नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने कारण बताए कि क्यों कई व्यवसाय कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा का भुगतान करने से "बचते" हैं

अभियोजन की सिफारिश करने के लिए फ़ाइल तैयार करने हेतु सक्षम प्राधिकारी

2 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने सामाजिक बीमा पर मसौदा कानून (संशोधित) पर समूहों में चर्चा की, मसौदा कानून ने सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए पात्र विषयों की पहचान और प्रबंधन में एजेंसियों की जिम्मेदारियों पर विनियमों को पूरक बनाया (अनुच्छेद 29); साथ ही, देर से भुगतान और सामाजिक बीमा भुगतान की चोरी से निपटने के लिए कई उपायों और प्रतिबंधों को संशोधित और पूरक बनाया गया (अनुच्छेद 36 और 37)।

विशेष रूप से निम्नलिखित कृत्यों को विनियमित करना: सामाजिक बीमा का देर से भुगतान और सामाजिक बीमा की चोरी; देर से भुगतान और चोरी की राशि पर गणना की गई 0.03%/दिन के बराबर राशि के भुगतान को विनियमित करना (कर क्षेत्र की तरह)।

6 महीने या उससे अधिक समय तक सामाजिक बीमा भुगतान में देरी करने या भुगतान करने से बचने वाले नियोक्ताओं के लिए चालान का उपयोग बंद करने के निर्णय पर विनियमों ने प्रशासनिक प्रतिबंध लगा दिए हैं, लेकिन अभी भी अनिवार्य सामाजिक बीमा की पूरी राशि का भुगतान नहीं करते हैं या भुगतान नहीं करते हैं।

सामाजिक बीमा एजेंसी को दंड संहिता के प्रावधानों के अनुसार सामाजिक बीमा भुगतान से बचने के अपराध के संकेत दिखाने वाले मामलों में मुकदमा शुरू करने और अभियोजन का प्रस्ताव करने का अधिकार है।

इसके अलावा, कर्मचारियों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए, मसौदा कानून में नियोक्ताओं की जिम्मेदारी भी जोड़ी गई है कि यदि कर्मचारी अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग नहीं लेते हैं या पूरी तरह से और तुरंत भाग नहीं लेते हैं, जिससे कर्मचारियों के वैध अधिकारों और हितों को नुकसान पहुंचता है, तो वे कर्मचारियों को मुआवजा दें।

समूह चर्चा सत्र का दृश्य.

समूह में बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी येन ( बा रिया - वुंग ताऊ प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि अर्थव्यवस्था में वियतनामी श्रमिकों की विशेषताएँ इस क्षेत्र के अन्य देशों की तुलना में कई अलग-अलग कारकों पर निर्भर करती हैं, खासकर कम कार्यकाल वाले अत्यधिक श्रम-प्रधान उद्योगों में। यह कहा जा सकता है कि जब महिला श्रमिक 40 वर्ष की हो जाती हैं, तो उनके रोजगार के अवसर कम हो जाते हैं या उन्हें नौकरी बदलनी पड़ती है।

प्रतिनिधि ने बताया कि कपड़ा, जूते-चप्पल, समुद्री खाद्य प्रसंस्करण और विद्युत एवं इलेक्ट्रॉनिक असेंबली में काम करने वाले श्रमिकों की संख्या बहुत अधिक है। 40-50 वर्ष की आयु तक पहुँचने पर इन श्रमिकों के लिए काम जारी रखना बहुत मुश्किल हो जाता है।

उस समय, हालाँकि उनकी कार्य करने की आयु समाप्त हो चुकी थी, लेकिन उनकी सेवानिवृत्ति की आयु अभी नहीं आई थी, इसलिए इस समूह को तुरंत अपना बीमा वापस लेना पड़ा क्योंकि वे 5, 10 या उससे ज़्यादा साल इंतज़ार नहीं कर सकते थे। इसके अलावा, उनके पास बीमा का भुगतान जारी रखने की परिस्थितियाँ भी नहीं थीं। इसलिए, प्रतिनिधियों ने उपरोक्त क्षेत्रों में काम करने वाले श्रमिकों के लिए अधिक लचीले नियम बनाने का प्रस्ताव रखा।

देरी से भुगतान के उल्लंघन और अनिवार्य सामाजिक बीमा भुगतान की चोरी से निपटने के संबंध में, प्रतिनिधियों ने कानून के प्रावधानों के अनुसार अभियोजन का प्रस्ताव करने के लिए फाइलें तैयार करने हेतु सक्षम एजेंसियों को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

विशेष रूप से, प्रतिनिधि ने यह जोड़ने का प्रस्ताव रखा कि ट्रेड यूनियनों को अभियोजन का प्रस्ताव देने का अधिकार है या मोर्चे और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों को भी पर्यवेक्षण के माध्यम से अभियोजन का प्रस्ताव देने का अधिकार है, न कि केवल एक सामाजिक बीमा इकाई को।

