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निवासी एक धीमी गति से चल रही परियोजना में "फंसे" हुए हैं।

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường01/11/2023

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इस प्रोजेक्ट पर जीवन काफी कठिन है।

उत्तर-पश्चिम मुख्य सड़क परियोजना (हुए चौराहे से दा नांग ऑन्कोलॉजी अस्पताल तक, हो तुंग माऊ से राष्ट्रीय राजमार्ग 1ए तक और राष्ट्रीय राजमार्ग 1ए चौराहे से रेलवे लाइन तक गुयेन आन निन्ह को जोड़ने वाले खंड) में शुरू में 692 अरब वीएनडी से अधिक का कुल निवेश किया गया था। हालांकि, भूमि अधिग्रहण संबंधी समस्याओं, लंबे समय तक चले कार्यान्वयन और परिणामस्वरूप मुआवजे की लागत में मुद्रास्फीति के कारण, कुल निवेश को बढ़ाकर 966 अरब वीएनडी करना पड़ा।

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नॉर्थवेस्ट हाईवे I परियोजना का अधूरा निर्माण कार्य निवासियों की यात्रा में महत्वपूर्ण कठिनाइयों का कारण बन रहा है।

मार्च 2022 के अंत में, दा नांग शहर की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने निर्णय संख्या 776 जारी किया, जिसमें उत्तर पश्चिम मुख्य सड़क I परियोजना के पूरा होने की समय सीमा जून 2023 के अंत तक निर्धारित की गई थी। हालांकि, आज तक, परियोजना को अभी तक उपयोग में नहीं लाया गया है।

श्री ट्रान वान थान का परिवार (ग्रुप 24, होआ खान बाक वार्ड, लियन चिएउ जिले में) अपने माता-पिता द्वारा दी गई भूमि पर 20 वर्षों से अधिक समय से रह रहा है और उसने एक घर बनाया है, लेकिन भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र प्राप्त करने में असमर्थ रहा है क्योंकि भूमि एक नियोजित परियोजना क्षेत्र के भीतर स्थित है।

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परियोजना क्षेत्र में रहने वाले निवासियों को जर्जर और खस्ताहाल घरों में प्रदूषण के बीच रहने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

श्री थान्ह ने बताया कि यह परियोजना बहुत पहले बनाई गई थी, इसलिए उनके परिवार को ज़मीन का मालिकाना हक नहीं मिल पाया। इसके अलावा, उनके जैसे परिवारों के लिए मुआवज़े की योजना भी अभी स्पष्ट नहीं है। कई सालों से निवासी जर्जर और खस्ताहाल घरों में प्रदूषण के बीच रहने को मजबूर हैं। भारी बारिश होने पर इलाका जलमग्न हो जाता है, जिससे कई परिवारों को बढ़ते पानी से बचने के लिए अपना घर छोड़कर भागना पड़ता है।

श्री थान्ह ने कहा, "लोग परियोजना के निर्माण के लिए जमीन सौंपने को तैयार हैं। हालांकि, सरकार को सबसे उचित मुआवजा योजना बनानी होगी ताकि लोग जल्द से जल्द अपना जीवन स्थिर कर सकें।"

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नॉर्थवेस्ट एक्सिस I परियोजना के लिए रास्ता बनाने के लिए इन अस्थायी घरों को ध्वस्त किए जाने की प्रतीक्षा की जा रही है।

इस परियोजना में अभी भी 19 ऐसे परिवार हैं जिन्हें मुआवजा नहीं मिला है और उन्होंने मुआवजे की नीति को स्वीकार नहीं किया है क्योंकि उन्होंने उत्तर-पश्चिम पुनर्वास क्षेत्र संख्या 1 परियोजना में, नागरिक और औद्योगिक कार्यों के लिए निवेश और निर्माण परियोजनाओं के प्रबंधन बोर्ड द्वारा प्रबंधित, कृषि भूमि पर घर बनाए थे, जिसे खाली करने के लिए नामित किया गया था।

श्री वो थान लुओंग (होआ खान बाक वार्ड के समूह 24 के प्रमुख) ने कहा कि यहाँ के अधिकांश निवासी आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और परिवहन व्यवस्था में सुधार के लिए परियोजना के शीघ्र पूर्ण होने की प्रतीक्षा कर रहे हैं। हालांकि, श्री लुओंग ने यह भी बताया कि उत्तर-पश्चिम मुख्य सड़क के किनारे बसे कई परिवारों को अभी भी भूमि अधिग्रहण और मुआवजे में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, मुख्यतः इसलिए क्योंकि उन्होंने अपने घर ऐसी भूमि पर बनाए हैं जो आवासीय भूमि के रूप में निर्धारित नहीं है।

