्थानीय लोगों को विकेंद्रीकृत करने पर यह 3 से 5 साल तक कम हो सकता है और "स्थानीय लोग निर्णय लेते हैं, स्थानीय लोग करते हैं, स्थानीय लोग जिम्मेदार हैं" के सिद्धांत के अनुसार अनुमोदन प्रक्रिया को छोटा कर सकता है।

परिवहन मंत्री के अनुसार, निर्दिष्ट बोली की नीति के संबंध में, इससे ठेकेदारों और निवेशकों के चयन के लिए लगने वाले समय को 18-25 महीने से कम करने में मदद मिलेगी।

"सामान्य प्रक्रिया के अनुसार, बोली लगाने से ठेकेदारों और निवेशकों के चयन में लगने वाला समय बोली लगाने की विधि की तुलना में लगभग 4-6 महीने कम हो जाएगा। यदि हम परियोजना की तैयारी, पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट से लेकर व्यवहार्यता, तकनीकी डिज़ाइन, ठेकेदार चयन... तक के चरणों से गुज़रें और सभी कार्य बोली के माध्यम से हों, तो इसमें अधिक समय लगेगा। यदि हम इस विनियमन को लागू करते हैं, तो इसमें 18-25 महीने की कमी आ सकती है," श्री मिन्ह ने कहा।

वास्तव में, हाल ही में क्रियान्वित की गई अनेक परिवहन परियोजनाओं को राष्ट्रीय असेंबली द्वारा निर्धारित बोली पद्धति के माध्यम से क्रियान्वित करने की अनुमति दी गई है, जिसमें अनुमान की तुलना में 5% की बचत की आवश्यकता है और ये परियोजनाएं प्रभावी रही हैं।

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-gtvt-co-che-dac-thu-dac-biet-giup-rut-ngan-thoi-gian-lam-duong-sat-do-thi-192250215190727125.htm