हाल ही में सांख्यिकी कार्यालय द्वारा प्रकाशित रिपोर्ट "वियतनाम जनसंख्या पूर्वानुमान 2024-2074" के अनुसार, वियतनाम की जनसंख्या वृद्धि दर में गिरावट आ रही है और जनसांख्यिकीय लाभांश की अवधि 2036 में समाप्त हो जाएगी। विशेष रूप से, 2049 तक, वियतनाम में विवाह योग्य आयु की लगभग 13 लाख महिलाओं की कमी होने का अनुमान है, जिससे अनेक सामाजिक परिणाम उत्पन्न होंगे।

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सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के अनुसार, वियतनाम की जनसंख्या आने वाले दशकों में बढ़ती रहेगी, लेकिन विकास दर धीरे-धीरे कम हो जाएगी और औसत प्रजनन दर परिदृश्य के तहत 2059 के आसपास चरम पर पहुंचने की उम्मीद है, जिसके बाद धीमी, स्थिर या घटती वृद्धि का दौर शुरू होगा। |
यह रिपोर्ट 2024 की मध्यावधि जनसंख्या और आवास जनगणना के परिणामों पर आधारित है और इसमें 2024-2074 की अवधि के लिए पूरे देश, शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों, 6 सामाजिक -आर्थिक क्षेत्रों और 34 प्रांतों और केंद्र शासित शहरों की जनसंख्या के आकार का पूर्वानुमान लगाया गया है।
सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के अनुसार, वियतनाम की जनसंख्या आने वाले दशकों में बढ़ती रहेगी, लेकिन विकास दर धीरे-धीरे कम हो जाएगी और औसत प्रजनन दर परिदृश्य के तहत 2059 के आसपास चरम पर पहुंचने की उम्मीद है, जिसके बाद धीमी, स्थिर या घटती वृद्धि का दौर शुरू होगा।
अगले 50 वर्षों में, तीन प्रजनन परिदृश्यों के तहत - कम प्रजनन दर (1.45 बच्चे/महिला), औसत प्रजनन दर (1.85 बच्चे/महिला), और उच्च प्रजनन दर (2.01 बच्चे/महिला) - वियतनाम की जनसंख्या में क्रमशः 2.5%, 12.7% और 17% की वृद्धि होने का अनुमान है, जो 2074 तक 103.9 मिलियन, 114.2 मिलियन और 118.5 मिलियन लोगों तक पहुंच जाएगी।
विशेष रूप से, औसत परिदृश्य के अनुसार, वर्ष 2024-2029 की अवधि के दौरान औसत वार्षिक जनसंख्या वृद्धि दर 0.66% तक पहुंच जाएगी। इसके बाद, वृद्धि दर धीरे-धीरे कम होती जाएगी और 2060 तक 0% तक पहुंच जाएगी। 2061 से जनसंख्या में गिरावट शुरू हो जाएगी।
यदि कम वृद्धि के परिदृश्य के अनुसार जन्म दर में गिरावट आती है, तो वियतनाम 2051 तक नकारात्मक जनसंख्या वृद्धि की अवधि में प्रवेश कर जाएगा, जो औसत वृद्धि के परिदृश्य की तुलना में लगभग 10 वर्ष पहले है।
चिंताजनक रूप से, जनसंख्या में गिरावट तेजी से और लगातार बढ़ती जा रही है: 2049-2054 की अवधि के दौरान, जनसंख्या में औसतन 0.05% प्रति वर्ष की कमी आई; 2069-2074 की अवधि तक, यह कमी 0.44% प्रति वर्ष तक पहुंच गई, जो लगभग 461,000 लोगों प्रति वर्ष के बराबर है।
इस संदर्भ में, पार्टी, राज्य और सरकार प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखने के लिए नीतियां विकसित करने का प्रयास कर रहे हैं। उच्च प्रजनन दर के परिदृश्य के अनुसार, वियतनाम की जनसंख्या 2074 तक थोड़ी-थोड़ी बढ़ती रहेगी, जिसमें 2069-2074 की अवधि के दौरान प्रति वर्ष औसतन 0.05% की वृद्धि होगी, जो लगभग 58,000 लोगों प्रति वर्ष के बराबर है।
पूर्वानुमान के परिणामों से संकेत मिलता है कि आने वाले वर्षों में वियतनाम की जनसंख्या का समग्र लिंग अनुपात अपेक्षाकृत संतुलित रहेगा। 2029 तक, तीनों परिदृश्यों के अनुसार प्रति 100 महिलाओं पर लगभग 99.8 पुरुषों का लिंग अनुपात होगा। हालांकि, दीर्घकालिक रूप से, जनसंख्या में महिलाओं का अनुपात पुरुषों की तुलना में थोड़ा अधिक रहने की संभावना है।
