सार्वजनिक सेवा संबंधी "विचलित" नैतिकता - ऐसे परिणाम जिन्हें नजरअंदाज नहीं किया जा सकता।

सरकारी कर्तव्यों के निर्वाह में उत्पीड़न, उदासीनता, जिम्मेदारी से बचना और अनुशासनहीनता न केवल नागरिकों और व्यवसायों के लिए कठिनाई का कारण बनती है, बल्कि प्रणाली की विश्वसनीयता को भी सीधे तौर पर कम करती है। सार्वजनिक सेवा में ये नैतिक "अड़चनें", यदि ठीक से पहचानी और सख्ती से दूर नहीं की गईं, तो सामाजिक विश्वास के लिए खतरनाक बाधा बन जाएंगी, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता को कमजोर करेंगी और शत्रुतापूर्ण ताकतों को तोड़-मरोड़ कर पेश करने और हमला करने के लिए खामियां पैदा करेंगी।

इन अभिव्यक्तियों को "मामूली मुद्दे" नहीं माना जा सकता।

हर छुट्टी के बाद, प्रशासनिक अनुशासन का मुद्दा फिर से गरमा जाता है। कई जगहों पर नागरिकों के स्वागत में देरी, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में कठिनाई, विभागों के बीच जिम्मेदारी से बचने की प्रवृत्ति और यहां तक ​​कि उत्पीड़न और जबरन वसूली के अप्रत्यक्ष रूप भी जारी रहते हैं। कुछ मामले जो एक दिन में सुलझ जाने चाहिए, कई दिनों तक खिंचते रहते हैं; कुछ पूर्ण और नियमों के अनुरूप फाइलें अनावश्यक रूप से लंबित पड़ी रहती हैं; और कुछ मामलों में, कर्तव्य निभाने वाले व्यक्ति की लापरवाही या गैरजिम्मेदारी के कारण नागरिकों को कई बार आना-जाना पड़ता है।

वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति की लोकतंत्र और कानून संबंधी सलाहकार परिषद के सदस्य प्रोफेसर डॉ. गुयेन डांग डुंग ने कहा, “जब नागरिकों को किसी ऐसी प्रक्रिया के लिए बार-बार यात्रा करनी पड़ती है जिसे जल्दी हल किया जा सकता है, और जब अधिकारी सम्मानहीन व्यवहार करते हैं और असुविधा पैदा करते हैं, तो यह केवल एक साधारण ‘प्रशासनिक त्रुटि’ नहीं रह जाती, बल्कि सार्वजनिक सेवा नैतिकता में गिरावट का संकेत है। यदि इन छोटी-छोटी घटनाओं को तुरंत ठीक नहीं किया गया, तो ये सामाजिक शिकायतों में तब्दील हो जाएंगी और सार्वजनिक प्रशासन में विश्वास को कमज़ोर कर देंगी।”

चित्र: वीजीपी

यह उल्लेखनीय है कि ये घटनाएं अब केवल मौखिक चर्चा तक सीमित नहीं हैं। कई मामलों को नागरिकों द्वारा सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर दर्ज और रिपोर्ट किया गया है, जिससे जनता में आक्रोश की लहर दौड़ गई है। उदासीन स्वागत डेस्क, अनिच्छुक अधिकारी या परेशान करने वाले मध्यस्थ के कारण, पूरी एजेंसी और यहां तक ​​कि पूरे सरकारी तंत्र की छवि जनता की नजरों में नकारात्मक हो गई है।

