ओवरटाइम पढ़ाना और मुआवजे की कहानी।

शिक्षकों की कमी और उच्च प्रदर्शन एवं गुणवत्तापूर्ण परिणाम प्राप्त करने के दबाव के बीच, प्रांत भर के कई स्कूलों में अतिरिक्त समय तक पढ़ाना आम बात हो गई है। हालांकि, शिक्षण के इन अथक घंटों के पीछे एक चिंताजनक वास्तविकता छिपी है: अतिरिक्त समय के लिए भुगतान न मिलना।

होआंग ट्रुओंग सेकेंडरी स्कूल, होआंग टिएन कम्यून के शिक्षक और छात्र एक पाठ के दौरान।

शिक्षकों की कमी के कारण, हाल के वर्षों में होआंग तिएन कम्यून के होआंग ट्रूओंग सेकेंडरी स्कूल के लगभग 100% शिक्षकों को अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ानी पड़ी हैं, कुछ शिक्षक प्रति सप्ताह एक कक्षा पढ़ाते हैं, जबकि अन्य चार कक्षाएं पढ़ाते हैं (इसमें कक्षा की जिम्मेदारियां शामिल नहीं हैं)। इसका मतलब है कि कुछ शिक्षकों को प्रति शैक्षणिक वर्ष लगभग 150 अतिरिक्त शिक्षण घंटे देने पड़ते हैं। हालांकि, 2023-2024 शैक्षणिक वर्ष से शिक्षकों को नियमों के अनुसार उनके ओवरटाइम का भुगतान नहीं किया गया है।

होआंग ट्रूंग सेकेंडरी स्कूल की शिक्षिका सुश्री हो थी लाम ने बताया: “हाल के वर्षों में, होआंग ट्रूंग सेकेंडरी स्कूल के सभी शिक्षकों को अतिरिक्त शिक्षण घंटे दिए गए हैं। व्यक्तिगत रूप से, मैंने कई बार अतिरिक्त कार्यों सहित प्रति सप्ताह 26 पाठ पढ़ाए हैं। लेकिन फिलहाल, स्कूल के कई अन्य शिक्षकों की तरह, मुझे भी इन अतिरिक्त पाठों और घंटों के लिए अभी तक भुगतान नहीं मिला है।”

होआंग ट्रूंग सेकेंडरी स्कूल के आंकड़ों के अनुसार, 2024-2025 शैक्षणिक वर्ष में, स्कूल भर के शिक्षकों ने 2,082 घंटे का अतिरिक्त समय पढ़ाया; यह संख्या 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष में बढ़कर 3,700 घंटे से अधिक हो जाएगी।

होआंग ट्रूंग सेकेंडरी स्कूल के प्रिंसिपल श्री डो डांग सोन ने कहा: “शिक्षकों की कमी के कारण कई स्कूलों में अतिरिक्त कक्षाएं लेना एक आम समस्या है। नियमों के अनुसार, अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने वाले शिक्षकों को वित्तीय सहायता मिलनी चाहिए; हालांकि, पिछले तीन शैक्षणिक वर्षों से स्कूल को अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने वाले शिक्षकों के लिए कोई धनराशि प्राप्त नहीं हुई है। स्कूल ने शिक्षा क्षेत्र और स्थानीय सरकार के कई सम्मेलनों में इस समस्या के समाधान के लिए प्रस्ताव रखा है और अनुरोध किया है, लेकिन अब तक शिक्षकों के अतिरिक्त कक्षाओं के वेतन और ओवरटाइम के भुगतान के संबंध में कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली है। स्कूल प्रबंधन हमेशा शिक्षकों को शिक्षा क्षेत्र और स्थानीय सरकार के प्रति सहानुभूति रखने और अपने सौंपे गए कार्यों को कुशलतापूर्वक पूरा करने के लिए प्रोत्साहित करता है। हमें उम्मीद है कि शिक्षकों के अतिरिक्त कक्षाओं के वेतन और ओवरटाइम के भुगतान का मामला जल्द ही सुलझ जाएगा।”

इसी कम्यून में, ले क्वांग ट्रूंग सेकेंडरी स्कूल में, 2024-2025 शैक्षणिक वर्ष में शिक्षकों के लिए अतिरिक्त शिक्षण घंटों की संख्या लगभग 2,000 घंटे थी; और 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष में यह 3,100 घंटे से अधिक थी। इनमें से, स्कूल के प्रधानाचार्य, काओ डुक मान्ह, उन शिक्षकों में से एक हैं जिन्होंने अतिरिक्त शिक्षण घंटों की एक महत्वपूर्ण संख्या को पूरा किया। नियमों के अनुसार, प्रधानाचार्य को प्रति शैक्षणिक वर्ष 70 घंटे पढ़ाना चाहिए, लेकिन शिक्षकों की कमी के कारण, 2024-2025 शैक्षणिक वर्ष में, श्री काओ डुक मान्ह ने 245 घंटे पढ़ाया, जो प्रति वर्ष निर्धारित सीमा से 175 घंटे अधिक है। शिक्षक मान्ह ने बताया: “न केवल मैं, बल्कि उप-प्रधानाचार्य भी प्रति सप्ताह 3 अतिरिक्त पाठ पढ़ाते हैं, और अन्य शिक्षक प्रति सप्ताह 4 से 6 पाठ पढ़ाते हैं। हमारे प्रयासों का उद्देश्य शैक्षिक पाठ्यक्रम के अनुसार छात्रों के सीखने और प्रशिक्षण के अधिकारों को सुनिश्चित करना और विद्यालय में शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करना है। हम शिक्षकों की कमी का सामना कर रहे शिक्षकों को प्रोत्साहित और समर्थन देने के लिए अतिरिक्त समय पढ़ाने में भाग लेते हैं।”