फिर भी, जन्म के समय लिंग असंतुलन, जो लगभग 2005 के आसपास सामने आया, के स्पष्ट परिणाम हुए हैं और अभी भी जारी हैं। 2024 की मध्यावधि जनगणना से पता चलता है कि विवाह योग्य आयु के पुरुषों की संख्या वर्तमान में उसी आयु वर्ग की महिलाओं की संख्या से लगभग 415,200 अधिक है।
औसत जनसंख्या परिदृश्य के अनुसार, 2029 तक, विवाह योग्य आयु (20-39 वर्ष) के प्रत्येक 100 पुरुषों में से 3 से अधिक पुरुष अपनी ही आयु वर्ग की महिला नहीं ढूंढ पाएंगे। 2034 तक, विवाह योग्य आयु के अतिरिक्त पुरुषों की संख्या बढ़कर 711,700 हो जाएगी, जो 20-39 आयु वर्ग की पुरुष आबादी का 4.9% होगी।
यह स्थिति और भी बदतर होने की आशंका है और 2049 में चरम पर पहुंच जाएगी, जब वियतनाम में विवाह योग्य आयु की लगभग 1.3 मिलियन महिलाओं की कमी होने का अनुमान है, जो उसी आयु वर्ग के पुरुषों के 8.7% के बराबर है।
इस बिंदु के बाद, जन्म के समय लिंग अनुपात के धीरे-धीरे संतुलन में लौटने की धारणा के कारण पुरुषों की अधिकता कम होने लगती है, लेकिन 2074 तक भी विवाह योग्य आयु के पुरुषों की संख्या महिलाओं की तुलना में लगभग 829,000 अधिक होगी।
विशेषज्ञों के अनुसार, विवाह योग्य आयु की महिलाओं की कमी समाज में महिलाओं के एक वर्ग की असुरक्षा को बढ़ा सकती है, विशेष रूप से हिंसा, यौन शोषण और मानव तस्करी के जोखिम को, क्योंकि पुरुषों के बीच जीवनसाथी पाने की प्रतिस्पर्धा लगातार बढ़ती जा रही है। यह एक ऐसा मुद्दा है जिस पर जनसंख्या, लिंग और सामाजिक सुरक्षा नीति नियोजन में विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है।
रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि वियतनाम का जनसांख्यिकीय लाभांश काल, जिसमें कामकाजी उम्र (15-64 वर्ष) के प्रत्येक दो व्यक्तियों पर एक आश्रित होता है, 2036 में समाप्त हो जाएगा। इसके बाद, वियतनाम वृद्धावस्था और अंततः अतिवृद्धावस्था के दौर में प्रवेश करेगा, जिसमें युवा और मध्यम आयु वर्ग के लोगों की संख्या तेजी से घटेगी, जबकि बुजुर्ग आबादी में उल्लेखनीय वृद्धि होगी।
इसके अलावा, आंतरिक प्रवासन विभिन्न क्षेत्रों में जनसंख्या वितरण को बदलने वाला एक महत्वपूर्ण कारक बना हुआ है, जो सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थितियों में अंतर और प्रत्येक स्थान की श्रम को आकर्षित करने और उसका उपयोग करने की क्षमता को दर्शाता है।
वियतनाम में जन्म दर में तेजी से गिरावट की वर्तमान स्थिति को देखते हुए, और लंबे समय तक कम दर के जोखिम को ध्यान में रखते हुए, स्वास्थ्य मंत्रालय प्रजनन आयु के दंपतियों से दो बच्चे पैदा करने का आग्रह कर रहा है ताकि उचित जनसंख्या आकार सुनिश्चित किया जा सके, मानव संसाधनों को बनाए रखा जा सके और आने वाले दशकों में सतत राष्ट्रीय विकास को बढ़ावा दिया जा सके।
एक महत्वपूर्ण प्रस्ताव दो बच्चों वाले परिवारों के लिए आवास सहायता नीति है। इसके तहत, स्वास्थ्य मंत्रालय ने आवास कानून में एक प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव दिया है, जिससे दो बच्चों वाली महिलाएं सामाजिक आवास खरीद सकेंगी। सामाजिक आवास खरीदने की पात्रता निर्माण मंत्रालय द्वारा जारी मानदंडों पर आधारित होगी, साथ ही यह शहरी क्षेत्रों में दो बच्चों के जन्म को प्रोत्साहित करने वाली जनसंख्या नीतियों से भी जुड़ी होगी।
