दा नांग जोखिम स्वीकार करता है, सोचने का साहस करता है, मुक्त व्यापार क्षेत्रों का संचालन करने का साहस करता है

31 मई की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने शहरी सरकार के संगठन और दा नांग शहर के विकास के लिए कई तंत्रों और नीतियों के क्रियान्वयन पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव पर समूहों में चर्चा की। कई प्रतिनिधियों की रुचि दा नांग में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना के क्रियान्वयन संबंधी नीतियों में थी।

नीति तंत्र अधिक नवीन और खुले होने चाहिए।

प्रतिनिधि लुओंग वान हंग (क्वांग न्गाई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मुक्त व्यापार क्षेत्र वियतनाम में एक नया मॉडल है, लेकिन अन्य देशों में वे लंबे समय से स्थापित हैं और अर्थव्यवस्था में दक्षता लाए हैं, बंदरगाह पारिस्थितिकी तंत्र, रसद और निर्यात प्रसंस्करण गतिविधियों के मॉडल को बढ़ावा दिया है।

"अपने संभावित पैमाने के साथ, यह मॉडल दा नांग के लिए पूरी तरह उपयुक्त है। यह तीन उत्पादन क्षेत्रों, बंदरगाह रसद और सेवाओं को एकीकृत करता है। इससे दा नांग के और अधिक सुचारू विकास के लिए गति मिलेगी," क्वांग न्गाई प्रांत के प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा।

इसलिए, उन्होंने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि कर, निवेश, भूमि कर पर प्रोत्साहन के साथ दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र को विकसित करने के लिए अधिमान्य नीतियां बनाना आवश्यक है, जिससे लागत, समय और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में उल्लेखनीय कमी आएगी।

श्री हंग के अनुसार, यह पायलट परियोजना अधिक अनुकूल निवेश और व्यापार वातावरण लाएगी तथा समान परिस्थितियों वाले कुछ प्रांतों और शहरों की नकल करेगी।

श्रीमान हा सी डोंग। फोटो: होआंग हा

क्वांग ट्राई प्रांतीय पीपुल्स समिति के स्थायी उपाध्यक्ष हा सी डोंग ने सुझाव दिया कि सरकार को मुक्त व्यापार क्षेत्रों पर एक अलग परियोजना बनानी चाहिए तथा प्रस्ताव में सामान्य विनियमन निर्धारित नहीं किया जा सकता।

"अगर हम इसे इस सामान्य तरीके से रखेंगे, तो हम इसे बाद में कैसे लागू कर पाएँगे? क्योंकि ऐसा नियम मौजूदा नियमों के अनुरूप नहीं है और इससे टकराव पैदा होगा। इसे अलग करके एक ऐसी परियोजना बनाना ज़रूरी है जो स्पष्ट रूप से बताए कि कौन सा नीति तंत्र बेहतर है और वह किस क़ानून के अंतर्गत आता है," श्री डोंग ने सुझाव दिया।

उन्होंने कहा कि 2000 से क्वांग त्रि ने लाओ बाओ मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण का भी संचालन किया है, लेकिन 2015 तक, सारांश में कई कमियां और खामियां सामने आईं, जिससे कर घाटा हुआ।

इसके अलावा, क्वांग त्रि प्रांत के उपाध्यक्ष ने कहा कि अब तक 10 इलाकों ने विशेष नीतियों का अनुरोध किया है: "क्या ऐसा इसलिए है क्योंकि हमारी कानूनी प्रणाली बहुत सख्त है, क्या यह स्थानीय सरकारों की स्वायत्तता को बाधित कर रही है, और स्थानीय सरकारों की स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी की भूमिका को बढ़ावा नहीं दे रही है?"

आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान। फोटो: होआंग हा

चीन के अनुभव का हवाला देते हुए, जहां वर्तमान में 22 मुक्त व्यापार क्षेत्र हैं, जिनमें से शंघाई में पहले क्षेत्र का लगातार विस्तार किया जा रहा है, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने जोर देकर कहा: "हमें मुक्त व्यापार क्षेत्रों के इस प्रस्ताव का समर्थन करना चाहिए।"

यह सोचते हुए कि अगर एक अलग परियोजना होनी ही है, तो मुक्त व्यापार क्षेत्र मॉडल कब आएगा, श्री थान ने सुझाव दिया कि पूर्णतावादी न बनें, बस इसकी स्थापना का परीक्षण करें और इसे नीतिगत तंत्रों के परीक्षण के लिए एक स्थान के रूप में देखें। अगर कोई नीतिगत तंत्र प्रभावी है, तो उसे दोहराएँ।

आर्थिक समिति के अध्यक्ष ने शंघाई मुक्त व्यापार क्षेत्र का हवाला देते हुए कहा कि यह क्षेत्र 2013 में स्थापित किया गया था और अभी भी पायलट स्तर पर है, जिसमें छह समायोजन हुए हैं, प्रारंभिक 28 किमी2 से अब इसे 200 किमी2 तक विस्तारित किया गया है और इसे बहुत सफल माना जाता है।

हालांकि, उन्होंने कहा कि दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र के लिए नीति तंत्र "अभी भी बहुत कमजोर है" क्योंकि यह मुख्य रूप से यहां-वहां से उन नियमों की नकल करता है जिन्हें औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों में लागू किया गया है।

"अगर नीतिगत तंत्र ऐसे ही हैं, तो क्या वे हमारे ठीक बगल में स्थित मुक्त व्यापार क्षेत्रों से ज़्यादा आकर्षक होंगे? मैं अभी भी उनका परीक्षण करना चाहता हूँ, लेकिन नीतिगत तंत्र ज़्यादा नवीन और खुले होने चाहिए," श्री थान ने सुझाव दिया।

दा नांग केन्द्र सरकार से मांगे गए संसाधनों पर निर्भर नहीं है।

दा नांग पार्टी सचिव गुयेन वान क्वांग ने भी इस बात पर जोर दिया कि सफलता और विशिष्ट तंत्र के बिना, दा नांग पोलित ब्यूरो और केंद्रीय प्रस्तावों द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त नहीं कर पाएगा।

श्री क्वांग ने कहा कि विकास क्षेत्र, विशेषकर भूमि क्षेत्र, की कुछ सीमाएं हैं। उन्होंने कहा कि शहर विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित हरित विकास और सतत विकास की ओर उन्मुख है, तथा निवेश आकर्षित करने के लिए नई नीतियों को क्रियान्वित कर रहा है।

ये हरित विकास के साथ-साथ शहर के पर्यावरण संरक्षण में नई प्रेरक शक्तियां हैं, जो सतत पर्यटन विकास जैसे बड़े लक्ष्यों की पूर्ति करती हैं।

दा नांग पार्टी सचिव गुयेन वान क्वांग। फोटो: होआंग हा

श्री क्वांग के अनुसार, 5 नई नीतियों में से 2 नीतियां बहुत उल्लेखनीय हैं; जिसमें, दा नांग ने साहसपूर्वक वाणिज्यिक क्षेत्र का पायलट प्रोजेक्ट प्रस्तावित किया और पोलित ब्यूरो द्वारा इसे मंजूरी दी गई।

"यह एक बड़ी सफलता है और साथ ही एक साहसिक विचार, एक साहसिक कार्रवाई भी है, एक ऐसे मॉडल का परीक्षण जिसकी दुनिया भर में पुष्टि हो चुकी है, लेकिन वियतनाम में इसकी कोई मिसाल या अभ्यास नहीं है। दा नांग ने माना कि यह जोखिम भरा है, लेकिन इसे स्वीकार करता है। अगर यह सफल रहा, तो यह पूरे देश में अनुकरण का आधार बनेगा, लेकिन शहर जोखिम उठाएगा," दा नांग सचिव ने कहा।

एक और बात यह है कि दा नांग का लक्ष्य विज्ञान, तकनीक और नवाचार को विकसित करना है। यह कई अन्य इलाकों की नीतियों की तुलना में एक नया बिंदु है।

इसके अलावा, शहर सेमीकंडक्टर और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस उद्योगों के विकास के लिए संसाधन आकर्षित करना चाहता है। इस आधार पर, इंटेल, क्वालकॉम, एम्पीयर, एआरएम आदि जैसी दुनिया की बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों को आकर्षित करने की व्यवस्था है।