श्री मान्ह के अनुसार, यद्यपि विद्यालय के कर्मचारियों और शिक्षकों को अतिरिक्त कक्षाओं के लिए ओवरटाइम वेतन नहीं मिला है, फिर भी प्रत्येक शिक्षक ने अपने सौंपे गए कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए हमेशा प्रयास किया है और मिलकर काम किया है।

शिक्षकों को ओवरटाइम वेतन का इंतजार करने की मौजूदा स्थिति कई शिक्षण संस्थानों में देखने को मिल रही है, खासकर उन स्कूलों में जहां शिक्षकों की कमी है। वान लोक कम्यून के मिन्ह लोक सेकेंडरी स्कूल के प्रिंसिपल श्री गुयेन वान थाओ ने बताया, “हमारे स्कूल में प्रति वर्ष लगभग 2,000 अतिरिक्त घंटे होते हैं। इतने अधिक अतिरिक्त घंटों के साथ-साथ सर्कुलर संख्या 21/2025/TT-BGDĐT में निर्धारित प्रति पाठ 200,000 से लगभग 300,000 वीएनडी के अनुमानित भुगतान को देखते हुए, स्कूल के पास खर्चों को पूरा करने के लिए पर्याप्त धनराशि नहीं है। स्कूल के कर्मचारी और शिक्षक उच्च स्तरीय सरकारी और स्थानीय अधिकारियों से मिलने वाली धनराशि पर निर्भर हैं।”

इस वित्तपोषण के संबंध में, वान लोक कम्यून के संस्कृति और सामाजिक मामलों के विभाग के प्रमुख श्री डोन ची फुओंग ने कहा: “स्थानीय सरकार ने अभी तक स्कूलों को भुगतान करने के लिए वित्तपोषण स्रोत निर्धारित नहीं किया है। हम निकट भविष्य में एक उपयुक्त समाधान खोजने के लिए प्रांत और शिक्षा क्षेत्र को प्रस्ताव और सिफारिश करेंगे।”

यह ज्ञात है कि दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू होने से पहले, ओवरटाइम वेतन प्रणाली संयुक्त परिपत्र संख्या 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC द्वारा नियंत्रित थी। इसके अनुसार, सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित उन इकाइयों या विषयों में अध्यापन घंटों के लिए शिक्षकों को ओवरटाइम वेतन का भुगतान किया जाता था जिनमें पर्याप्त शिक्षक नहीं थे। वित्त विभाग ने पहले भी दिशानिर्देश जारी किए थे जिसमें कहा गया था कि ओवरटाइम वेतन के लिए धन का प्रबंधन पूर्व जिलों द्वारा अपने आवंटित नियमित व्यय बजट का उपयोग करके किया जाता था। बजट शेष से अधिक होने की स्थिति में, स्थानीय निकाय अपनी निधि आवश्यकताओं का संकलन करते थे और नियमों के अनुसार प्रांतीय जन समिति को रिपोर्ट करने के लिए वित्त विभाग को प्रस्तुत करते थे। जिला स्तर के विघटन से पहले, स्कूलों ने बढ़े हुए शिक्षण घंटों की संख्या का संकलन और सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करना पूरा कर लिया था। हालांकि, आज तक, कई स्कूलों को यह धन प्राप्त नहीं हुआ है।

सितंबर 2025 से, शिक्षकों के लिए ओवरटाइम वेतन की गणना परिपत्र संख्या 21/2025/TT-BGDĐT के अनुसार की गई है, जिसकी विशिष्ट गणना इस प्रकार है: ओवरटाइम वेतन = नियमित शिक्षण वेतन x 150%। परिपत्र 21 जारी होने के तुरंत बाद, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने परिपत्र संख्या 21/2025/TT-BGDĐT के कार्यान्वयन पर दस्तावेज़ संख्या 290/SGDĐT-TCCB जारी किया। तदनुसार, इसने विभाग के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले शैक्षणिक संस्थानों के प्रमुखों और नगर निगमों एवं वार्डों की जन समितियों के अध्यक्षों से अनुरोध किया कि वे अपने प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले शैक्षणिक संस्थानों के प्रधानाचार्यों को परिपत्र संख्या 21/2025/TT-BGDĐT का ध्यानपूर्वक अध्ययन और कार्यान्वयन जारी रखने का निर्देश दें।

आधिकारिक दस्तावेज़ में यह भी स्पष्ट किया गया है कि ओवरटाइम वेतन के लिए धनराशि सार्वजनिक सेवा इकाई के निर्धारित वित्तीय संसाधनों से आवंटित की जाती है। ओवरटाइम वेतन का बजट बनाना, भुगतान करना और निपटान करना सार्वजनिक सेवा इकाइयों पर लागू कानून और संबंधित दस्तावेजों के अनुसार किया जाता है। सार्वजनिक शिक्षण संस्थान, अपनी विशिष्ट परिस्थितियों के आधार पर, ओवरटाइम वेतन के लिए मासिक, अर्धवार्षिक या वार्षिक आधार पर भुगतान या अग्रिम राशि दे सकते हैं। हालांकि, आज तक, ओवरटाइम पढ़ाने वाले शिक्षकों के अधिकार केवल कागजों पर ही हैं।

ओवरटाइम वेतन के लिए इंतजार कर रहे शिक्षकों की कहानी न केवल वित्तीय मुद्दों को दर्शाती है, बल्कि देश की भावी पीढ़ियों की शिक्षा में प्रत्यक्ष योगदान देने वालों के लिए पुरस्कार तंत्र के समय पर और निष्पक्ष कार्यान्वयन की तत्काल आवश्यकता को भी उजागर करती है।

लेख और तस्वीरें: फोंग सैक

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/day-tang-gio-and-cau-chuyen-thu-lao-285987.htm