केंद्र स्तर की नीतियों के अलावा, कई स्थानीय निकायों ने नई स्थिति में जनसंख्या संबंधी कार्यों पर जन परिषद के प्रस्ताव सक्रिय रूप से जारी किए हैं।
स्थानीय अधिकारी परिवार नियोजन सेवाओं का समर्थन करने, कम जन्म दर वाले क्षेत्रों में दो बच्चों के जन्म को प्रोत्साहित करने के लिए एक साथ समाधान लागू कर रहे हैं, जबकि उच्च जन्म दर वाले क्षेत्रों में तीसरे बच्चे के जन्म को नियंत्रित और कम करने का प्रयास जारी रखे हुए हैं।
कम जन्म दर वाले क्षेत्रों में, कई व्यावहारिक सहायता नीतियां लागू की गई हैं और की जा रही हैं, जैसे कि 35 वर्ष की आयु से पहले दो बच्चे पैदा करने वाली महिलाओं को नकद, वस्तु के रूप में सहायता या एकमुश्त चिकित्सा व्यय सहायता प्रदान करना।
इन नीतियों को विवाहपूर्व परामर्श मॉडल, विवाहपूर्व स्वास्थ्य जांच, बांझपन के उपचार के लिए सहायता और पुरुषों के लिए प्रजनन स्वास्थ्य देखभाल के कार्यान्वयन के साथ जोड़ा गया है।
प्रशासनिक इकाई के पुनर्गठन और विलय की प्रक्रिया के बाद, कई प्रांत और शहर नीतियों को एकीकृत करने के लिए जन परिषद द्वारा नए प्रस्ताव जारी करने की समीक्षा और प्रस्ताव देना जारी रखे हुए हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे व्यावहारिक परिस्थितियों और स्थानीय बजट को संतुलित करने की क्षमता के अनुरूप हों।
जनसंख्या विभाग के निदेशक ले थान दुंग के अनुसार, भविष्य में जन्म दर बढ़ाने के लिए एक व्यापक, दीर्घकालिक नीति प्रणाली का निर्माण करना महत्वपूर्ण है जो सामाजिक-आर्थिक विकास को जनसंख्या नियंत्रण कार्यों से निकटता से जोड़ती हो। इस प्रणाली में, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और सरकारों की निर्णायक भागीदारी, और संपूर्ण समाज की सहमति और सहभागिता महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
तंत्र और नीतियों में सुधार के साथ-साथ, स्वास्थ्य मंत्रालय परिवार के महत्व और दो बच्चे होने के महत्व पर संचार और सामाजिक मार्गदर्शन को मजबूत करेगा।
निकट भविष्य में, जनसंख्या क्षेत्र द्वारा "देशभक्ति का अर्थ है दो बच्चे पैदा करना" के संदेश के साथ सामाजिक लामबंदी गतिविधियों को लागू करने की उम्मीद है, जिसका उद्देश्य खतरनाक रूप से कम जन्म दर में अंतर को भरने में मदद करना और भविष्य के लिए एक तर्कसंगत और टिकाऊ जनसंख्या संरचना की ओर बढ़ना है।
यह सर्वविदित है कि राष्ट्रीय सभा द्वारा हाल ही में पारित जनसंख्या कानून 2025 में कई महत्वपूर्ण प्रावधान शामिल हैं, जिनमें परिवार नियोजन की मानसिकता से हटकर प्रजनन अधिकारों को सुनिश्चित करने की दिशा में एक बदलाव शामिल है।
तदनुसार, पहले की तरह प्रत्येक दंपत्ति को केवल एक या दो बच्चे पैदा करने की सलाह देने के बजाय, कानून प्रत्येक व्यक्ति और दंपत्ति को यह निर्णय लेने का अधिकार देता है कि वे कब बच्चे पैदा करें, बच्चों की संख्या कितनी हो और जन्मों के बीच कितना अंतराल हो, जो उनके स्वास्थ्य, आर्थिक स्थिति और बच्चों के पालन-पोषण की क्षमता के लिए उपयुक्त हो।
यह दृष्टिकोण न केवल मानवाधिकारों को सुनिश्चित करता है, बल्कि कई क्षेत्रों में तेजी से घटती जन्म दर के संदर्भ में मनोवैज्ञानिक बाधाओं को दूर करने का भी लक्ष्य रखता है, जिससे दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास पर नकारात्मक प्रभाव पड़ने का खतरा है।
