विश्वविद्यालय प्रवेश चयन दिवस 2025 पर अभिभावक और छात्र विश्वविद्यालयों के बारे में सीखते हैं - फोटो: NAM TRAN
इस प्रस्ताव का उद्देश्य शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 71 को संस्थागत रूप देना है।
मसौदा प्रस्ताव आगामी 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है। उल्लेखनीय है कि मसौदा प्रस्ताव में सार्वजनिक शिक्षण संस्थान प्रणाली की व्यवस्था और पुनर्गठन सहित शैक्षणिक संस्थानों के संगठन, मानव संसाधन और प्रबंधन के बारे में विशेष रूप से प्रावधान किए गए हैं।
यांत्रिकी से बचें, सावधानीपूर्वक शोध करें, एक रोडमैप तैयार रखें
मसौदे में स्पष्ट रूप से सार्वजनिक विश्वविद्यालयों, व्यावसायिक शिक्षा और सतत शिक्षा संस्थानों ( लोक सुरक्षा मंत्रालय , राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और विदेश मंत्रालय के अधीन शैक्षिक संस्थानों को छोड़कर) की निरंतर व्यवस्था और पुनर्गठन का उल्लेख किया गया है।
मसौदे के अनुसार, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय प्रमुख विश्वविद्यालयों और महाविद्यालयों या इंजीनियरिंग और प्रौद्योगिकी में प्रमुख राष्ट्रीय उच्च शिक्षा संस्थान बनने की योजना वाले महाविद्यालयों का सीधे प्रबंधन करता है, तथा उसे उत्कृष्ट और प्रतिभाशाली प्रशिक्षण केंद्रों, क्षेत्रीय केंद्रों के रूप में कार्य करने वाले महाविद्यालयों और उच्च गुणवत्ता वाले व्यावसायिक प्रशिक्षण और अभ्यास के लिए राष्ट्रीय केंद्रों के नेटवर्क का नेतृत्व करने का कार्य सौंपा गया है।
स्वास्थ्य मंत्रालय और संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्रालय विशिष्ट उच्च शिक्षा संस्थानों का प्रबंधन करते हैं।
शेष शैक्षणिक संस्थानों को स्थानीय प्रबंधन को हस्तांतरित करना, वित्तीय स्वायत्तता के स्तर की परवाह किए बिना शैक्षणिक संस्थानों के लिए पूर्ण और व्यापक स्वायत्तता सुनिश्चित करना। अनुसंधान संस्थानों को उच्च शिक्षा संस्थानों (विशेष सार्वजनिक वैज्ञानिक और तकनीकी संगठनों को छोड़कर) के साथ विलय करने पर शोध।
तुओई ट्रे के साथ बात करते हुए, प्रतिनिधि ट्रान खान थू (हंग येन प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि यह "महान विश्वविद्यालय व्यवस्था" अवश्य की जानी चाहिए और यह सार्वजनिक विश्वविद्यालय प्रणाली के लिए एक अवसर और ऐतिहासिक मिशन है, जिससे वह एक नए स्तर तक विकसित हो सके और विश्व तक पहुंच सके।
उन्होंने आज के कई विश्वविद्यालयों का उदाहरण दिया जो आकार में छोटे हैं, अध्ययन के क्षेत्र बिखरे हुए हैं, और उनके पास प्रतिस्पर्धा करने और गुणवत्ता में सुधार करने के लिए पर्याप्त संसाधन नहीं हैं। ऐसे विश्वविद्यालय भी हैं जिनमें स्थायी व्याख्याता बहुत कम हैं, यानी संसाधन अपर्याप्त हैं, फिर भी वे छात्रों की भर्ती और प्रशिक्षण का प्रयास करते हैं।
इसका परिणाम यह होता है कि नामांकन कम होता है, जिसका अर्थ है कम इनपुट, जिससे गुणवत्ता कम होती है।
इस तरह के विखंडन और फैलाव से अच्छी गुणवत्ता वाली शिक्षा नहीं मिलती। इसलिए, इस व्यवस्था और विलय से बहु-विषयक विश्वविद्यालय बनेंगे, जो बड़े होंगे और श्रम बाजार और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अधिक प्रतिस्पर्धी होंगे।
"निःसंदेह, अगला चरण पैमाने बनाने में मदद करने के लिए विलय की कहानी से संबंधित है। मानव संसाधनों का प्रबंधन कैसे किया जाए? तंत्र को कैसे सुव्यवस्थित किया जाए? इसे प्रभावी ढंग से कैसे व्यवस्थित किया जाए। लेकिन स्पष्ट रूप से, व्यवस्था को लागू करते समय, ऐसी इकाइयाँ होंगी जो पर्याप्त रूप से बड़ी, पर्याप्त प्रतिस्पर्धी और दुनिया तक पहुँचने के लिए पर्याप्त रूप से मजबूत होंगी," प्रतिनिधि खान थू ने कहा।
