वैन डॉन विशेष आर्थिक क्षेत्र: लोगों की बेहतर सेवा करने के लिए जमीनी स्तर से घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है।

अपने विशाल और खंडित द्वीप और तटीय क्षेत्र की अनूठी विशेषताओं और मौसम पर निर्भर परिवहन को देखते हुए, वान डोन विशेष आर्थिक क्षेत्र में एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल प्रशासनिक संरचना का आयोजन करना कई चुनौतियों से भरा रहा है। विभिन्न लचीले समाधानों, विशेष रूप से द्वीपों पर स्थायी कार्यबल की स्थापना के माध्यम से, वान डोन धीरे-धीरे यह प्रदर्शित कर रहा है कि उसका नया प्रशासनिक मॉडल वास्तविकता के अनुरूप स्थिर और अधिक प्रभावी ढंग से कार्य कर रहा है।

1 जुलाई, 2025 से अब तक, वान डोन विशेष आर्थिक क्षेत्र की पार्टी समिति ने कार्य के सभी पहलुओं पर व्यापक नेतृत्व और मार्गदर्शन प्रदान करने वाले 2,578 दस्तावेज़ जारी किए हैं; इनमें 103 दस्तावेज़ ऐसे हैं जो केंद्रीय समिति के निष्कर्षों और प्रांतीय पार्टी समिति के दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन संबंधी निर्देशों को मूर्त रूप देते हैं। यह कार्य की एक विशाल मात्रा है, जो मॉडल परिवर्तन के प्रारंभिक चरण से ही तंत्र को संगठित करने और सुचारू संचालन बनाए रखने में स्थानीय स्तर पर उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प को दर्शाती है।

वान डोन विशेष आर्थिक क्षेत्र की पार्टी समिति के सचिव और जन परिषद के अध्यक्ष कॉमरेड काओ तुओंग हुई ने जमीनी स्तर पर कार्यों की प्राप्ति और प्रबंधन में हुई प्रगति पर कार्य समूह के एक सदस्य की रिपोर्ट सुनी।

संगठनात्मक पुनर्गठन पर ध्यान केंद्रित करने के अलावा, विशेष आर्थिक क्षेत्र सम्मेलनों, ब्रीफिंग, नागरिक स्वागत और पार्टी समितियों के प्रमुखों के साथ संवाद की प्रणाली को भी सख्ती से बनाए रखता है; जिससे जनता के विचारों और आकांक्षाओं को तुरंत समझा जा सके और जमीनी स्तर से उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों का समाधान किया जा सके। वान डोन विशेष आर्थिक क्षेत्र की जन समिति के उपाध्यक्ष श्री दाओ वान वू ने कहा: विशेष आर्थिक क्षेत्र ने यह निर्धारित किया है कि दो स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के तहत संचालन न केवल संगठनात्मक संरचना के लिए एक आवश्यकता है, बल्कि इसका उद्देश्य जनता की बेहतर सेवा करना, स्थानीय शासन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना भी है, विशेष रूप से दूरस्थ द्वीपीय क्षेत्रों में।

इस विशाल क्षेत्र की अनूठी भौगोलिक विशेषताओं, अनेक पृथक द्वीपों और मौसम की स्थिति पर अत्यधिक निर्भर परिवहन को देखते हुए, विशेष प्रशासनिक क्षेत्र की पार्टी समिति ने क्वान लैन, मिन्ह चाउ, थांग लोई, न्गोक वुंग, बान सेन, बिन्ह डैन और दाई ज़ुयेन-वान येन क्षेत्रों में 7 स्थायी कार्य समूहों की स्थापना का निर्देश दिया। ये कार्य समूह नागरिकों को परिणाम प्राप्त करने और प्रदान करने के 7 केंद्रों के रूप में भी कार्य करते हैं, जिनमें राजनीतिक व्यवस्था के भीतर विभिन्न शक्तियों की भागीदारी होती है, जिनमें शामिल हैं: पार्टी निर्माण समितियाँ, पितृभूमि मोर्चा, विशेष प्रशासनिक क्षेत्र जन समिति के विशेष विभाग और प्रभाग, पुलिस और लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र।

