स्वास्थ्य क्षेत्र में राज्य प्रबंधन सुनिश्चित करना और प्रशिक्षण की सुविधा प्रदान करना

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान के निर्देशन में, 20 नवंबर को, नेशनल असेंबली ने शिक्षा पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर हॉल में चर्चा की; उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित); व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित); शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर नेशनल असेंबली के मसौदा प्रस्ताव।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों पर स्पष्टीकरण देते हुए। फोटो: तुआन आन्ह/वीएनए

उसी दोपहर, प्रतिनिधियों के बोलने और चर्चा करने के बाद, मसौदा इकाई की ओर से, जिसे सरकार द्वारा 3 मसौदा कानून और 1 मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए अधिकृत किया गया था, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने कुछ विषय-वस्तु प्राप्त की और उसकी व्याख्या की।

“शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय चिकित्सा विशेषज्ञों के प्रशिक्षण में हस्तक्षेप नहीं करता”

प्रतिनिधि बे ट्रुंग आन्ह ( विन्ह लांग प्रतिनिधिमंडल) ने शिक्षा कानून को शिक्षा क्षेत्र के "अक्ष कानून" के रूप में परिभाषित करने पर अपनी राय व्यक्त की, और संबंधित क्षेत्रीय कानूनों को केवल उस अक्ष ढांचे के भीतर एकीकृत और निर्दिष्ट करने की अनुमति है।

प्रतिनिधियों की राय पर प्रतिक्रिया देते हुए, मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि तीन मसौदा कानूनों के प्रारूपण की प्रक्रिया में, प्रारूपण एजेंसी ने ओवरलैप और टकराव को कम करने के लिए व्यापक समीक्षा और मूल्यांकन हेतु एक एकीकृत संचालन समिति का गठन किया है। विशेष रूप से, शिक्षा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून को मौलिक माना जाता है। अन्य कानून क्षेत्रीय, ब्लॉक-आधारित और स्तर-आधारित प्रकृति के हैं। शिक्षा कानून के प्रारूप में निर्धारित मानकों को सबसे सामान्य मानक माना जाता है। उच्च शिक्षा और व्यावसायिक शिक्षा के संबंध में, ये प्रत्येक क्षेत्र के विशिष्ट क्षेत्र होंगे।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि की राय पर चर्चा करते हुए, क्षेत्रीय विश्वविद्यालय (थाई गुयेन विश्वविद्यालय की वास्तविकता से) मंत्रालय द्वारा सौंपे गए राज्य प्रबंधन कार्य को निष्पादित करता है और विश्वविद्यालय की तरह संकायों के प्रशिक्षण और अनुसंधान का प्रत्यक्ष आयोजन भी करता है। यह मॉडल क्षेत्रीय विश्वविद्यालय को शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय और सदस्य विद्यालयों के बीच एक मध्यवर्ती स्तर बनाता है, एक प्रबंध प्राधिकरण और एक सार्वजनिक सेवा इकाई दोनों के रूप में, जिससे उत्तरदायित्व तंत्र बिखर जाता है और सदस्य विद्यालयों की स्वायत्तता सीमित हो जाती है। यह संकल्प संख्या 71-NQ/TW की भावना के अनुरूप नहीं है, जिसमें एकीकृत और प्रभावी शासन सुनिश्चित करने के लिए केंद्र बिंदुओं को कम करने, विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने और मध्यवर्ती स्तरों को समाप्त करने की आवश्यकता है।

इस विषयवस्तु के संबंध में, मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि क्षेत्रीय विश्वविद्यालय मॉडल (उदाहरण के लिए, थाई गुयेन विश्वविद्यालय) ने पिछले कुछ समय में प्रशिक्षण और अनुसंधान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है और योगदान दिया है। पार्टी के प्रस्तावों में, जिनमें छह क्षेत्रीय प्रस्ताव शामिल हैं, पार्टी ने राष्ट्रीय और क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों को राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में अग्रणी भूमिका निभाने के लिए सशक्त संस्थाओं के रूप में विकसित करने की आवश्यकता पर बल दिया।

"यदि वास्तव में हम पाते हैं कि मॉडल में अभी भी कमियाँ हैं, और मध्यस्थ चरण में अभी भी समस्याएँ हैं, तो हमें सर्वेक्षण और मूल्यांकन करने की आवश्यकता है। प्रस्ताव 71 में कहा गया है कि मध्यस्थ चरण को कम करना आवश्यक है... यदि आंतरिक संरचना ढीली है और प्रबंधन बोझिल है, तो उस पर काबू पाना होगा और हमें उस मध्यस्थ बिंदु को खोजना होगा जहाँ इसे हल किया जा सके," मंत्री ने ज़ोर दिया।

