विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने को बढ़ावा देना, शासन व्यवस्था और सेवा दक्षता में सुधार करना।

केंद्र सरकार की सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल प्रणाली की ओर संगठनात्मक संरचना में सुधार करने और दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने की नीति के अनुरूप, डोंग नाई प्रांत ने राज्य प्रबंधन की दक्षता और नागरिकों और व्यवसायों को प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार के लिए विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने को एक प्रमुख कार्य के रूप में पहचाना है।

Báo Đồng Nai•02/06/2026

शहर में चल रहे 500 दिवसीय विशेष अनुकरण अभियान "एकता - अनुशासन - दक्षता - प्रगति, एक सभ्य और आधुनिक डोंग नाई का निर्माण" के संदर्भ में, शासन क्षमता में सुधार, प्रशासनिक सुधार, डिजिटल परिवर्तन और नागरिकों एवं व्यवसायों को बेहतर सेवाएं प्रदान करने की मांग लगातार बढ़ रही है। इसलिए, लोक प्रशासन एवं गुणवत्ता नियंत्रण प्रणाली (पीसीपीक्यू) को स्थानीय अधिकारियों की सक्रिय भूमिका को बढ़ावा देने, कार्य प्रक्रिया को संक्षिप्त करने और सरकार के सभी स्तरों की परिचालन दक्षता बढ़ाने के लिए एक महत्वपूर्ण समाधान के रूप में पहचाना गया है।

स्थानीय इकाइयों को सक्रिय रूप से सशक्त बनाएं।

केंद्र सरकार द्वारा अधिकार क्षेत्र के सीमांकन संबंधी विनियम जारी करने के तुरंत बाद, नगर जन समिति ने विभागों और एजेंसियों को प्रत्येक क्षेत्र में कानूनी दस्तावेजों और राज्य प्रबंधन कार्यों की प्रणाली की व्यापक समीक्षा करने का निर्देश दिया ताकि उन्हें नए संगठनात्मक मॉडल के अनुसार मूर्त रूप दिया जा सके।

लॉन्ग थान वार्ड की एजेंसियों और इकाइयों के प्रतिनिधियों ने एक विशेष 500 दिवसीय अनुकरण अभियान में भाग लेने की प्रतिज्ञा पर हस्ताक्षर किए। फोटो: सीटीवी

28 सरकारी आदेशों और संबंधित विशेष दस्तावेजों की समीक्षा के माध्यम से, शहर ने केंद्र सरकार द्वारा स्थानीय निकायों को सौंपे गए 1,073 कार्यों की पहचान की, जिनमें प्रांतीय जन परिषद और जन समिति के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत 564 कार्य और कम्यून जन परिषद और जन समिति के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत 509 कार्य शामिल हैं।

15 मई, 2026 तक, शहर ने विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन पर 58 दस्तावेज़ जारी किए थे, जिनमें 74 कार्यों के विकेंद्रीकरण से संबंधित 21 दस्तावेज़ और 685 कार्यों के प्रत्यायोजन से संबंधित 37 दस्तावेज़ शामिल थे। विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, शहर ने 9 क्षेत्रों में 57 कार्यों के विकेंद्रीकरण से संबंधित 13 निर्णय और 2 प्रस्ताव जारी किए; और साथ ही 4 क्षेत्रों में 87 कार्यों के प्रत्यायोजन से संबंधित 4 निर्णय भी जारी किए। ये परिणाम दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संचालन की शुरुआत से ही विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को लागू करने में डोंग नाई के सक्रिय और निर्णायक दृष्टिकोण को दर्शाते हैं।

आंतरिक मामलों के विभाग के उप निदेशक डांग थान होआंग के अनुसार, जन स्व-प्रबंधन कार्यक्रम (पीसीपीक्यू) का कार्यान्वयन इस सिद्धांत पर आधारित है कि जिस स्तर पर जनता के सबसे करीब और व्यावहारिक हो, उसे कार्य सौंपा जाए; साथ ही, यह जिम्मेदारियों, अधिकार और निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण के तंत्रों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने से जुड़ा हुआ है। इसके महत्वपूर्ण परिणामों में से एक स्थानीय सरकारों की जागरूकता और जिम्मेदारी में महत्वपूर्ण बदलाव है। अधिक अधिकार मिलने के बाद, कम्यून और वार्ड अपने क्षेत्रों में उत्पन्न होने वाले मुद्दों को हल करने में अधिक सक्रिय हो गए हैं; उनकी प्रबंधन और परिचालन क्षमता में धीरे-धीरे सुधार हुआ है। कई प्रशासनिक प्रक्रियाएं जो पहले कई स्तरों से होकर गुजरती थीं, अब सीधे स्थानीय स्तर पर हल हो जाती हैं, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए समय और लागत कम करने में मदद मिलती है, जबकि स्थानीय सरकार की गतिविधियों से संतुष्टि भी बढ़ती है।

2025 में प्रशासनिक सुधारों के परिणामों से यह प्रभावशीलता स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होती है, जब डोंग नाई का PAR सूचकांक और SIPAS सूचकांक दोनों ही देश भर के 34 प्रांतों और शहरों में तीसरे स्थान पर रहे। ये परिणाम न केवल बीते समय में प्रशासनिक सुधार, डिजिटल परिवर्तन और नीति कार्यान्वयन की प्रभावशीलता को दर्शाते हैं, बल्कि डोंग नाई के लिए विशेष 500-दिवसीय अनुकरण अभियान के प्रमुख कार्यों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार भी तैयार करते हैं, जिसका उद्देश्य नागरिकों और व्यवसायों की बेहतर सेवा करने वाला एक आधुनिक प्रशासन बनाना है।

