ई-सिगरेट का लक्ष्य कमजोर युवा हैं
प्रतिनिधि गुयेन आन त्रि (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 6 में निषिद्ध निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों की सूची में ई-सिगरेट और गर्म तम्बाकू उत्पादों को जोड़ने के लिए निवेश कानून (संशोधित) की मसौदा समिति का स्वागत किया।
प्रतिनिधि ने कहा कि 30 नवंबर, 2024 को, राष्ट्रीय असेंबली ने 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के आठवें सत्र में प्रश्न गतिविधियों पर प्रस्ताव संख्या 173/2024/QH15 पारित किया, जिसमें स्वास्थ्य क्षेत्र के संबंध में यह निर्धारित किया गया है: "राष्ट्रीय असेंबली सर्वसम्मति से 2025 से मानव स्वास्थ्य के लिए हानिकारक इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट, गर्म तंबाकू उत्पादों, गैसों और नशीले पदार्थों के उत्पादन, व्यापार, आयात, आश्रय, परिवहन और उपयोग पर प्रतिबंध लगाती है, जिससे सार्वजनिक स्वास्थ्य, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित होती है..."।
प्रतिनिधि ने कहा कि यह विनियमन लोगों की आकांक्षाओं पर खरा उतरा है और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा इसकी अत्यधिक सराहना की गई है। 18 नवंबर, 2025 को, विश्व स्वास्थ्य संगठन ने प्रधानमंत्री को एक पत्र भेजा, जिसमें कहा गया: "इन विषाक्त उत्पादों पर प्रतिबंध लगाने के वियतनाम के कठोर कदम की विश्व स्वास्थ्य संगठन के महानिदेशक डॉ. टेड्रोस अदनोम घेब्रेयसस ने मई 2025 में विश्व स्वास्थ्य सभा में सराहना की।"
उस पत्र में, विश्व स्वास्थ्य संगठन ने सिफ़ारिश की: "विश्व स्वास्थ्य संगठन सिफ़ारिश करता है कि ई-सिगरेट और गर्म तम्बाकू उत्पादों पर राष्ट्रीय असेंबली का प्रतिबंध निवेश कानून (प्रतिस्थापन) में परिलक्षित हो और उसके साथ कोई अपवाद न जोड़ा जाए।" प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा समिति द्वारा जोड़ा गया प्रतिबंध विश्व स्वास्थ्य संगठन की सिफ़ारिश के बिल्कुल अनुरूप है।
निषिद्ध निवेश और व्यापार क्षेत्रों पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 6, खंड 1: निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों का निषेध, जिसमें इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और गर्म तम्बाकू उत्पादों के व्यापार पर बिंदु 1 जोड़ा गया है, पर टिप्पणी करते हुए प्रतिनिधियों ने कहा कि यह अच्छी तरह से लिखा गया है, लेकिन पर्याप्त नहीं है और राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प 173 की भावना के अनुरूप नहीं है।
इसलिए, प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया कि संशोधित निवेश कानून के अनुच्छेद 6 में नव-जोड़ा गया खंड 1 पूरी तरह से लिखा जाना चाहिए: "इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट, गर्म तम्बाकू, गैसों और मानव स्वास्थ्य के लिए हानिकारक नशीले पदार्थों के उत्पादन, व्यापार, आयात, भंडारण, परिवहन और उपयोग पर प्रतिबंध लगाना।"
संक्रमणकालीन हैंडलिंग पर अनुच्छेद 15 में कहा गया है: "सरकार केवल निर्यात के लिए वियतनाम में इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और गर्म तम्बाकू उत्पादों के लिए इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के उत्पादन में निवेश परियोजनाओं के लिए संक्रमणकालीन हैंडलिंग निर्धारित करेगी, जिन्हें निवेश के लिए अनुमति दी गई है और अनुमोदित किया गया है ..."।
प्रतिनिधि ने दोहराया कि प्रस्ताव 173 में 1 जनवरी, 2025 से प्रतिबंध लगाने का प्रावधान है, लेकिन सरकार ने अभी तक इसे विनियमित नहीं किया है। प्रतिनिधि गुयेन आन्ह त्रि ने कहा, "इसलिए, मेरा प्रस्ताव है कि इस कानून को विनियमित किया जाए, जिसमें लगभग 6 महीने और अधिकतम 12 महीने की अवधि दी जाए।"
मनोरंजन प्रयोजनों के लिए N2O गैस पर तत्काल प्रतिबंध लगाया जाना चाहिए।
इस मुद्दे के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन होआंग उयेन (ताई निन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने सहमति व्यक्त की कि नवीनतम मसौदा कानून ने इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और गर्म तम्बाकू उत्पादों को निषिद्ध वस्तुओं और सेवाओं की सूची में जोड़ा है।
