- राजनीति , सुरक्षा और रक्षा के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय एकीकरण और एकीकरण के अन्य स्तंभों के बीच समन्वय को मजबूत करना।
इस सम्मेलन में विदेश मंत्रालय, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय, उद्योग और व्यापार मंत्रालय, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय, सूचना और संचार मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और अन्य संबंधित इकाइयों के प्रतिनिधि भी उपस्थित थे।
श्रम, विज्ञान और शिक्षा तथा संस्कृति और सामाजिक मामलों के क्षेत्रों में अंतरराष्ट्रीय एकीकरण के क्षेत्र में कई उत्कृष्ट परिणाम प्राप्त किए गए हैं।
श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय की एक रिपोर्ट के अनुसार, पिछले 10 वर्षों में मंत्रालय ने अंतरराष्ट्रीय एकीकरण पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 22-NQ/TW को लागू करने के लिए व्यापक समाधान कार्यान्वित किए हैं, विशेष रूप से श्रम एवं सामाजिक मामलों के संस्थागत ढांचे में सुधार के लिए। 2013 से अब तक, श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने 5 अंतर्राष्ट्रीय संगठन संगठन (ILO) सम्मेलनों और 1 संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन सहित 6 सम्मेलनों पर शोध किया है और उन्हें सक्षम प्राधिकारियों के समक्ष अनुसमर्थन के लिए प्रस्तुत किया है; और मुक्त व्यापार समझौतों में श्रम संबंधी प्रतिबद्धताओं पर बातचीत में सक्रिय रूप से भाग लिया है। पिछले 10 वर्षों में, मंत्रालय ने राष्ट्रीय विकास और अपने द्वारा अनुसमर्थित सम्मेलनों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए 6 कानूनों, संहिताओं और मार्गदर्शक दस्तावेजों की एक प्रणाली को प्रकाशन के लिए प्रस्तुत किया है; और कानूनों एवं नीतियों में लैंगिक समानता को एकीकृत किया है।
सम्मेलन का संक्षिप्त विवरण
श्रम एवं सामाजिक क्षेत्र में कानूनों और नीतियों के कार्यान्वयन से अनेक सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं। श्रम बाजार के विकास में उल्लेखनीय प्रगति हुई है, प्रशिक्षित श्रमिकों का अनुपात, रोजगार की गुणवत्ता, श्रम उत्पादकता, श्रमिकों की औसत आय और कमजोर श्रमिकों की आय में वृद्धि हुई है। श्रम संबंध सामंजस्यपूर्ण, स्थिर और प्रगतिशील रूप से विकसित हुए हैं। कार्यबल के व्यावसायिक कौशल और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार हुआ है। सामाजिक सुरक्षा का दायरा बढ़ा है, जिससे आर्थिक विकास के लिए एक ठोस आधार तैयार हुआ है और सामाजिक स्थिरता सुनिश्चित हुई है, जिसमें लगभग 17.49 मिलियन लोग सामाजिक बीमा में भाग ले रहे हैं। यह प्रणाली समुदाय के लोगों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करती है, जिसमें बुजुर्गों, अनाथों और विकलांग व्यक्तियों की सेवा करने वाली 425 सामाजिक सहायता सुविधाएं शामिल हैं। बाल संरक्षण सेवाओं की व्यवस्था स्थापित और विकसित की जा रही है ताकि सभी बच्चों को सुगम और समान पहुंच प्राप्त हो सके। कमजोर समूहों के लिए सामाजिक कल्याण लाभों को देश के जीवन स्तर और विकास स्तर के अनुरूप लगातार बढ़ाया गया है। विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों की बेहतर सुरक्षा की जा रही है। आय-आधारित दृष्टिकोण के बजाय बहुआयामी दृष्टिकोण का उपयोग करके सतत गरीबी उन्मूलन को लागू किया जा रहा है। 2016 से लेकर अब तक गरीबी दर में लगातार गिरावट के साथ, वियतनाम को अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा विश्व में गरीबी के खिलाफ लड़ाई में एक उज्ज्वल स्थान के रूप में देखा जाता है।
उप मंत्री ले वान थान्ह ने सम्मेलन में उद्घाटन भाषण दिया।