सामाजिक बीमा चोरी के बहुत कम मामलों में मुकदमा चलाया जाता है।

सामाजिक बीमा के भुगतान में देरी और चोरी के कृत्य के संबंध में, प्रतिनिधि हुइन्ह थी फुक (बा रिया - वुंग ताऊ प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मसौदा कानून में अभी तक सामाजिक बीमा के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन एजेंसी की जिम्मेदारी नहीं रखी गई है।

प्रतिनिधि हुइन्ह थी फुक ने बात की।

राज्य प्रबंधन एजेंसियों और सामाजिक बीमा नीतियों को लागू करने वाली एजेंसियों की जिम्मेदारी निर्धारित करना आवश्यक है ताकि कर चोरी और देर से भुगतान की स्थिति को कम किया जा सके और अतीत की तरह उसी दर से वृद्धि न हो सके।

प्रतिनिधियों के अनुसार, कई एफडीआई उद्यम भुगतान में देरी करने के अलावा, उत्पादन में कठिनाइयों का सामना करने पर भी भुगतान करने से बचते हैं, जिसके कारण लाखों श्रमिकों को बीमारी अवकाश और मातृत्व नीतियों का लाभ उठाने के लिए संघर्ष करना पड़ता है।

निपटने के संबंध में, प्रतिनिधियों ने कहा कि वर्तमान स्थिति को देखते हुए, मसौदा कानून में यह प्रावधान नहीं होना चाहिए कि यदि 6 महीने या उससे अधिक समय तक सामाजिक बीमा भुगतान में चूक होती है, तो चालान का उपयोग बंद कर दिया जाना चाहिए।

क्योंकि जब आप बीमा का भुगतान करने से बचते हैं, तो आपराधिक कानून लागू होना ही चाहिए, और चालान निलंबन के स्तर पर रोक लगाना व्यवसायों को रोकने और प्रभावित करने के लिए पर्याप्त नहीं होगा। चालान निलंबन केवल तभी लागू होता है जब आप अनिवार्य बीमा का भुगतान करने में देरी करते हैं।

हाई फोंग नगर पार्टी सचिव ले तिएन चाऊ ने बोलते हुए कहा कि सामाजिक बीमा भुगतान से बचने का कृत्य आपराधिक कानून का उल्लंघन है। हालाँकि, अब तक, अभियोजन, जाँच, अभियोग और मुकदमों की संख्या लगभग शून्य रही है। तो व्यवहार में इस कृत्य का नियमन कैसे होता है? अड़चन कहाँ है? नियमन तो हैं, लेकिन जब यह चोरी इतनी आम है, तो कोई कार्रवाई क्यों नहीं की जाती?

नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थान हाई ने इस वास्तविकता की ओर ध्यान दिलाया कि कई व्यवसाय सामाजिक बीमा का भुगतान करने से बचने के लिए कानून का उल्लंघन करते हैं।

प्रतिनिधि गुयेन थान हाई - हनोई में उच्च पीपुल्स प्रोक्यूरेसी के मुख्य अभियोजक, थुआ थीएन ह्वे प्रतिनिधिमंडल ने इस तथ्य की ओर ध्यान दिलाया कि कई व्यवसाय कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा का भुगतान करने से "बचने" के लिए कानून को दरकिनार करते हैं।

"हम यह भी देखते हैं कि कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा का भुगतान करने वाले व्यवसायों की लागत उत्पादन लागत का लगभग 25% होती है, यह एक ऐसी राशि है जो व्यवसाय की लागत को बहुत प्रभावित करती है। इसलिए व्यवसाय इससे बचने के तरीके खोज लेंगे," श्री हाई ने कहा। उन्होंने आगे कहा कि वे कर्मचारियों को सब्सिडी देकर और अतिरिक्त लाभ प्राप्त करके इससे बचते हैं, उन्हें उनके वेतन में शामिल नहीं करते।

इसके अलावा, जब कोई व्यवसाय जानबूझकर सामाजिक बीमा का भुगतान करने में विफल रहता है, तो अब एक कानून है, दंड संहिता में प्रावधान है। हालाँकि, श्री हाई के अनुसार, अतीत में, हैंडलिंग के बहुत कम मामले होते थे, और अगर हैंडलिंग के मामले होते भी थे, तो वे कानूनी संस्थाओं के खिलाफ आपराधिक मामले होते थे, न कि व्यक्तियों के खिलाफ।

"यह राज्य एजेंसियों के लिए भी एक मुद्दा है। कानून को दरकिनार करने वाले व्यवसायों के विनियमन को उचित रूप से प्रबंधित करने के लिए एक नीति की आवश्यकता है," श्री हाई ने जोर दिया ।

स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-neu-ly-do-nhieu-doanh-nghiep-ne-dong-bhxh-cho-nguoi-lao-dong-a634050.html