प्रतिनिधियों ने विश्लेषण किया कि स्वास्थ्य मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, 13-17 वर्ष की आयु के छात्रों में ई-सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों का सेवन करने की दर 2019 में 2.6% से बढ़कर 2023 में 8.1% हो गई है। विशेष रूप से, 13-15 वर्ष की आयु के बच्चों का समूह 2022 में 3.5% से बढ़कर 2023 में 8% हो गया, जो लगभग दोगुना है। देश भर में लगभग 700 चिकित्सा सुविधाओं से प्राप्त रिपोर्टों के अनुसार, 2023 में, वियतनाम में ई-सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों के उपयोग के कारण 1,224 लोग अस्पताल में भर्ती हुए।
प्रतिनिधि उयेन ने कहा कि यह स्थिति दर्शाती है कि ई-सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पाद कमज़ोर बच्चों को निशाना बना रहे हैं, जिससे एक पूरी पीढ़ी के स्वास्थ्य और भविष्य पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ रहा है। इसके अलावा, कई नए तंबाकू उत्पाद सामाजिक बुराइयों को जन्म देने का जोखिम पैदा करते हैं, जिनमें नशीले पदार्थों और तेज़ उत्तेजक पदार्थों का इस्तेमाल होता है, जिससे सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था पर गंभीर असर पड़ता है।
ताय निन्ह प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधियों ने कहा कि इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और गर्म तम्बाकू उत्पादों पर पूर्ण प्रतिबंध, विश्व स्वास्थ्य संगठन के तंबाकू नियंत्रण फ्रेमवर्क कन्वेंशन (एफसीटीसी) के प्रति वियतनाम की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धता के अनुरूप है, जो 17 मार्च, 2005 से वियतनाम में प्रभावी हुआ।
प्रतिनिधि ने कहा, "निवेश कानून (संशोधित) के मसौदे में व्यापार के लिए निषिद्ध वस्तुओं की सूची में ई-सिगरेट और गर्म तम्बाकू उत्पादों का विनियमन आवश्यक है, जिससे एक स्पष्ट और एकीकृत कानूनी आधार तैयार होगा, जिससे कानून को अधिक प्रभावी ढंग से लागू करने में मदद मिलेगी।"
प्रतिनिधि फाम ट्रोंग न्हान (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, लाफिंग गैस (N2O) एक मनोविकार नाशक पदार्थ है जो स्वास्थ्य को तेज़ी से नुकसान पहुँचा रहा है और इसके गंभीर परिणाम हो सकते हैं। विडंबना यह है कि हालाँकि इस उत्पाद के बारे में स्वास्थ्य विभाग ने चेतावनी दी है, पुलिस ने छापा मारा है और प्रेस ने भी इसकी निंदा की है, फिर भी यह कानून के दायरे से बाहर है।
प्रतिनिधि नहान के अनुसार, हँसाने वाली गैस के इस्तेमाल की दर पर कोई आधिकारिक राष्ट्रीय आँकड़े उपलब्ध नहीं हैं। आँकड़ों की कमी इसलिए नहीं है क्योंकि हँसाने वाली गैस हानिरहित है, बल्कि इसलिए है क्योंकि यह पूरी तरह से राज्य के नियंत्रण से बाहर है। इसलिए, वर्तमान समाधान यह है कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 6 में नियम जोड़कर इस बाज़ार को बंद कर दिया जाए, अन्यथा यह भविष्य में जन स्वास्थ्य पर गंभीर प्रभाव डालेगा।
इसी आधार पर, प्रतिनिधि फाम ट्रोंग नहान ने पूर्ण निषेध की दिशा में अनुच्छेद 6 में हास्य गैस, मनोरंजन के लिए प्रयुक्त N2O गैस और नए मनोविकार नाशक पदार्थों को शामिल करने का प्रस्ताव रखा। विशेष रूप से, सरकार को समय पर अद्यतनीकरण के लिए नए मनोविकार नाशक पदार्थों की पहचान हेतु मानदंड विकसित करने का कार्य सौंपा गया है। साथ ही, व्यावसायिक गतिविधियों के लिए शोषण को रोकने के लिए सभी औद्योगिक गैसों और खाद्य गैसों की समीक्षा भी की जाएगी।
बैठक में, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों पर स्पष्टीकरण देते हुए एक भाषण दिया। इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों में निवेश और व्यापार पर प्रतिबंध के संबंध में, मंत्री ने कहा कि मसौदा कानून में यह प्रावधान जोड़ा गया है और इसमें कोई अपवाद नहीं दिया गया है क्योंकि इन वस्तुओं में निवेश और व्यापार की अनुमति देने के लिए पर्याप्त कानूनी, राजनीतिक और व्यावहारिक आधार नहीं हैं।
वियतनाम में केवल निर्यात के लिए इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों के लिए इलेक्ट्रॉनिक उपकरण बनाने वाली और राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव 173 के जारी होने से पहले निवेश के लिए स्वीकृत परियोजनाओं के लिए, मसौदा कानून एक संक्रमणकालीन व्यवस्था निर्धारित करता है। वित्त मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय के साथ समन्वय करके, N2O और मनोविकार नाशक पदार्थों से संबंधित स्वास्थ्य मंत्रालय की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उत्पादन जैसे विशेष मामलों सहित, सख्त और व्यापक नियमों की समीक्षा करेगा और उन्हें लागू करेगा।
स्रोत: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-cam-hoan-toan-thuoc-la-dien-tu-trong-luat-dau-tu-sua-doi-724873.html
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