कुछ लोग शायद यह तर्क दें कि यह महज़ एक "मामूली मुद्दा" है, एक व्यक्तिगत गलती है, जो पूरी व्यवस्था का प्रतिनिधित्व नहीं करती। लेकिन जनता की नज़र में, वे किसी अमूर्त "व्यवस्था" से नहीं, बल्कि सीधे विशिष्ट अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों से बातचीत करते हैं। पेशेवर रवैये की कमी विश्वास को ठेस पहुँचाने के लिए काफ़ी है; उत्पीड़न की एक छोटी सी घटना भी लोगों में उपेक्षा और अन्याय का भाव पैदा करने के लिए काफ़ी है। जब ये "छोटी" समस्याएँ बार-बार होती हैं, बनी रहती हैं और अनसुलझी रहती हैं, तो वे बड़ी शिकायतों में तब्दील हो जाती हैं, जिससे सामाजिक विश्वास कमज़ोर होता है। इससे भी ज़्यादा चिंता की बात यह है कि तेज़ी से विकसित हो रहे डिजिटल मीडिया के संदर्भ में, हर नकारात्मक घटना स्थानीय क्षेत्र या इकाई से परे बहुत तेज़ी से फैल सकती है। जनता के साथ बातचीत करते हुए किसी अधिकारी के गैर-पेशेवर व्यवहार को रिकॉर्ड करने वाला एक छोटा सा वीडियो भी "जन आक्रोश" पैदा करने और सरकारी एजेंसी की छवि को नुकसान पहुँचाने के लिए काफ़ी है। यहाँ, इसके परिणाम केवल एक व्यक्ति की प्रतिष्ठा तक ही सीमित नहीं हैं; ये कानून और व्यवस्था के शासन में विश्वास को भी प्रभावित करते हैं।

सार्वजनिक सेवा में नैतिक पतन - भीतर से फैलने वाली एक विनाशकारी बीमारी।

उपरोक्त अभिव्यक्तियों का मूल कारण केवल प्रशासनिक प्रक्रियाओं और नियमों का उल्लंघन नहीं है, बल्कि लोक सेवा नैतिकता में गिरावट है। जब कर्तव्य निभाने वाले लोग व्यक्तिगत लाभ के बजाय जनता और राज्य के हितों को प्राथमिकता देना बंद कर देते हैं; जब अधिकार को सेवा के दायित्व के बजाय एक "विशेषाधिकार" के रूप में देखा जाता है; और जब अनुशासन और व्यवस्था की अनदेखी की जाती है, तब भ्रष्टाचार पनपने लगता है। लोक सेवा में नैतिक भ्रष्टाचार का खतरा इस तथ्य में निहित है कि यह अक्सर बहुत ही "रोजमर्रा" की अभिव्यक्तियों से उत्पन्न होता है: काम के प्रति आलस्य, उदासीनता और उदासीनता; लोक सेवा को बोझ समझना; और नागरिकों और व्यवसायों के लिए प्रक्रियाओं को पूरा करने को कर्तव्य के बजाय "उपकार" समझना। यहीं से, कुछ लोग धीरे-धीरे काम करवाने के लिए मुश्किलें पैदा करने के आदी हो जाते हैं, काम को आसान बनाने के लिए अवैध लाभ स्वीकार करने के आदी हो जाते हैं, और फिर कुकर्मों के दुष्चक्र में फंस जाते हैं।

इस भ्रष्टाचार के परिणाम न केवल नागरिकों और व्यवसायों के लिए असुविधाएँ हैं, बल्कि सार्वजनिक विश्वास को भी ठेस पहुँचती है। सामाजिक विश्वास रातोंरात नष्ट नहीं होता; यह धीरे-धीरे कम होता जाता है, नागरिकों के प्रति अनादर के प्रत्येक उदाहरण से, प्रक्रियाओं में अनुचित देरी से और अनुशासन की अवहेलना से। जब विश्वास कम हो जाता है, तो राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता घट जाती है; यहाँ तक कि अच्छी नीतियाँ और पहलें भी प्रभावी ढंग से लागू करने में कठिनाई का सामना करती हैं।

गौरतलब है कि सार्वजनिक सेवा में मौजूद इन "नैतिक बाधाओं" का फायदा शत्रुतापूर्ण ताकतें सच्चाई को तोड़-मरोड़कर पेश करने, आरोप लगाने और शासन पर हमला करने के लिए उठा रही हैं। वे व्यक्तिगत गलतियों को बढ़ा-चढ़ाकर "व्यवस्था की प्रकृति" के रूप में पेश करते हैं, और प्रशासन में सुधार लाने, कानून का शासन स्थापित करने और ईमानदार एवं पेशेवर अधिकारियों एवं सिविल सेवकों को तैयार करने के प्रयासों को नकारते हैं। यदि हम भ्रष्टाचार के आंतरिक स्वरूपों का सामना नहीं करते, स्पष्ट रूप से उनका समाधान नहीं करते और उनसे सख्ती से निपटते नहीं हैं, तो हम अनजाने में ही झूठी कहानियों को बढ़ावा देने के लिए "कमजोरियां" पैदा कर देंगे।

