अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने के लिए पर्यटन मानव संसाधनों का प्रशिक्षण

साइगॉनटूरिस्ट कॉलेज ऑफ टूरिज्म एंड हॉस्पिटैलिटी के छात्र।

आज देश में लगभग 195 पर्यटन प्रशिक्षण संस्थान हैं, जिनमें शामिल हैं: पर्यटन संकायों वाले 65 विश्वविद्यालय; 55 महाविद्यालय; 71 माध्यमिक विद्यालय; 4 व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्र। इसके अलावा, उद्यमों से संबद्ध 2 प्रशिक्षण संस्थान भी हैं। हालाँकि, ये प्रशिक्षण संस्थान अभी भी पर्यटन बाजार की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त श्रम उपलब्ध नहीं करा पा रहे हैं।

वियतनाम राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन के आंकड़ों के अनुसार, पर्यटन उद्योग को हर साल 40,000 श्रमिकों की आवश्यकता होती है, लेकिन वास्तव में, आपूर्ति केवल 20,000 श्रमिकों की ही गारंटी दे सकती है।

इनमें से विश्वविद्यालय और स्नातकोत्तर डिग्री वाले श्रमिकों की संख्या केवल 9.7% है; प्राथमिक, माध्यमिक और कॉलेज डिग्री वाले श्रमिकों की संख्या 50% से अधिक है; प्राथमिक से नीचे की डिग्री वाले श्रमिकों की संख्या 39.3% है, तथा कुल श्रमिकों में से केवल 43% ही पर्यटन में पेशेवर रूप से प्रशिक्षित हैं।

इससे पता चलता है कि वियतनाम के पर्यटन मानव संसाधन न केवल मात्रा में कम हैं, बल्कि गुणवत्ता में भी कमजोर हैं।

हाल ही में, "पुनःप्रशिक्षण" एक ऐसा वाक्यांश है जिसका उल्लेख कई पर्यटन व्यवसायों ने मानव संसाधनों की भर्ती के मुद्दे पर चर्चा करते समय किया है, क्योंकि प्रशिक्षण सुविधाएं बाजार को जो मानव संसाधन प्रदान करती हैं, वे व्यवसायों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाती हैं, जिसके कारण मानव संसाधनों का उपयोग करने वाली इकाइयों को अपने श्रमिकों को पेशेवर आवश्यकताओं के अनुकूल बनाने में मदद करने के लिए "हाथ पकड़कर उन्हें काम करने का तरीका दिखाने" में समय व्यतीत करना पड़ता है।

पर्यटन विकास अनुसंधान संस्थान की एक रिपोर्ट बताती है कि वियतनाम के पर्यटन उद्योग में श्रम की गुणवत्ता और उत्पादकता अभी भी कम है। उदाहरण के लिए, वियतनाम के होटलों में श्रम उत्पादकता सिंगापुर की तुलना में केवल 1/15, जापान की तुलना में 1/10 और मलेशिया की तुलना में 1/5 है...

विशेषज्ञों के अनुसार, इस स्थिति के कारण वियतनामी पर्यटन कर्मचारियों को अपने देश में ही प्रतिस्पर्धा करनी पड़ेगी।

हाल ही में हनोई में आयोजित वैज्ञानिक कार्यशाला "वर्तमान काल में अंतर्राष्ट्रीय मानक पर्यटन मानव संसाधनों का प्रशिक्षण और उपयोग" में वियतनाम पर्यटन प्रशिक्षण संघ के अध्यक्ष प्रोफेसर डॉ. दाओ मानह हंग ने टिप्पणी की: पर्यटन व्यवसाय पर पारस्परिक मान्यता समझौते (एमआरए-टीपी) के संदर्भ में, जो आसियान से कुशल पर्यटन श्रमिकों की आवाजाही की अनुमति देता है, विदेशी पर्यटन श्रमिक वियतनाम में बाढ़ की तरह आ सकते हैं, जिससे वियतनामी पर्यटन श्रमिकों को अपने देश में ही अपनी नौकरी खोने का खतरा हो सकता है, यदि वे अपनी पेशेवर क्षमता और कार्य दृष्टिकोण में सुधार नहीं करते हैं।

दरअसल, इस समय फिलीपींस, थाईलैंड, इंडोनेशिया, सिंगापुर जैसे कुछ देशों से पर्यटन कर्मचारी वियतनाम में अपेक्षाकृत अधिक काम करने आए हैं। लगभग सभी 4-5 सितारा होटलों में विदेशी कर्मचारी काम करते हैं।

महामारी के बाद पर्यटन की मजबूत रिकवरी, यात्रा व्यवसायों के सक्रिय "पुनः प्रवेश" और उच्च-स्तरीय पर्यटक आवास प्रतिष्ठानों की बढ़ती उपस्थिति से पता चलता है कि वियतनामी पर्यटन बाजार मानव संसाधनों के लिए "प्यासा" है (2023 के अंत तक, पूरे देश में 3,921 अंतर्राष्ट्रीय यात्रा व्यवसाय हैं, 2022 की तुलना में 1,027 व्यवसायों की वृद्धि; 780,000 कमरों के साथ 38,000 पर्यटक आवास प्रतिष्ठान हैं, जिनमें 247 5-सितारा आवास प्रतिष्ठान, 368 4-सितारा आवास प्रतिष्ठान शामिल हैं)।

पर्यटन के तीव्र एवं सतत विकास को सुनिश्चित करने के लिए, व्यवसायों एवं बाजार की आवश्यकताओं के अनुरूप पर्याप्त पर्यटन मानव संसाधनों, विशेषकर उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने के लिए समाधान आवश्यक है।