इसे लागू करने के लिए दो तरीके होने चाहिए: स्वैच्छिक (नीचे से ऊपर) और अनिवार्य (ऊपर से नीचे)। तदनुसार, सरकार के प्रस्ताव में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय से अनुरोध किया गया है कि वह विलय पर एक साझा परियोजना विकसित करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करे। मंत्रालय वर्तमान में इसे लागू कर रहा है।
दूसरी विधि के बारे में उन्होंने कहा कि परियोजना के माध्यम से प्राधिकारी समीक्षा करेंगे, विलय किए जाने वाले विद्यालयों को नामित करेंगे तथा इसके क्रियान्वयन के लिए प्रशासनिक निर्णय जारी करेंगे।
साथ ही, यदि कोई विलय हो भी, तो उसे यंत्रवत् नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि उस पर शोध किया जाना चाहिए, उसका सावधानीपूर्वक, स्पष्ट रूप से मूल्यांकन किया जाना चाहिए और एक विशिष्ट रोडमैप तैयार किया जाना चाहिए। क्योंकि यदि इकाइयों का विलय अनुचित तरीके से किया जाता है, उदाहरण के लिए, या उपकरणों की समस्याओं का समाधान नहीं करता है, तो इससे ओवरलोड या सुचारू रूप से संचालन न करने की कहानी सामने आएगी।
यह भी संभव है कि एक मजबूत स्कूल किसी कमजोर स्कूल के साथ विलय कर दे और वह और भी कमजोर हो जाए तथा प्रतिस्पर्धा करने में असमर्थ हो जाए।
शिक्षा और प्रशिक्षण के पूर्व उप मंत्री, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. ट्रान जुआन न्ही ने पोलित ब्यूरो के संकल्प 71 और सरकार के संकल्पों की भावना को स्पष्ट रूप से बताया, संकल्प 18 को सारांशित करते हुए केंद्रीय संचालन समिति के उन्मुखीकरण ने विश्वविद्यालयों को मजबूत बनाने के लिए उनकी व्यवस्था पर जोर दिया।
इसलिए, इस व्यवस्था को लागू करते समय सबसे पहले इस लक्ष्य को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना ज़रूरी है। साथ ही, इस व्यवस्था को लागू करने के लिए विशिष्ट मानदंड विकसित करना भी ज़रूरी है। खास तौर पर, यह स्पष्ट रूप से परिभाषित करना ज़रूरी है कि कौन से विश्वविद्यालय कमज़ोर हैं, कौन से खंडित हैं और उन्हें एकीकृत या भंग किया जाना चाहिए।
पुनर्गठन के लिए मसौदा प्रस्ताव की घोषणा शीघ्र ही की जानी चाहिए।
एसोसिएट प्रोफेसर ट्रान झुआन न्ही ने यह भी कहा कि विश्वविद्यालयों के पुनर्गठन के लिए एक परियोजना का निर्माण करते समय, अतीत में प्रांतों और शहरों के विलय को लागू करने की विधि की समीक्षा करना भी संभव है।
तदनुसार, विलय को लागू करते समय, तटीय प्रांतों की संख्या बढ़ाना एक मानदंड है, अन्यथा एक प्रांत में तटीय, मध्यभूमि और डेल्टा क्षेत्र एक-दूसरे का समर्थन कर सकते हैं। इसलिए, 230 सार्वजनिक विश्वविद्यालयों को समूहों, क्षेत्रों और बस्तियों में विभाजित करना आवश्यक है। इसी आधार पर, विशिष्ट और उचित योजनाएँ तैयार करें।
विशेष रूप से, विश्वविद्यालयों की व्यवस्था करते समय, यह गणना करना आवश्यक है कि उन्हें भौगोलिक निकटता और कार्यात्मक सहसंबंध, दोनों की दिशा में व्यवस्थित करने का प्रयास सबसे उपयुक्त हो। निकटवर्ती स्थानों वाले छोटे प्रांतों के लिए, कितने सार्वजनिक विश्वविद्यालयों को एक में विलय किया जा सकता है, ताकि एक बहु-विषयक विद्यालय बन सके और मज़बूत व्यवसायों को अनुकूलित किया जा सके।
दूसरी ओर, एक ही क्षेत्र में कानून, बैंकिंग, शिक्षाशास्त्र जैसे विशेष विषयों वाले स्कूलों को एक साथ मिलाकर एक मजबूत स्कूल बनाया जाना चाहिए, जरूरी नहीं कि उन्हें बिखरा दिया जाए...