केंद्रीय सैन्य आयोग के 35वें विशेषज्ञ समूह के प्रमुख, मेजर जनरल, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉक्टर और जन शिक्षक गुयेन बा डुओंग ने कहा: "कुछ सैन्य अधिकारियों और सिविल सेवकों के बीच नैतिकता और जीवनशैली में गिरावट न केवल प्रशासनिक प्रबंधन को नुकसान पहुंचाती है, बल्कि इससे भी कहीं अधिक खतरनाक रूप से यह जनता के विश्वास की नींव को कमजोर करती है। जब छोटी-छोटी बातों से विश्वास कमजोर होने लगता है, तो पार्टी के नेतृत्व की भूमिका और शासन की श्रेष्ठता को नकारने वाली विकृत कहानियों को घुसपैठ करने और प्रभाव डालने के लिए उपजाऊ जमीन मिल जाती है।"

यह बात खुलकर स्वीकार करनी होगी: सार्वजनिक सेवा नैतिकता में गिरावट कोई अलग-थलग घटना नहीं है, लेकिन यह इतनी व्यापक भी नहीं है कि इसे "नियंत्रित" किया जा सके। समस्या उन जगहों पर है जहां अभी भी पक्षपात, टालमटोल और अनिर्णयपूर्ण व्यवहार मौजूद है; जहां अभी भी "मामलों को गोपनीय रखने" की मानसिकता और टकराव का डर बना हुआ है; जहां "अड़चनें" बनी रहने की संभावना है। और यही सहनशीलता भ्रष्टाचार को बढ़ावा देती है।

कठोर अनुशासन, व्यवस्था बनाए रखें - किसी भी प्रकार की नरमी या रियायत स्वीकार्य नहीं है।

लोक सेवा नैतिकता में मौजूद बाधाओं को दूर करने का एकमात्र उपाय अनुशासन और व्यवस्था को सुदृढ़ करना है, साथ ही प्रत्येक व्यक्ति और पद को विशिष्ट उत्तरदायित्व सौंपना है, विशेषकर संगठन प्रमुख के उत्तरदायित्व को। जहाँ संगठन प्रमुख एक अच्छा उदाहरण प्रस्तुत करता है और अनुशासन बनाए रखने में निर्णायक भूमिका निभाता है, वहाँ भ्रष्टाचार और लोक सेवा के प्रति उदासीनता की घटनाएं काफी हद तक कम हो जाती हैं। इसके विपरीत, जहाँ संगठन प्रमुख प्रबंधन में ढिलाई बरतता है और टकराव से डरता है, वहाँ अनुशासन की अवहेलना आसानी से हो जाती है।

जमीनी स्तर पर नागरिकों से मिलने के व्यावहारिक अनुभव को देखते हुए, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन वियत थोंग, जो केंद्रीय सैद्धांतिक परिषद के पूर्व महासचिव भी हैं, का मानना ​​है कि: लोक सेवा नैतिकता को सुधारने के लिए केवल सामान्य अपील करना पर्याप्त नहीं है; प्रत्येक एजेंसी और इकाई के प्रमुख की जिम्मेदारी अनुशासन और व्यवस्था से गहराई से जुड़ी होनी चाहिए। जहां प्रमुख अनुकरणीय और निर्णायक होता है, वहां अनुशासन कायम रहता है; जहां पक्षपात और लापरवाही होती है, वहां उल्लंघन बार-बार होते रहते हैं। यह अवलोकन दर्शाता है कि देखने में मामूली लगने वाली घटनाएं भी लोक प्रशासन में जनता के विश्वास को सीधे तौर पर प्रभावित करती हैं।