पर्यटन मानव संसाधन भर्ती में, उद्यमों का "इनपुट" काफी हद तक प्रशिक्षण संस्थानों के "आउटपुट" पर निर्भर करता है, जिसका अर्थ है कि अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाले मानव संसाधनों के लिए, पूर्वापेक्षा यह है कि श्रमिकों की एक टीम हो जो अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने के लिए अच्छी तरह से प्रशिक्षित हो और घरेलू और विदेशी दोनों व्यावसायिक वातावरण में काम करने में सक्षम हो।

हालाँकि, अभी तक वियतनाम में पर्यटन प्रशिक्षण संस्थान इस तरह से शिक्षा दे रहे हैं कि हर कोई अपनी-अपनी पसंद का काम करता है। पर्यटन विकास अनुसंधान संस्थान के पूर्व उप-निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फाम ट्रुंग लुओंग ने कहा कि हमारे देश में पर्यटन प्रशिक्षण संस्थानों की प्रबंधन प्रणाली खंडित, अतिव्यापी है, और रूपरेखा कार्यक्रमों और आउटपुट मानकों पर नियमों में भिन्नता है।

विशेषज्ञता के संदर्भ में प्रशिक्षण सुविधाओं का प्रबंधन सीधे शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा किया जाता है, जबकि व्यावसायिक प्रशिक्षण सुविधाओं का प्रबंधन श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय द्वारा किया जाता है। नामांकन, प्रशिक्षण, मान्यता, शिक्षक मानक, छात्र प्रबंधन आदि पर नियमन दोनों मंत्रालयों द्वारा अलग-अलग बनाए जाते हैं।

दोनों ब्लॉकों के बीच प्रशिक्षण विधियों में अंतर है (एक पक्ष क्रेडिट के आधार पर प्रशिक्षण देता है, दूसरा पक्ष विषयों या मॉड्यूल के आधार पर प्रशिक्षण देता है), जिसके कारण दोनों प्रणालियों से शिक्षार्थियों की स्नातक क्षमता में असंगतता आती है।

इसके अलावा, व्याख्याताओं की संख्या और गुणवत्ता (क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाली व्यावसायिक योग्यताएं, वैज्ञानिक अनुसंधान क्षमता, विदेशी भाषा की क्षमता, शैक्षणिक कौशल, आदि) दोनों की कमी के कारण प्रशिक्षण क्षमता में सीमाएं भी प्रशिक्षण परिणामों को विश्वविद्यालय और व्यावसायिक दोनों स्तरों पर उद्योग की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने में असमर्थ बनाती हैं।

भर्ती किये गये मानव संसाधनों में अधिकांशतः ज्ञान, कौशल (पेशेवर कार्य में कठिन कौशल, सूचना प्रौद्योगिकी, विदेशी भाषाएं आदि, संचार और व्यवहार में सॉफ्ट कौशल आदि) और पेशेवर कार्य करने के दृष्टिकोण का अभाव होता है।

इस स्थिति को बदलने के लिए, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फाम ट्रुंग लुओंग का मानना है कि प्रशिक्षण में नवीन सोच आवश्यक है। मानव संसाधन प्रशिक्षण गतिविधियों को आपूर्ति-माँग सिद्धांत के अनुसार सामाजिक आवश्यकताओं के आधार पर संचालित किया जाना चाहिए, राज्य और सामाजिक संसाधनों का प्रभावी संयोजन किया जाना चाहिए, और व्यावसायिक प्रबंधन सोच के अनुसार संसाधनों का प्रबंधन और उपयोग किया जाना चाहिए।

कई विशेषज्ञों ने प्रशिक्षण कार्यक्रम को तुरंत मानकीकृत करने की आवश्यकता का भी उल्लेख किया। प्रोफ़ेसर डॉ. दाओ मानह हंग के अनुसार, राज्य प्रबंधन एजेंसियों को शीघ्रता से एकीकृत होकर प्रशिक्षण संस्थानों के लिए एक साझा कार्यक्रम जारी करना होगा, जिसमें व्यावसायिक कौशल मानकों का बारीकी से पालन हो, अभ्यास की दर बढ़े, विदेशी भाषाएँ और सूचना प्रौद्योगिकी, और कुछ व्यवसायों में पायलट प्रशिक्षण अंग्रेजी में हो।

प्रशिक्षण कार्यक्रमों को क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार डिजाइन किया जाना चाहिए, जिसमें प्रशिक्षण स्तरों के बीच संपर्क के साथ-साथ घरेलू, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय प्रशिक्षण संस्थानों के बीच संपर्क भी शामिल होना चाहिए।

डॉ. दोआन मान कुओंग (राष्ट्रीय सभा कार्यालय) ने कहा कि यूरोपीय संघ (ईयू) द्वारा वित्तपोषित पर्यावरण और सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन क्षमता विकास कार्यक्रम (ईयू परियोजना) ने वियतनाम पर्यटन व्यावसायिक कौशल मानकों (वीटीओएस) को इस तरह से संशोधित किया है, जो वियतनाम के नियमों के अनुरूप है, साथ ही यह अंतर्राष्ट्रीय व्यावसायिक मानकों और आसियान मानकों के साथ मानकीकृत और सुसंगत है।

इसलिए, वियतनाम में पर्यटन व्यावसायिक प्रशिक्षण की प्रभावशीलता को एकीकृत रूप से बेहतर बनाने के लिए पर्यटन प्रशिक्षण संस्थानों को शिक्षण में वीटीओएस मानकों को लागू करने की आवश्यकता है। डॉ. दोआन मान कुओंग ने इस बात पर ज़ोर दिया कि एक समझौते पर पहुँचना आवश्यक है ताकि उद्यमों में प्रशिक्षण का समय प्रशिक्षण कार्यक्रम के कार्यान्वयन के कुल समय के 50% से कम न हो।

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