स्वास्थ्य क्षेत्र में विशिष्ट और विशिष्ट प्रशिक्षण पर राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय का जवाब देते हुए, मंत्री महोदय ने कहा कि यह प्रशिक्षण अब तक सामान्य रूप से संचालित होता रहा है। उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) चिकित्सा विशेषज्ञताओं के प्रबंधन और प्रशिक्षण में हस्तक्षेप नहीं करता है, बल्कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को सौंपे गए राज्य प्रबंधन के दायरे में आने वाले क्षेत्रों और क्षेत्रों में स्नातक, परास्नातक और डॉक्टरेट प्रशिक्षण के लिए केवल सामान्य सिद्धांत निर्धारित करता है। विशेषज्ञ प्रशिक्षण कार्यक्रम स्वास्थ्य मंत्रालय के प्रबंधन के तहत विशिष्ट स्नातकोत्तर दक्षताओं और कौशलों में प्रशिक्षण हैं, जिनमें दक्षता मानकों की विशिष्ट सामग्री, नैदानिक ​​अभ्यास की स्थितियाँ, और परास्नातक और डॉक्टरेट की डिग्री के लिए राष्ट्रीय प्रणाली में डिग्री प्रदान करने के प्रशिक्षण कार्यक्रम शामिल हैं।

मंत्री ने कहा, "स्तर 1 विशेषज्ञ डॉक्टरों, स्तर 2 विशेषज्ञ डॉक्टरों आदि जैसे क्षेत्रों में प्रशिक्षण हमेशा स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा आयोजित किया जाता रहा है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय विशेषज्ञ डॉक्टरों के प्रशिक्षण में हस्तक्षेप नहीं करता है।"

बैठक में, शिक्षा और प्रशिक्षण क्षेत्र, शिक्षकों की ओर से, मंत्री गुयेन किम सोन ने राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और पूरे राष्ट्रीय सभा को उनके स्नेह, ध्यान और वियतनामी शिक्षक दिवस, 20 नवंबर पर शिक्षा और प्रशिक्षण क्षेत्र के लिए बधाई देने के लिए सम्मानपूर्वक धन्यवाद दिया।

मंत्री महोदय ने कहा कि शिक्षक का कार्य अत्यंत गौरवशाली तो है, लेकिन साथ ही बहुत भारी और चुनौतियों से भरा भी है। इस पेशे की गरिमा और गरिमा न तो स्वाभाविक रूप से मिलती है और न ही यह हमेशा के लिए बनी रहती है; यह केवल शिक्षकों के प्रयासों से ही प्राप्त की जा सकती है, और हमेशा शिक्षकों पर ही निर्भर करती है। मंत्री महोदय ने कहा, "हम पार्टी, राज्य और जनता के स्नेह, देखभाल और विश्वास को निराश न करने के लिए अपना सर्वश्रेष्ठ प्रयास करने का संकल्प लेते हैं..."।

शिक्षा तक पहुँच में समानता सुनिश्चित करना

दिन के चर्चा सत्र में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा दर्ज कुल 64 रायों में से 56 राय व्यक्त की गईं, 7 प्रतिनिधियों ने पंजीकृत तो किया, लेकिन बोले नहीं तथा 1 प्रतिनिधि ने बहस के लिए पंजीकरण कराया।

अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि प्रतिनिधि मूल रूप से तीन मसौदा कानूनों, मसौदा प्रस्ताव और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की स्वीकृति एवं स्पष्टीकरण पर प्रारंभिक रिपोर्ट की कई प्रमुख सामग्री से सहमत थे।

शिक्षा पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून के संबंध में, राय राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली की पूर्णता को स्पष्ट करने, विशेष रूप से व्यावसायिक माध्यमिक शिक्षा की स्थिति, डिप्लोमा और प्रमाण पत्र पर विनियमों को पूरक और एकीकृत करने, और शिक्षा के लिए राज्य बजट को आवंटित करने और उपयोग करने के तंत्र को स्पष्ट करने, दक्षता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने पर केंद्रित थी।

प्रतिनिधिगण शिक्षकों और शैक्षिक संस्थान प्रबंधकों की भर्ती, उन्हें संगठित करने और नियुक्त करने के अधिकार के बारे में चिंतित थे; प्रांतों और शहरों में सार्वजनिक प्रीस्कूल और सामान्य शिक्षा संस्थानों में स्कूल स्टाफ के बारे में; शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के निदेशक, जन समिति के अध्यक्ष को कम्यून स्तर पर कैडरों, शिक्षकों, प्रबंधकों और स्कूल स्टाफ की भर्ती और उन्हें संगठित करने के लिए विकेन्द्रीकरण के बारे में चिंतित थे, ताकि नई दो-स्तरीय स्थानीय सरकार की व्यावहारिक आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जा सके।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने पर्याप्त स्कूल, कक्षाएं और शिक्षक उपलब्ध कराने, निःशुल्क पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराने, स्कूल में पोषण, नैतिक, बौद्धिक, शारीरिक और सौंदर्यपरक शिक्षा उपलब्ध कराने, शैक्षिक वातावरण बनाने और प्रबंधन पदों पर जाने के समय शिक्षकों के लिए अधिमान्य व्यवहार बनाए रखने के मुद्दे पर भी अपनी राय दी।

उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) के संबंध में, कई प्रतिनिधियों ने शासन मॉडल और संगठनात्मक संरचना; प्रशिक्षण प्रबंधन और डिप्लोमा प्रदान करने के लिए लाइसेंसिंग तंत्र; गुणवत्ता आश्वासन और मान्यता का मुद्दा; शिक्षण कर्मचारियों के लिए नीतियां; जिम्मेदारी, दक्षता और विश्वविद्यालय स्वायत्तता के वित्तीय तंत्र को परिपूर्ण करने की आवश्यकता पर जोर दिया।

स्नातकोत्तर चिकित्सा छात्रों, स्तर 1 विशेषज्ञों, स्तर 2 विशेषज्ञों और निवासी चिकित्सकों के प्रशिक्षण के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ने सुझाव दिया कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय और स्वास्थ्य मंत्रालय कानून को प्राप्त करने और डिजाइन करने की प्रक्रिया में समन्वय करना जारी रखेंगे ताकि राज्य प्रबंधन (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के लिए) सुनिश्चित हो सके और स्वास्थ्य क्षेत्र में प्रशिक्षण में स्वास्थ्य क्षेत्र को सुविधा मिल सके।

व्यावसायिक शिक्षा पर कानून (संशोधित) के संबंध में, कई मतों ने प्रशिक्षण स्तरों और व्यावसायिक माध्यमिक विद्यालय मॉडलों की प्रणाली पर अनुसंधान जारी रखने और उसे बेहतर बनाने, वित्तीय नीतियों को स्पष्ट करने, तंत्रों को आदेश देने, कार्य सौंपने, उद्यमों के साथ सहयोग को मजबूत करने, श्रम बाजार से जुड़ी प्रशिक्षण दक्षता में सुधार करने का सुझाव दिया; साथ ही उद्यम मानव संसाधन प्रशिक्षण निधि पर विनियमों को बेहतर बनाने, व्यावसायिक मानकों वाले उद्यमों में स्थायी व्याख्याताओं और व्यावसायिक प्रशिक्षकों की एक टीम बनाने पर ध्यान केंद्रित करने; अधिमान्य व्यावसायिक और व्यावसायिक प्रशिक्षण नीतियों के लाभार्थियों का विस्तार करने का सुझाव दिया...

विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव के साथ, नीतियों के प्रत्येक समूह की उपयुक्तता और व्यवहार्यता पर कई राय व्यक्त की गईं, शिक्षा क्षेत्र में मानव संसाधन विकसित करने से लेकर, डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रमों के विकास में सहयोग, शिक्षार्थियों का समर्थन करने और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग...

इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने कानूनी प्रणाली की स्थिरता सुनिश्चित करने, पर्यवेक्षण के साथ-साथ शक्तियों के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को मजबूत करने, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, शिक्षकों की गुणवत्ता में सुधार करने, शिक्षा तक पहुंच में निष्पक्षता सुनिश्चित करने और शिक्षा और प्रशिक्षण के स्तरों के बीच संपर्क बढ़ाने की आवश्यकता पर भी जोर दिया।

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा, "ये विचारशील और गहन राय एजेंसियों के लिए तीन मसौदा कानूनों और मसौदा प्रस्तावों पर शोध, आत्मसात और सुधार जारी रखने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार हैं, ताकि सामग्री, नीतियों और विधायी तकनीकों को सुनिश्चित किया जा सके, कानूनी प्रणाली में स्थिरता बढ़ाई जा सके और नेशनल असेंबली द्वारा विचार और अनुमोदन के बाद प्रवर्तन में सुधार किया जा सके।"

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा कि इस सत्र के तुरंत बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, राष्ट्रीय सभा के महासचिव और संस्कृति एवं सामाजिक मामलों की समिति को निर्देश देगी - जो राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के सभी विचार-विमर्श संबंधी विचारों की समीक्षा और संश्लेषण करने के लिए जिम्मेदार एजेंसी है; वह मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के साथ मिलकर, प्रतिनिधियों के विचारों पर शोध करने, उन्हें पूरी तरह से आत्मसात करने और अच्छी तरह से समझाने के लिए, मसौदा कानूनों और मसौदा प्रस्तावों को उच्चतम गुणवत्ता के साथ पूरा करने का निर्देश देगी, और उन्हें विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करेगी।

* वियतनाम की आधिकारिक यात्रा के ढांचे के अंतर्गत, उसी दिन दोपहर को, नेशनल असेंबली हाउस में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वू वोन शिक के नेतृत्व में कोरियाई नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने शिक्षा और प्रशिक्षण नीतियों पर चर्चा सत्र में भाग लिया।

दक्षिण कोरियाई नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वू वोन शिक नेशनल असेंबली के सत्र में भाग लेते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-quan-ly-nha-nuoc-va-tao-thuan-loi-trong-dao-tao-linh-vuc-suc-khoe-20251120194341444.htm