क्वान लैन क्षेत्रीय कार्य बल के सदस्य लोगों की जीवन स्थितियों का आकलन करने के लिए सीधे जमीनी स्तर पर गए।

जमीनी स्तर पर, विशेष रूप से दूरस्थ द्वीपों पर, कार्य बलों को तैनात करने से भूमि से संबंधित कई उभरते मुद्दों के समय पर समाधान, प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने, आपदा निवारण और नागरिकों और व्यवसायों को प्रशासनिक सहायता प्रदान करने में योगदान मिला है।

क्वान लैन द्वीप पर, निवासियों को विशेष आर्थिक क्षेत्र के केंद्र (मुख्य भूमि) तक नावों और समुद्री मौसम पर निर्भर रहकर समय और मेहनत बर्बाद करने के बजाय, कई प्रक्रियाओं को कार्य बल द्वारा द्वीप पर ही निपटाया और हल किया जाता है। श्री वू डुक तुआन (क्वान लैन द्वीप के निवासी) ने बताया: "वान डोन विशेष आर्थिक क्षेत्र के द्वीपों और दूरस्थ क्षेत्रों में एक स्थायी कार्य बल की स्थापना और उसे बनाए रखना पूरी तरह से उचित और सार्थक है। इस कार्य बल के बिना, लोगों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए मुख्य भूमि तक यात्रा करने में समय और पैसा खर्च करना पड़ता। द्वीप पर ही स्थायी कार्य बल होने के कारण, लोगों को यह बहुत अधिक सुविधाजनक लगता है।"

जनता को सहयोग देने के अलावा, ये कार्यबल स्थानीय स्थिति की निगरानी करने और जमीनी स्तर पर उभरते मुद्दों को शीघ्रता से हल करने में सरकार के "विस्तार" के रूप में भी कार्य करते हैं। वैन डॉन में नए सरकारी मॉडल को लागू करने के एक वर्ष बाद प्राप्त प्रमुख उपलब्धियों में से एक नागरिकों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कुशल समाधान हैं। वैन डॉन विशेष आर्थिक क्षेत्र की रिपोर्ट के अनुसार, 1 जुलाई, 2025 से अब तक, विशेष आर्थिक क्षेत्र के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र को 11,438 प्रशासनिक प्रक्रिया संबंधी दस्तावेज प्राप्त हुए और उन पर कार्रवाई की गई, जिनमें से 99.59% का समाधान समय से पहले हो गया; विलंबित मामलों की संख्या केवल 0.41% थी।

क्वान लैन क्षेत्र के टास्क फोर्स के अधिकारी संगठनों और नागरिकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करते हैं और उन पर कार्रवाई करते हैं।

डिजिटल परिवर्तन की गति और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान से सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं। सार्वजनिक सेवाओं के लिए 11,557 आवेदन ऑनलाइन संसाधित किए गए, जो कुल प्राप्त आवेदनों का 98.28% है। शुल्क और प्रभारों के नकद भुगतान की दर 100% तक पहुंच गई। ये आंकड़े दर्शाते हैं कि नई सरकारी व्यवस्था न केवल प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करती है, बल्कि लोगों को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में भी सुधार करती है, विशेष रूप से दुर्गम तटीय और द्वीपीय क्षेत्रों में।

दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू करने के बाद, वान डोन विशेष आर्थिक क्षेत्र में समुद्री अर्थव्यवस्था, पर्यटन और सेवाओं की क्षमता और लाभों का बेहतर उपयोग किया गया है, जिससे रणनीतिक निवेशक धीरे-धीरे आकर्षित हो रहे हैं। 2025 में, वान डोन के उत्पादन मूल्य की वृद्धि दर 26.8% तक पहुंचने का अनुमान है, जो प्रारंभिक अनुमान से 2.5% और संशोधित अनुमान से 0.5% अधिक है। 2026 की पहली तिमाही के अंत तक, वृद्धि दर 23.8% तक पहुंचने की उम्मीद है, जो अनुमानित परिदृश्य की तुलना में 1.1% की वृद्धि है; पर्यटन राजस्व 799 बिलियन वीएनडी होने का अनुमान है, जो पहली तिमाही के अनुमानित परिदृश्य का 135.4% है; और इस क्षेत्र में राज्य बजट राजस्व 306 बिलियन वीएनडी होने का अनुमान है, जो प्रांतीय लक्ष्य का 143.8% है।

कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के बावजूद, वैन डॉन में नए प्रशासनिक मॉडल के कार्यान्वयन में अभी भी कई चुनौतियाँ हैं। विशाल क्षेत्र, कई दूरस्थ द्वीप और बिखरी हुई आबादी के कारण मुख्य भूमि के इलाकों की तुलना में प्रशासनिक और परिचालन लागत काफी अधिक है। साथ ही, कुछ द्वीपीय क्षेत्रों में सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना अभी पूरी तरह से विकसित नहीं है; और समुद्र में मौसम की स्थिति लगातार यात्रा और कार्य प्रक्रियाओं में बाधा उत्पन्न करती है।

वान डोन विशेष आर्थिक क्षेत्र की सरकार के लिए सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना निवेश का एक प्रमुख केंद्र बनी हुई है, जिससे विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां बन रही हैं।

वान डोन विशेष आर्थिक क्षेत्र की पार्टी समिति के सचिव और जन परिषद के अध्यक्ष काओ तुओंग हुई के अनुसार, वान डोन में नए प्रशासनिक मॉडल के भविष्य में अधिक प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, स्थानीय क्षेत्र को डिजिटल परिवर्तन को मजबूत करना, दूरसंचार बुनियादी ढांचे में सुधार करना और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता बढ़ाना आवश्यक है ताकि द्वीप निवासियों पर यात्रा का दबाव कम हो सके। इसके साथ ही, प्रांत को द्वीप क्षेत्र के लिए विशिष्ट तंत्रों का अध्ययन और विकास करना होगा; विकेंद्रीकरण और सत्ता के प्रत्यायोजन को मजबूत करते हुए नेताओं की जवाबदेही बढ़ानी होगी; और द्वीपों को विशेष आर्थिक क्षेत्र के केंद्र से जोड़ने वाले परिवहन बुनियादी ढांचे में निवेश जारी रखना होगा।

वैन डॉन में नया प्रशासनिक मॉडल केवल नौकरशाही को सुव्यवस्थित करने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि यह धीरे-धीरे शासन की मानसिकता को अधिक आधुनिक, जन-केंद्रित और सेवा-उन्मुख दृष्टिकोण की ओर बदल रहा है। विशेष रूप से इस अनूठे द्वीपीय क्षेत्र में, स्थायी कार्यबल के माध्यम से सरकार को "द्वीपों तक, जनता के करीब" लाना एक लचीला, रचनात्मक और व्यावहारिक दृष्टिकोण दर्शाता है।

इस आधार पर आगे बढ़ते हुए, वैन डॉन राज्य प्रबंधन की गुणवत्ता में सुधार लाने, निवेश के माहौल को बेहतर बनाने, समुद्री अर्थव्यवस्था, पर्यटन और उच्च गुणवत्ता वाली सेवाओं के विकास को बढ़ावा देने के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियां बना रहा है; धीरे-धीरे एक आधुनिक, पारदर्शी और कुशल प्रशासनिक प्रणाली का निर्माण कर रहा है जो नए युग में तीव्र और सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा करती है।

मान्ह ट्रूंग

स्रोत: https://baoquangninh.vn/dac-khu-van-don-sau-sat-co-so-de-phuc-vu-tot-nguoi-dan-3408959.html