ये उपलब्धियाँ आंशिक रूप से नीतियों और कानूनों के विकास और कार्यान्वयन में अंतर्राष्ट्रीय अनुभव, तकनीकी संसाधनों और वित्तीय सहायता का लाभ उठाने के लिए बढ़े हुए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के कारण हैं। इसका एक प्रमुख उदाहरण सतत रोजगार पर वियतनाम-आईएलओ राष्ट्रीय सहयोग कार्यक्रम है, जो 2006 से लागू है और जिसने श्रम कानूनी प्रणाली में सुधार में सक्रिय योगदान दिया है। ओडीए (आधिकारिक विकास सहायता) द्वारा वित्तपोषित परियोजनाओं ने उच्च गुणवत्ता वाले व्यावसायिक विद्यालयों के विकास को बढ़ावा दिया है और उन्नत प्रशिक्षण कार्यक्रमों के हस्तांतरण तथा शिक्षण गुणवत्ता में सुधार का समर्थन किया है। संयुक्त राष्ट्र द्वारा समर्थित कार्यक्रमों और परियोजनाओं ने भी लैंगिक समानता, गरीबी उन्मूलन, सामाजिक सहायता और बाल अधिकारों की प्राप्ति को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने भी विदेशों में वियतनामी श्रमिकों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी ढांचा तैयार करने हेतु श्रम पर द्विपक्षीय सहयोग पर विशेष जोर दिया है और इसे बढ़ावा दिया है। 2016 से अब तक द्विपक्षीय श्रम सहयोग पर लगभग 10 अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ और समझौते हस्ताक्षरित किए गए हैं। प्रतिवर्ष 6 से 10 मिलियन डॉलर तक की गैर-सरकारी सहायता ने कमजोर समूहों के लिए नीतियों के विकास और कार्यान्वयन में सकारात्मक योगदान दिया है।
श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभाग की उप निदेशक सुश्री फाम थी मिन्ह ने श्रम और सामाजिक मामलों के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर एक शोधपत्र प्रस्तुत किया।
सम्मेलन में, विभिन्न मंत्रालयों और क्षेत्रों के प्रतिनिधियों ने उपलब्धियों का आकलन करते हुए, 2030 तक अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए दिशा-निर्देशों की रूपरेखा तैयार करते हुए और आगामी अवधि में विज्ञान, शिक्षा, संस्कृति और सामाजिक क्षेत्रों के लिए अंतर-क्षेत्रीय समन्वय की आवश्यकताओं को रेखांकित करते हुए शोध पत्र और भाषण प्रस्तुत किए।
सूचना एवं संचार मंत्रालय के एक प्रतिनिधि ने सम्मेलन में भाषण दिया।
सम्मेलन में बोलते हुए, उप मंत्री ले वान थान्ह ने इस बात पर जोर दिया कि पिछले 10 वर्षों में, संस्कृति, समाज, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा एवं प्रशिक्षण के क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को व्यवस्थित और सक्रिय रूप से लागू किया गया है, जिससे कई परिणाम प्राप्त हुए हैं और देश की अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण प्रक्रिया में योगदान दिया है, विशेष रूप से विभिन्न क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए संस्थानों को परिपूर्ण बनाने और एक एकीकृत कानूनी ढांचा तैयार करने में; देश की विकास स्थितियों के अनुसार वियतनाम द्वारा भाग लिए गए अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को आत्मसात करने का प्रयास करना; देश की आंतरिक क्षमता को सक्रिय रूप से बढ़ाने, इसकी स्थिति में सुधार करने और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रक्रिया में वियतनाम की प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करने के लिए संस्कृति, समाज, शिक्षा, प्रशिक्षण, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर नीतियों का सक्रिय रूप से अनुसंधान, प्रस्ताव और कार्यान्वयन करना।
वियतनाम सोशल सिक्योरिटी के एक प्रतिनिधि ने भाषण दिया।