महत्वपूर्ण बात यह है कि एसोसिएट प्रोफेसर ट्रान झुआन न्ही के अनुसार, सौंपे गए कार्यों में से, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को धीरे-धीरे पुनर्गठन परियोजना का मसौदा तैयार करना चाहिए और राय मांगने के बाद, जल्द ही मसौदे की सार्वजनिक घोषणा करनी चाहिए, विशेषज्ञों, शोधकर्ताओं और विश्वविद्यालयों से व्यापक रूप से राय एकत्र करने के लिए कार्यशालाओं और सम्मेलनों का आयोजन करना चाहिए।
ऐसा करना आदेशों का पालन करने या 1 - 2 - 3 को एक साथ जोड़ने से बेहतर है, जो उचित नहीं हो सकता है और जिसके परिणामस्वरूप कमजोर क्षेत्र हो सकता है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के निर्देशों की प्रतीक्षा है
निर्माण मंत्रालय के कार्मिक संगठन विभाग के प्रमुख श्री वु थान ट्रुंग ने कहा कि चूंकि सरकार ने विश्वविद्यालय प्रणाली को पुनर्गठित करने के लिए परियोजना को विकसित करने और कार्यान्वित करने का काम शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को सौंपा है, इसलिए निर्माण मंत्रालय इन विश्वविद्यालयों को पुनर्गठित करने और पुनर्संरचना करने की योजना को कार्यान्वित करने के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के निर्देशों की प्रतीक्षा कर रहा है।
परिवहन मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय के विलय (1 मार्च, 2025) से पहले, परिवहन मंत्रालय में 4 विश्वविद्यालय और अकादमियां थीं: वियतनाम विमानन अकादमी, वियतनाम समुद्री विश्वविद्यालय, हो ची मिन्ह सिटी परिवहन विश्वविद्यालय और परिवहन प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय।
निर्माण मंत्रालय में 4 विश्वविद्यालय हैं: हनोई वास्तुकला विश्वविद्यालय, हो ची मिन्ह सिटी वास्तुकला विश्वविद्यालय, केन्द्रीय निर्माण विश्वविद्यालय और पश्चिमी निर्माण विश्वविद्यालय।
वर्तमान में, 8 विश्वविद्यालयों और अकादमियों के अलावा, निर्माण मंत्रालय सीधे 7 कॉलेजों का प्रबंधन कर रहा है।
- डॉ. ले डोंग फुओंग (वियतनाम शैक्षिक विज्ञान संस्थान, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के पूर्व अधिकारी):
एक स्वतंत्र वित्तीय आवंटन समिति की स्थापना पर विचार करें
वर्तमान रुझान दर्शाते हैं कि मंत्रालय सीधे प्रशिक्षण संस्थानों का संचालन करने के बजाय धीरे-धीरे सामान्य राज्य प्रबंधन कार्यों की ओर बढ़ रहे हैं।
उदाहरण के लिए, स्वास्थ्य मंत्रालय अब केवल स्वामित्व के आधार पर सरकारी स्कूलों और अस्पतालों का प्रबंधन करता है। निजी स्कूलों और अस्पतालों के लिए, मंत्रालय मुख्य रूप से एक पेशेवर प्रबंधन की भूमिका निभाता है। शिक्षा के संबंध में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय मुख्य रूप से प्रशिक्षण कार्यक्रमों, डिप्लोमा, गुणवत्ता प्रमाणन और संचालन लाइसेंस जैसे व्यावसायिक मामलों के लिए ज़िम्मेदार एजेंसी है।
हालाँकि, स्कूल अभी भी वित्तीय, कार्मिक और परिसंपत्ति प्रबंधन के लिए अन्य मंत्रालयों के अधीन हैं। इससे स्कूलों को आवंटित राज्य बजट प्रत्येक मंत्रालय की आवंटन क्षमता पर निर्भर हो जाता है, जिससे संसाधन समन्वय में अनुचितता और अक्षमता पैदा होती है।
वर्तमान में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय दर्जनों विश्वविद्यालयों और कॉलेजों का प्रत्यक्ष प्रबंधन कर रहा है, जिनमें शिक्षा, विधि, अर्थशास्त्र, इंजीनियरिंग और प्रौद्योगिकी जैसे विभिन्न प्रशिक्षण प्रमुख विषय शामिल हैं। हालाँकि, मंत्रालय का बजट स्कूलों की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अधीन आने वाले स्कूलों की वित्तीय स्थिति अक्सर अन्य मंत्रालयों के अधीन आने वाले स्कूलों की तुलना में अधिक सीमित होती है। यही कारण है कि कई स्कूल इस मंत्रालय को हस्तांतरित करने के प्रस्ताव में रुचि नहीं लेते हैं।