उल्लंघनों से सख्ती, खुलेपन और पारदर्शिता के साथ निपटा जाना चाहिए, जिसमें कोई "निषिद्ध क्षेत्र" या अपवाद न हो। नागरिकों को परेशान करने और असुविधा पहुंचाने वाले कृत्यों को "मामूली उल्लंघन" मानकर सतही या लापरवाही से निपटा नहीं जा सकता। प्रत्येक मामले को सख्ती से निपटाना न केवल दोषी व्यक्तियों के लिए एक सबक है, बल्कि एक ईमानदार और जनहितैषी प्रशासन बनाने के दृढ़ संकल्प का एक मजबूत संदेश भी देता है।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुलझाने में प्रक्रियाओं में निरंतर सुधार, कार्यविधियों का मानकीकरण और सूचना प्रौद्योगिकी एवं डिजिटल परिवर्तन का प्रभावी उपयोग करना आवश्यक है, साथ ही भ्रष्टाचार के पनपने का मुख्य कारण बन रहे अनावश्यक प्रत्यक्ष संपर्क को कम करना भी जरूरी है। जनता और प्रेस की निगरानी भूमिका को बढ़ावा दिया जाना चाहिए; प्रतिक्रिया, सुझाव और नकारात्मक व्यवहार की निंदा प्राप्त करने के चैनलों का विस्तार और प्रभावी संचालन किया जाना चाहिए; और सत्य की रिपोर्ट करने वालों को संरक्षण प्रदान किया जाना चाहिए। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि लोक सेवा नैतिकता का निर्माण अधिकारियों और सिविल सेवकों की टीम के निर्माण का एक मुख्य तत्व माना जाना चाहिए। लोक सेवा नैतिकता केवल एक नारा बनकर नहीं रह सकती, बल्कि इसे अधिकारियों के वार्षिक मूल्यांकन का मानदंड बनना चाहिए; यह योजना, नियुक्ति, पुरस्कार और अनुशासनात्मक कार्रवाई से निकटता से जुड़ा होना चाहिए। पेशेवर रूप से अत्यधिक कुशल अधिकारी, जिसमें नैतिक मानकों की कमी हो, उसे अच्छा अधिकारी नहीं माना जा सकता। जनता की सेवा करने के गुण और दृष्टिकोण को पेशेवर दक्षता के बराबर महत्व दिया जाना चाहिए।

लोक सेवा में मौजूद नैतिक बाधाओं पर सीधे तौर पर विचार करने का यह अर्थ नहीं है कि दिन-रात जनता की सेवा में लगे अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों के सामूहिक प्रयासों को नकार दिया जाए। वास्तव में, अधिकांश अधिकारी और सरकारी कर्मचारी अपनी ईमानदारी, उत्तरदायित्व और कार्य के प्रति समर्पण को बनाए रखते हैं। हालांकि, इसी कारण इन कमियों से गंभीरतापूर्वक निपटना आवश्यक है ताकि अधिकांश अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों की प्रतिष्ठा और लोक प्रशासन की छवि को बचाया जा सके। अनुशासन के प्रति उदासीनता का प्रत्येक कार्य, जनता के विरुद्ध उत्पीड़न का प्रत्येक कार्य, सामाजिक विश्वास पर एक खरोंच है। यदि इन खरोंचों को तुरंत ठीक नहीं किया गया, तो ये एक बड़े घाव में तब्दील हो जाएंगी। आज लोक सेवा में अनुशासन और व्यवस्था बनाए रखना ही कल जनता के विश्वास को बनाए रखना है। कुकर्मों को बर्दाश्त न करना, उल्लंघनों के प्रति नरमी न दिखाना – यह न केवल प्रबंधन की आवश्यकता है, बल्कि लोक प्रशासन में जनता के विश्वास से उपजा एक आदेश भी है।

स्रोत: https://www.qdnd.vn/phong-chong-tu-dien-bien-tu-chuyen-hoa/dao-duc-cong-vu-lech-chuan-he-luy-khong-the-xem-nhe-1029845