द्विपक्षीय, बहुपक्षीय और गैर-सरकारी माध्यमों से सभी क्षेत्रों में मंत्रालयों और विभागों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत किया गया है। वियतनाम ने सभी वैश्विक और क्षेत्रीय मंचों में सक्रिय रूप से भाग लिया है, और संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास एजेंडा 2030 के विकास और कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए कई महत्वपूर्ण पहलों में योगदान दिया है और उनकी अध्यक्षता की है, साथ ही श्रम, सामाजिक मामलों, स्वास्थ्य, शिक्षा, पर्यावरण और नवाचार से संबंधित कई वैश्विक और क्षेत्रीय सहयोग कार्यक्रमों में भी भाग लिया है। विशेष रूप से, आसियान ढांचे के भीतर सहयोग को हमेशा महत्व दिया गया है, और आसियान सामाजिक-सांस्कृतिक समुदाय की स्थापना और 2025 तक समुदाय के लक्ष्यों के कार्यान्वयन में अपनी सक्रिय भागीदारी और समन्वय के माध्यम से एक सक्रिय और जिम्मेदार सदस्य के रूप में वियतनाम की भूमिका को पुष्ट किया है।
आने वाले समय में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की छह प्रमुख विशेषताएं।
विदेश मंत्रालय के विदेश नीति विभाग की उप निदेशक सुश्री गुयेन हुआंग ट्रा ने 2030 तक वैश्विक और क्षेत्रीय स्थिति का पूर्वानुमान लगाते हुए कहा कि आने वाले समय में अंतरराष्ट्रीय एकीकरण की प्रक्रिया को प्रभावित करने वाली छह प्रमुख विशेषताएं हैं, जिनमें शामिल हैं:
1. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पिछले समयों से बहुत अलग होगा क्योंकि सुरक्षा और आर्थिक सहयोग की संरचना और संस्थाओं में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। वे अधिक लचीले हैं, गतिविधियों की विषयवस्तु और प्रकृति में अधिक विविधतापूर्ण हैं, कई पक्षों द्वारा कई नई पहलों के साथ शुरू किए गए हैं, जिससे सहयोग के नए तंत्रों का निर्माण हुआ है।
2. प्रमुख शक्तियों के बीच रणनीतिक प्रतिस्पर्धा तेजी से तीव्र, व्यापक, गहरी और बहुआयामी होती जा रही है।
3. क्षेत्रीयकरण सहित वैश्वीकरण के स्वरूप में परिवर्तन लाना।
4. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में शामिल संस्थाएँ बहुत विविध हैं, जो केवल संप्रभु राज्यों तक ही सीमित नहीं हैं बल्कि इनमें कई अन्य संस्थाएँ भी शामिल हैं, जैसे कि बड़े निगम, सामाजिक-राजनीतिक संगठन और प्रमुख शहर।
5. प्रौद्योगिकी का तीव्र विकास वह कारक है जिसने अंतरराष्ट्रीय एकीकरण में सबसे गहरा और शक्तिशाली परिवर्तन किया है, और वैश्विक परिदृश्य पर हावी है।
6. गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियां तेजी से गंभीर होती जा रही हैं, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन, जिसका सभी देशों पर दूरगामी और बहुआयामी प्रभाव पड़ता है।
सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों ने 2030 तक वैश्विक और क्षेत्रीय स्थिति पर पूर्वानुमान प्रस्तुत किए।
आगामी समय में अवसरों का लाभ उठाने, मौजूदा सीमाओं को दूर करने और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के उप मंत्री ले वान थान ने सुझाव दिया कि मंत्रालयों और विभिन्न क्षेत्रों को अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की नीति को अच्छी तरह से समझना जारी रखना चाहिए, संबंधित पक्षों के बीच जागरूकता बढ़ानी चाहिए; अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को प्रभावी ढंग से लागू करना चाहिए, संस्थानों में सुधार करना चाहिए और घरेलू क्षमता को मजबूत करने, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के नकारात्मक प्रभावों को रोकने और उनसे निपटने के लिए कानूनों को प्रभावी ढंग से लागू करना चाहिए; बाहरी ज्ञान, अनुभव और संसाधनों का लाभ उठाना चाहिए और क्षेत्र और विश्व के समग्र विकास के प्रति वियतनाम की भूमिका और जिम्मेदारी को प्रदर्शित करना चाहिए। सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए मुक्त व्यापार समझौतों पर बातचीत और उन्हें लागू करने में मंत्रालयों और विभिन्न क्षेत्रों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय जारी रखना चाहिए।
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