परिवारों को बच्चे पैदा करने के लिए सशक्त बनाने के साथ-साथ, 2025 का जनसंख्या कानून विशिष्ट और व्यावहारिक सहायता उपायों के माध्यम से दो बच्चे पैदा करने को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियां पेश करता है।
विशेष रूप से, इन नियमों के तहत दूसरी संतान को जन्म देने वाली महिला कर्मचारियों के लिए मातृत्व अवकाश को बढ़ाकर 7 महीने कर दिया गया है, जो वर्तमान दर से एक महीने अधिक है; साथ ही, पत्नियों द्वारा दूसरी संतान को जन्म देने पर पतियों को परिवार की देखभाल की जिम्मेदारी साझा करने के लिए 10 कार्य दिवसों का अवकाश दिया गया है।
इसे सामाजिक कल्याण नीति में एक कदम आगे के रूप में देखा जा रहा है, जो महिलाओं पर दबाव कम करने और परिवारों को आत्मविश्वास से बच्चे पैदा करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने में योगदान देता है।
इसके अलावा, यह कानून दो बच्चों वाले परिवारों को सामाजिक-आर्थिक सहायता प्रदान करता है। नए नियमों के अनुसार, 35 वर्ष की आयु से पहले दो बच्चों को जन्म देने वाली महिलाओं, कम जन्म दर वाले क्षेत्रों में जन्म देने वाली महिलाओं या बहुत कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यकों से संबंधित महिलाओं को वित्तीय सहायता मिलेगी।
विशेष रूप से, दो या दो से अधिक बच्चों वाले परिवारों को खरीदने, किराए पर लेकर स्वामित्व प्राप्त करने या सामाजिक आवास किराए पर लेने में प्राथमिकता दी जाती है, जिससे युवा जोड़ों को जल्द से जल्द बसने में मदद मिलती है और आवास लागत का बोझ कम होता है।
2025 के जनसंख्या कानून का एक और नया पहलू जन्म के समय लिंग असंतुलन को कम करने के उपायों को और सख्त करना है। यह कानून भ्रूण के लिंग चयन के सभी कृत्यों को सख्ती से प्रतिबंधित करता है और गर्भपात के उद्देश्य से भ्रूण के लिंग की घोषणा या खुलासा करने वाले चिकित्सकों के लिए स्पष्ट दंड निर्धारित करता है, जिसमें कानून द्वारा निर्धारित अनुसार प्रैक्टिस का निलंबन भी शामिल है।
साथ ही, जन्म के समय लिंग असंतुलन को केंद्रीय सांख्यिकी एजेंसी द्वारा समय-समय पर वार्षिक रूप से प्रकाशित किया जाएगा, जो सरकार और स्थानीय अधिकारियों को अधिक उपयुक्त और प्रभावी हस्तक्षेप उपायों को विकसित करने के लिए एक आधार प्रदान करेगा।
विशेष रूप से, 2025 के जनसंख्या कानून में पहली बार जनसंख्या की बढ़ती उम्र को राष्ट्रीय जनसंख्या नीति का मुख्य केंद्र बनाया गया है। यह कानून कई दीर्घकालिक समाधान निर्धारित करता है, जैसे कि वृद्धावस्था देखभाल अस्पतालों और सामान्य अस्पतालों के भीतर वृद्धावस्था देखभाल विशेषज्ञों का नेटवर्क विकसित करना; समुदाय-आधारित वृद्धावस्था देखभाल मॉडल का विस्तार करना; दीर्घकालिक देखभाल बीमा विकसित करना; और वृद्धावस्था देखभाल के क्षेत्र में उच्च विशिष्ट मानव संसाधनों को आकर्षित करने और प्रशिक्षित करने के लिए नीतियां स्थापित करना।
इसके अतिरिक्त, राज्य व्यवसायों को बुजुर्गों के लिए वस्तुओं और सेवाओं के प्रावधान में भाग लेने और बुजुर्गों को कार्यबल में भाग लेना जारी रखने, अर्थव्यवस्था को विकसित करने और डिजिटल परिवर्तन के अनुकूल होने में सहायता करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
स्रोत: https://baodautu.vn/dan-so-viet-nam-buoc-vao-thoi-ky-gia-hoa-nhanh-d471980.html
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