लॉन्ग थान वार्ड के पार्टी कमेटी के उप सचिव और पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ले होआंग सोन के अनुसार, दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के साथ-साथ सार्वजनिक प्रशासन को बढ़ावा देने से मध्यवर्ती स्तरों को कम करने और मुद्दों को हल करने में जमीनी स्तर की सरकार की सक्रिय भूमिका को बढ़ाने में मदद मिली है, विशेष रूप से योजना, भूमि, शहरी व्यवस्था और क्षेत्र में प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के कार्यान्वयन के क्षेत्रों में।

डिजिटल परिवेश में शासन की दक्षता में सुधार करना।

विशेष रूप से, प्रशासनिक सुधार और डिजिटल परिवर्तन के साथ-साथ विकेंद्रीकरण को लागू किया गया है। अब तक, राज्य प्रशासनिक एजेंसियों की 100% कार्य फाइलें इलेक्ट्रॉनिक रूप से संसाधित की जाती हैं; दस्तावेज़ प्रबंधन और संचालन प्रणाली को सभी 95 कम्यूनों और वार्डों में लागू किया जा चुका है; और पूरे शहर ने अधिकारियों और सिविल सेवकों को 13,870 डिजिटल हस्ताक्षर जारी किए हैं। यह एक महत्वपूर्ण आधार है जो सुनिश्चित करता है कि विकेंद्रीकरण सत्ता नियंत्रण के साथ-साथ चले, जिससे सभी स्तरों पर सरकार के संचालन में पारदर्शिता और दक्षता बढ़े। डिजिटल परिवर्तन भी प्रणाली को अधिक तीव्र, अधिक सटीक और अधिक व्यावहारिक बनाने में योगदान देता है।

बिन्ह लॉन्ग वार्ड के अधिकारी निवासियों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन करते हैं।

उपलब्धियों के बावजूद, व्यावहारिक अनुभव से पता चलता है कि कार्यान्वयन प्रक्रिया में अभी भी कुछ कठिनाइयाँ और बाधाएँ हैं। केंद्र सरकार के कुछ विशेष नियम और दिशा-निर्देश अभी पूरी तरह से समन्वित नहीं हैं; कम्यून स्तर पर हस्तांतरित कार्यों की मात्रा बहुत अधिक है, जबकि कुछ क्षेत्रों में अधिकारियों की व्यावसायिक क्षमता अभी भी सीमित है, विशेष रूप से भूमि, निर्माण, वित्त और बजट, डिजिटल परिवर्तन और सार्वजनिक निवेश के क्षेत्रों में। इसके अलावा, जमीनी स्तर पर डिजिटल अवसंरचना, उपकरण और सूचना प्रौद्योगिकी मानव संसाधनों में निरंतर निवेश और सुधार की आवश्यकता है; और सार्वजनिक सेवा वितरण की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए विकेंद्रीकरण के बाद निरीक्षण और पर्यवेक्षण तंत्र को भी मजबूत करने की आवश्यकता है।

कार्यों के विकेंद्रीकरण के साथ-साथ, शहर ने वित्त, बजट, सार्वजनिक संपत्तियों और संगठनात्मक संरचना का भी व्यापक विकेंद्रीकरण लागू किया है। नगर जन परिषद ने राजस्व स्रोतों, व्यय कार्यों और बजट आवंटन मानदंडों के विकेंद्रीकरण पर प्रस्ताव जारी किए हैं; नगर जन समिति ने 19 विकेंद्रीकरण संबंधी निर्णय और 37 निर्णय एवं प्राधिकरण दस्तावेज जारी किए हैं, जिससे स्थानीय निकायों को अपने सौंपे गए कार्यों को सक्रिय रूप से पूरा करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार प्राप्त हुआ है।

गुणवत्ता नियंत्रण पर लोक प्रशासन नीति (पीसीपीक्यू) की प्रभावशीलता को और बढ़ाने के लिए, शहर सरकार और केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों से कानूनी व्यवस्था की समीक्षा और सुधार जारी रखने का प्रस्ताव करता है; आंतरिक मामलों, भूमि, निर्माण और विशेष निरीक्षण जैसे क्षेत्रों में अभी भी कठिनाइयों का सामना कर रहे क्षेत्रों के लिए शीघ्र व्यापक दिशानिर्देश जारी करने का; और साथ ही डिजिटल अवसंरचना, साझा डेटाबेस और मानव संसाधन प्रशिक्षण में स्थानीय निकायों को सहायता प्रदान करने को मजबूत करने का। शहर नए चरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अपने कर्मचारियों और सिविल सेवकों की गुणवत्ता में सुधार और निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण को मजबूत करने पर भी ध्यान केंद्रित कर रहा है।

डोंग नाई प्रांत में चल रहे 500 दिवसीय विशेष अनुकरण अभियान "एकता - अनुशासन - दक्षता - सफलता, एक सभ्य और आधुनिक डोंग नाई का निर्माण" के संदर्भ में, लोक प्रशासन नीति (पीसीपीक्यू) को बढ़ावा देना शासन दक्षता में सुधार, स्थानीय अधिकारियों की पहल को बढ़ावा देने और तेजी से आधुनिक और कुशल सेवा-उन्मुख प्रशासन के निर्माण में एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति होगी।

हो थाओ

स्रोत: https://baodongnai.com.vn/dot-thi-dua-dac-biet-500-ngay-dem/202606/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-va-phuc-vu-b1a3a1c/