मूल समस्या यह है कि संसाधनों के प्रबंधन, दोहन, जुटाने, आवंटन, उपयोग और विकास के तंत्र नई विकास की मांगों के अनुरूप नहीं हैं। इसलिए, यदि संसाधनों का पूर्ण रूप से मूल्यांकन नहीं किया जाता, उन्हें तुरंत उपयोग में नहीं लाया जाता, सही ढंग से आवंटित नहीं किया जाता, प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया जाता और उत्पादकता एवं उत्पादन के आधार पर उनका मूल्यांकन नहीं किया जाता, तो चाहे कितनी भी अपार क्षमता हो, वह स्वतः ही विकास का प्रेरक बल नहीं बन सकती - महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम ने जोर दिया।
वर्तमान में, आर्थिक विकास के मुख्य संसाधन सरकारी क्षेत्र, निजी क्षेत्र और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) से प्राप्त होते हैं। हालांकि, वित्त मंत्रालय के अनुमानों के अनुसार, आर्थिक विकास को 10% से अधिक तक पहुंचाने के लिए कुल सामाजिक निवेश 4.93 ट्रिलियन वीएनडी (VND) की आवश्यकता है, जो सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का लगभग 33-33.7% है। अर्थव्यवस्था में सुधार और देश की विकास क्षमता में व्यापार जगत के बढ़ते विश्वास जैसे कई अनुकूल कारकों के बावजूद, यह एक बहुत बड़ा दबाव है।
यह दबाव इस तथ्य में परिलक्षित होता है कि निजी निवेश को प्रोत्साहन देने के प्रयास अपेक्षाओं पर खरे नहीं उतरे हैं; बड़े पैमाने पर प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) परियोजनाओं को प्रोत्साहन देने में अभी भी कई बाधाएं हैं; आर्थिक विकास ऋण पूंजी पर निर्भर बना हुआ है; और व्यवसायों और अर्थव्यवस्था के लिए मध्यम और दीर्घकालिक पूंजी जुटाने में शेयर बाजार की भूमिका का पूरी तरह से उपयोग नहीं किया गया है।
इन मुद्दों का और अधिक विस्तार से विश्लेषण करने पर, कई मतों से पता चलता है कि यद्यपि दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए भारी वित्तीय संसाधनों की आवश्यकता है, फिर भी वित्तपोषण चैनलों में विविधता लाना और पूंजी आवंटन एवं उपयोग की दक्षता में सुधार करना अधिक महत्वपूर्ण है। इसके अलावा, दीर्घकालिक विकास को बढ़ावा देने, मध्यम और दीर्घकालिक संसाधनों को जुटाने के लिए पूंजी बाजार को एक आधारशिला के रूप में विकसित करने और बैंक ऋण पर निर्भरता कम करने में राजकोषीय नीति की महत्वपूर्ण भूमिका बनी रहनी चाहिए।
बैंक ऋण को अनेक महत्वपूर्ण माध्यमों में से एक के रूप में देखा जाना चाहिए, न कि एकमात्र आधार के रूप में। दीर्घकालिक रूप से, संसाधनों में विविधता लाना, अधिक निजी और विदेशी निवेश आकर्षित करना, सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल का विस्तार करना और जनसंख्या के भीतर संसाधनों का बेहतर उपयोग करना आवश्यक है। विशेष रूप से, संस्थागत सुधार, तकनीकी नवाचार और श्रम उत्पादकता में सुधार के बिना केवल पूंजी पर निर्भर रहने के बजाय विकास की गुणवत्ता को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
अप्रैल में वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी की 14वीं केंद्रीय समिति के दूसरे पूर्ण सत्र के प्रस्ताव के अध्ययन, समझ और कार्यान्वयन पर आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन में, महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम ने सतत विकास के लिए सभी संसाधनों और पूंजी का प्रभावी उपयोग करते हुए विकास संबंधी सोच में मौलिक नवाचार की आवश्यकता पर बल दिया। एक उच्च-विकासशील, सतत अर्थव्यवस्था जो अभूतपूर्व प्रगति करने में सक्षम है, वह केवल एक संसाधन आधार पर संचालित नहीं हो सकती है, और निश्चित रूप से विकास का पूरा भार राज्य के कंधों पर नहीं डाला जा सकता है।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि दोहरे अंकों की वृद्धि का लक्ष्य उच्च गुणवत्ता वाला विकास है, न कि किसी भी कीमत पर विकास। उच्च विकास के साथ-साथ व्यापक आर्थिक स्थिरता, मुद्रास्फीति नियंत्रण, प्रमुख संतुलन सुनिश्चित करना, सार्वजनिक ऋण सुरक्षा, वित्तीय और बैंकिंग प्रणाली सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण, सामाजिक सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा, लोगों के जीवन स्तर में सुधार और सामाजिक विश्वास को मजबूत करना आवश्यक है। हम विकास के लिए स्थिरता का बलिदान नहीं कर सकते। हम गुणवत्ता पर गति को प्राथमिकता नहीं दे सकते। हम दक्षता पर पैमाने को प्राथमिकता नहीं दे सकते। हम अल्पकालिक लाभ के लिए दीर्घकालिक आधारों से समझौता नहीं कर सकते।
महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम के अनुसार, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए देश के विकास संसाधनों का सटीक और व्यापक मूल्यांकन करना आवश्यक है। इस मूल्यांकन में तीन प्रश्नों के उत्तर देने होंगे: कौन से संसाधन उत्कृष्ट लाभ हैं? कौन से संसाधन तुरंत उपयोग में लाए जा सकते हैं? कौन से संसाधन अभी भी संभावित हैं और विकास के प्रेरक बल में परिवर्तित नहीं हुए हैं? इसके अलावा, उन संसाधनों की समीक्षा, वर्गीकरण और निर्णायक रूप से समाधान करना आवश्यक है जिनका उपयोग धीमी गति से हो रहा है, ताकि राष्ट्रीय संसाधन प्रक्रियाओं, विवादों, जिम्मेदारी के डर या विभिन्न एजेंसियों के बीच धीमी समन्वय के कारण निष्क्रिय न पड़े रहें।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/danh-gia-dung-va-day-du-cac-nguon-luc-10417930.html











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