दा नांग के सचिव ने कहा, "वर्तमान में, बड़े निवेशकों ने इस मुद्दे को उठाया है, वे शहर में निवेश करने के लिए इस नीति तंत्र की प्रतीक्षा कर रहे हैं।"

श्री क्वांग ने कहा कि कई अन्य इलाकों की तुलना में एक बहुत ही नई बात यह है कि दा नांग केंद्र सरकार से मांगे गए संसाधनों पर निर्भर नहीं है, बल्कि शहर के संसाधनों का सक्रिय और स्वायत्त प्रबंधन करने तथा निवेश और विकास के लिए सामाजिक संसाधनों को जुटाने के लिए नीतियां बनाता है।

श्री क्वांग ने कहा, "हम इन नीतियों को लागू करने में आत्मनिर्भर और स्वायत्त होने के लिए दृढ़ हैं। अगर यह सफल रहा, तो यह अन्य इलाकों और पूरे देश में इसके अनुकरण का आधार बनेगा।"

पिछली समीक्षा रिपोर्ट में वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने कहा था कि समिति की अधिकांश राय यह है कि मुक्त व्यापार क्षेत्र की पायलट स्थापना पर्याप्त राजनीतिक और कानूनी आधार वाली एक प्रमुख नीति है।

यह एक सफल नीति है, एक राजनीतिक दृढ़ संकल्प, नवाचार की भावना, रचनात्मकता, सोचने की हिम्मत और दुनिया के उन्नत विकास मॉडल को लागू करने में दा नांग शहर और सरकार की हिम्मत; यदि सफलतापूर्वक लागू किया जाता है, तो यह दा नांग शहर और पूरे क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक आधार तैयार करेगा।

इस पायलट परियोजना का उद्देश्य हमारे देश में समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के संचालन की प्रक्रिया में नई नीतियों के निर्माण की नींव रखना है; साथ ही, सेमीकंडक्टर माइक्रोचिप्स और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे विकास पर ध्यान केंद्रित करने के लिए महत्वपूर्ण क्षेत्र भी हैं।

यह अनुभव से सीखने और सुधार करने का एक परीक्षणात्मक कदम भी है। इसलिए, वित्त एवं बजट समिति में अधिकांश राय दा नांग में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना की प्रायोगिक नीति से सहमत हैं।

हालांकि, ऑडिट एजेंसी ने यह भी कहा कि यह एक बड़ा मुद्दा है, जो न केवल आर्थिक प्रकृति का है, बल्कि राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, व्यवस्था, सामाजिक सुरक्षा तथा संस्थानों और कानूनी प्रणाली से भी जुड़ा है।

पोलित ब्यूरो की इस नीति को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करने के लिए, वित्त एवं बजट समिति ने प्रस्ताव दिया कि सरकार मसौदा प्रस्ताव में कई विषयों को स्पष्ट और विशिष्ट रूप से निर्धारित करने के लिए समीक्षा का निर्देश दे।

सेमीकंडक्टर उद्योग के विशेषज्ञों को आकर्षित करने हेतु नीतियों के लिए दा नांग को सशक्त बनाना

सरकार ने दा नांग शहर में अर्धचालक और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के क्षेत्र में काम करने वाले विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों की आय और आवास व्यय का समर्थन करने के लिए एक नीति प्रस्तावित की है।

बड़े निवेशकों को आकर्षित करने और पर्यटकों को पैसा खर्च करने के लिए आकर्षित करने हेतु एक मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना

दा नांग में मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना के लिए सभी शर्तें और लाभ मौजूद हैं, ताकि बड़े घरेलू और विदेशी निवेशकों को निवेश और व्यापार करने के लिए आकर्षित किया जा सके; तथा पर्यटकों को पैसा खर्च करने और सामान खरीदने के लिए आकर्षित किया जा सके।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/da-nang-chap-nhan-rui-ro-dam-nghi-dam-lam-thi-diem-khu-thuong-mai-tu-do-2286514.html