यदि हम शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के प्रत्यक्ष प्रबंधन के तहत विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली को एकीकृत करना चाहते हैं, तो स्कूलों के अधिकारों की गारंटी के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है, विशेष रूप से वित्त, सुविधाओं और व्यावसायिक सहायता के संदर्भ में।
एक उचित समाधान यह होगा कि उच्च शिक्षा संस्थानों को धन आवंटन के लिए समर्पित एक स्वतंत्र आयोग की स्थापना की जाए। यह आयोग किसी मंत्रालय के अधीन नहीं होगा, बल्कि एक केंद्रीय समन्वय निकाय के रूप में कार्य करेगा, जो संपूर्ण उच्च शिक्षा प्रणाली के लिए राज्य बजट के प्रबंधन के लिए ज़िम्मेदार होगा।
इसके बाद, बजट का आवंटन राष्ट्रीय विकास रणनीति के अनुसार उचित रूप से किया जाएगा, जिसमें उद्योगों और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी जैसे तत्काल आवश्यकता वाले क्षेत्रों को प्राथमिकता दी जाएगी।
सभी स्कूलों को बिना किसी संसाधन के शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को सौंपने की तुलना में, एक केंद्रीकृत एवं वस्तुनिष्ठ बजट समन्वय एजेंसी की स्थापना से अधिक निष्पक्षता और दक्षता सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।
इसके अलावा, स्वतंत्र अनुसंधान संस्थानों की भूमिका की समीक्षा की जानी चाहिए और उन्हें विश्वविद्यालयों में विलय करने या मौजूदा मॉडल को जारी रखने पर विचार किया जाना चाहिए। बुनियादी और राष्ट्रीय रणनीतिक क्षेत्रों में अनुसंधान संस्थानों को राज्य द्वारा वित्त पोषित किया जाना जारी रहना चाहिए।
दूरदराज के क्षेत्रों में स्थित विश्वविद्यालयों के लिए, ऑन-साइट प्रशिक्षण की भूमिका को बढ़ावा देने तथा स्थानीय मानव संसाधनों को बनाए रखने के लिए निवेश को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, ताकि सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय सुरक्षा एवं रक्षा सुनिश्चित की जा सके।
विश्वविद्यालयों को नई ऊँचाइयों तक पहुँचाने और दुनिया भर में उनकी पहुँच बढ़ाने के लिए सार्वजनिक विश्वविद्यालय प्रणाली का पुनर्गठन। चित्र में: हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ़ टेक्नोलॉजी का एक कोना - चित्र: थान हीप
- एमएससी. एलई वीयू (शिक्षण संसाधन और संचार केंद्र के निदेशक, तकनीकी शिक्षा विश्वविद्यालय - दानंग विश्वविद्यालय):
वास्तविक संसाधनों की आवश्यकता
प्रमुख, बहु-विषयक, राष्ट्रीय स्तर पर प्रभावशाली विश्वविद्यालयों का शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा सीधे प्रबंधन किया जाना आवश्यक है ताकि व्यवस्था के मार्गदर्शन और नेतृत्व में उनकी भूमिका सुनिश्चित हो सके। हालाँकि, इसके साथ ही अंतर्राष्ट्रीय प्रकाशनों, वैज्ञानिक अनुसंधान और नवाचार जैसे प्रदर्शन संकेतकों पर आधारित एक विशिष्ट बजट व्यवस्था भी होनी चाहिए।
यदि पर्याप्त संसाधनों के बिना केवल प्रशासनिक स्थानांतरण ही किया जाएगा, तो पुनर्गठन से शायद ही कोई वास्तविक परिवर्तन आएगा।
चिकित्सा, कला और खेल जैसे विशिष्ट क्षेत्रों में प्रशिक्षण देने वाले स्कूलों का प्रबंधन विशेषज्ञता पर शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के समन्वय में, विशिष्ट मंत्रालयों द्वारा जारी रखा जा सकता है।
क्षेत्रीय मानव संसाधन आवश्यकताओं को पूरा करने वाले लघु-स्तरीय विश्वविद्यालयों के लिए, स्थानीय अधिकारियों को प्रबंधन सौंपना सही चलन है। हालाँकि, वर्गीकरण के लिए स्पष्ट मानदंड और कार्यान्वयन के लिए एक विशिष्ट रोडमैप होना आवश्यक है, साथ ही स्कूलों के लिए शैक्षणिक, संगठनात्मक और वित्तीय स्वायत्तता सुनिश्चित करना भी आवश्यक है।