आम सहमति खोजने के प्रयास

दा नांग शहर के लियन चिएउ जिले की पीपुल्स कमेटी के अनुसार, उत्तर पश्चिम एक्सिस I सड़क परियोजना के लिए भूमि हस्तांतरण से संबंधित 164 मामलों में से 59 मामले अब तक पूरे हो चुके हैं। भूमि हस्तांतरण की दर 35.8% है, जबकि 105 मामले अभी भी सौंपे जाने बाकी हैं।

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परियोजना स्थल पर बुनियादी ढांचा अस्त-व्यस्त है।

लिएन चीउ जिला जन समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन डांग हुई ने कहा कि इस क्षेत्र में भूमि अधिग्रहण का काम वर्तमान में कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है। अधिकांश परियोजनाएं पुरानी हैं, जिन्हें कई साल पहले लागू किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप मुआवजे की राशि कम है। अधिकांश परिवारों को मुआवजे का 80% हिस्सा मिल चुका है, जबकि 20% का भुगतान अभी बाकी है और जमीन अभी तक सौंपी नहीं गई है। परियोजनाओं में लंबे समय से चल रही देरी के कारण निवासियों को सहयोग के लिए राजी करना और भी मुश्किल हो गया है।

इसके अलावा, कई परिवारों ने ऐसी जमीन पर घर बनाए हैं जिसे आवासीय भूमि के रूप में नामित नहीं किया गया है, और उन्हें उस जमीन के लिए मुआवजा नहीं मिला है या पुनर्वास के लिए जमीन आवंटित नहीं की गई है, जिसके कारण याचिकाएं लंबे समय तक लंबित रहती हैं और भूमि हस्तांतरण की आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता होती है।

भूमि अधिग्रहण की प्रक्रिया में देरी का एक अन्य कारण यह है कि पुनर्वास भूमि आवंटित किए गए अधिकांश परिवारों को भूमि के बदले जो मुआवजा मिलता है, वह आवंटित भूखंड के भूमि उपयोग अधिकारों के लिए देय राशि से कम होता है। इसलिए, ये परिवार अपने घर बनाने के लिए आवश्यक भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करने में असमर्थ हैं और उन्होंने अभी तक भूमि हस्तांतरण की शर्तों का पालन नहीं किया है।

भविष्य के समाधानों के संबंध में, लियन चिएउ जिला जन समिति भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए परियोजना हेतु एक विशेष तंत्र के विचारार्थ नगर जन समिति को एक प्रस्ताव प्रस्तुत कर रही है।

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लिएन चिएउ जिले ने परियोजना के लिए भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए एक विशेष तंत्र का प्रस्ताव रखा है।

तदनुसार, कृषि भूमि के 19 मामलों के लिए परिषद वर्तमान में... सार्वजनिक परामर्श आयोजित करें, भूमि अधिग्रहण से प्रभावित परिवारों से प्रतिक्रिया एकत्र करें और इन परिवारों को 20 मिलियन वीएनडी तक की सहायता प्रदान करें, साथ ही उन्हें भूमि सौंपने के लिए प्रोत्साहित करें।

40 मामलों का पुनर्वास पहले ही हो चुका है, और घरों और संरचनाओं के लिए 10% मुद्रास्फीति समायोजन के साथ-साथ न्यूनतम पुनर्वास भत्ता भी लागू किया गया है।

इसके अलावा, होआ खान बाक वार्ड में गैर-आवासीय भूमि पर घर बनाने वाले परिवारों के लिए, नियमों के अनुसार प्रभावित परिवारों के लिए आवश्यक कानूनी दस्तावेजों को पूरा करने और मुआवजे, सहायता और पुनर्वास परिणामों की मंजूरी को अंतिम रूप देने के प्रयास जारी रहेंगे।

जिन मामलों में कृषि भूमि पर मकान बनाए गए थे और नियमों के अनुसार पूरा मुआवजा दिया गया था, और संबंधित एजेंसियों और स्तरों द्वारा समझाने-बुझाने के बावजूद, मालिकों ने अभी भी जमीन सौंपने से इनकार कर दिया, तो 2023 में जबरन भूमि अधिग्रहण के लिए दस्तावेज तैयार करने की प्रक्रिया शुरू की गई।

जिन मामलों में पुनर्वास के लिए भूमि आवंटित की जाती है, परिषद ने निवासियों के साथ बैठक की है, और सहायता स्वीकृत होने के बाद, वे एक अधिसूचना भेजेंगे और अंतिम भुगतान और भूमि के हस्तांतरण का अनुरोध करेंगे।

नॉर्थवेस्ट एक्सिस I सड़क परियोजना का प्रबंधन परिवहन कार्यों के लिए निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड द्वारा किया जाता है। इस परियोजना को सितंबर 2019 में शहर की जन समिति के अध्यक्ष द्वारा अनुमोदित किया गया था।


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