अनुसंधान संस्थानों के विश्वविद्यालयों में विलय के संबंध में, यह पेशेवर मानदंडों और स्नातकोत्तर प्रशिक्षण को एकीकृत करने की क्षमता के आधार पर, चुनिंदा रूप से किया जाना चाहिए। राष्ट्रीय रणनीतिक भूमिका वाले संस्थानों को अपने स्वतंत्र मॉडल और विशिष्ट तंत्र को बनाए रखना चाहिए।
विलय में मानवाधिकारों, परियोजनाओं की निरंतरता और अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधों को भी सुनिश्चित करना होगा। इसे व्यापक रूप से लागू करने से पहले कुछ राष्ट्रीय या बड़े विश्वविद्यालयों में पायलट प्रोजेक्ट के रूप में पेश किया जाना चाहिए।
उच्च शिक्षा का पुनर्गठन एक अपरिहार्य कदम है, लेकिन पर्याप्त संसाधनों, उपयुक्त संचालन तंत्रों और संपूर्ण प्रणाली में आम सहमति के बिना यह सफल नहीं हो सकता। प्रबंधन हस्तांतरण तभी सार्थक होता है जब उसके साथ निवेश, शासन नवाचार और शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता की सुरक्षा के प्रति प्रतिबद्धता भी हो।
अभी तक कोई नई जानकारी नहीं
- एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन दाओ तुंग (वित्त अकादमी के निदेशक)
वित्त अकादमी को विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली की व्यवस्था और पुनर्गठन के संबंध में कोई अद्यतन जानकारी प्राप्त नहीं हुई है।
वर्तमान में, अकादमी वित्त एवं व्यवसाय प्रशासन विश्वविद्यालय के साथ समन्वय कर रही है और डोजियर को पूरा करने तथा वित्त एवं व्यवसाय प्रशासन विश्वविद्यालय के आधार पर हंग येन प्रांत में वित्त अकादमी की एक शाखा स्थापित करने का कार्य कर रही है।
यह योजना शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को सरकार द्वारा "विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली के पुनर्गठन हेतु एक परियोजना विकसित करने" का कार्य सौंपे जाने से पहले से ही मौजूद थी। निकट भविष्य में, वित्त अकादमी द्वारा हो ची मिन्ह सिटी में एक नई शाखा स्थापित करने की योजना जारी रखने की उम्मीद है।
- एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. दिन्ह वान चाउ (विद्युत विश्वविद्यालय के प्राचार्य)
अब तक, विद्युत विश्वविद्यालय को विश्वविद्यालयों के पुनर्गठन और पुनर्संयोजन की योजना के बारे में शासी निकाय से कोई नई जानकारी नहीं मिली है।
इससे पहले, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने संकल्प संख्या 70 को लागू करते हुए, विद्युत विश्वविद्यालय को एक प्रमुख राष्ट्रीय ऊर्जा केंद्र के रूप में विकसित करने के लिए उसे बनाए रखने का प्रस्ताव रखा था। विश्वविद्यालय अभी भी अर्थशास्त्र एवं व्यापार महाविद्यालय के साथ विलय का प्रस्ताव रख रहा है। यह परियोजना शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को भेज दी गई है और अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत की गई है।
विश्वविद्यालयों का विलय, विलय के बाद शैक्षिक संस्थानों के लिए अधिक मजबूत संसाधन बनाने की प्रेरक शक्तियों में से एक है, जिससे प्रशिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नए संसाधनों का निर्माण होगा तथा उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित होंगे।
हालाँकि, कार्यान्वयन दोनों पक्षों की संस्कृति, प्रशिक्षण उद्योग और मौजूदा संसाधनों के अनुकूल होना चाहिए। विलय, विकास संसाधनों का एकीकरण और संश्लेषण है, जो कई शैक्षणिक संस्थानों में खंडित प्रशिक्षण की समस्या का समाधान करता है।
स्रोत: https://tuoitre.vn/co-hoi-lon-tu-sap-xep-dai-hoc-2025092623032087.htm
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