नीति-आधारित पूंजी को वास्तव में आजीविका का एक स्थायी स्रोत बनने के लिए।

नीति-आधारित ऋण की बदौलत कई परिवार गरीबी से बाहर निकल पाए हैं, लेकिन इसकी प्रभावशीलता एक समान नहीं है। यह सुनिश्चित करना कि पूंजी का प्रत्येक डॉलर न केवल सही लोगों तक पहुंचे बल्कि टिकाऊ आजीविका सृजित करने के लिए सही ढंग से उपयोग किया जाए, स्थानीय स्तर पर एक चुनौती बनी हुई है।

वू जिया कम्यून में पॉलिसी लोन लेने वाले गरीब परिवारों को उपहार भेंट करते हुए। फोटो: होआंग लियन

जमीनी स्तर से प्रगति के लिए समर्थन।

बान थाच वार्ड में, नीति-आधारित ऋण गतिविधियाँ काफी समन्वित रूप से लागू की गई हैं, जिससे पूंजी लोगों के करीब आ गई है। 2025 में, कुल बकाया ऋण राशि 139 अरब वीएनडी से अधिक हो गई, जो पिछले वर्ष की तुलना में 7% की वृद्धि है, और 1,700 से अधिक परिवारों को ऋण प्राप्त हुआ। अकेले फरवरी 2026 में, 28 परिवारों को अतिरिक्त 2.5 अरब वीएनडी वितरित किए गए, जिससे टेट के बाद समय पर आजीविका सहायता प्रदान की गई।

इन ऋण सत्रों का आयोजन वार्ड में ही किया जाता है, जो एक उल्लेखनीय पहलू है। इससे निवासियों – विशेषकर गरीब परिवारों और बुजुर्गों – को पूंजी तक आसानी से पहुंच मिलती है, यात्रा खर्च कम होता है और पारदर्शिता भी बढ़ती है। समय पर सहायता मिलने से कमजोर व्यक्ति पूरी तरह से आत्मनिर्भर बन सकते हैं। बान थाच वार्ड के कई परिवारों ने करोड़ों डोंग तक के ऋणों के माध्यम से छोटे पैमाने पर उत्पादन और व्यापार में निवेश किया है। उदाहरण के लिए, सुश्री हुइन्ह थी थाओ, जिन्होंने पशुपालन के माध्यम से गरीबी से मुक्ति पाई, अब अपने व्यवसाय को बढ़ाने के लिए पूंजी उधार ले रही हैं; सुश्री बुई थी बिन्ह एक छोटा भोजनालय चलाती हैं; और सुश्री ट्रान थी अन्ह न्गुयेत अपनी आजीविका चलाने और अपने बच्चों की शिक्षा का खर्च उठाने के लिए एक-एक पैसा बचाती हैं।

बान थाच वार्ड में सामाजिक ऋण कार्यों में उत्कृष्ट सामूहिक प्रदर्शन के लिए प्रशंसा पत्र। फोटो: होआंग लियन

बान थाच ही नहीं, बल्कि वू जिया कम्यून में भी नीति-आधारित ऋण गरीबों के लिए "जीवन रेखा" बनता जा रहा है। 2025 में, वू जिया कम्यून में 65 गरीब परिवार (0.97%) और 169 लगभग गरीब परिवार (2.51%) होंगे। हालांकि यह संख्या बड़ी नहीं है, फिर भी स्थिर आजीविका के अभाव में पुनः गरीबी का खतरा बना रहता है। 2025 में, कम्यून में 1,545 ग्राहकों को 31.2 अरब वीएनडी से अधिक ऋण वितरित किए जाने की उम्मीद है; कुल बकाया ऋण 88.4 अरब वीएनडी से अधिक होगा।

आवंटित धनराशि को कई व्यावहारिक कार्यक्रमों में वितरित किया गया, जिससे स्पष्ट प्रभावशीलता प्रदर्शित हुई: 125 गरीब, लगभग गरीब और हाल ही में गरीबी से बाहर निकले परिवारों को पूंजी प्राप्त हुई; लगभग 200 श्रमिकों को रोजगार मिला; कई छात्र अपनी शिक्षा जारी रख सके; और 250 से अधिक स्वच्छ जल और स्वच्छता परियोजनाएं निर्मित की गईं। इस पूंजी से, श्री फान कोंग ट्रुंग (क्वांग दाई गांव) ने अपने चावल के कागज उत्पादन को बढ़ाने के लिए 50 मिलियन वीएनडी का ऋण लिया, जिससे उन्हें प्रति माह लगभग 20 मिलियन वीएनडी की आय हुई और 7-10 श्रमिकों के लिए रोजगार सृजित हुए। इसी प्रकार, श्री ले वान डोंग (क्वांग दाई गांव) ने 90 मिलियन वीएनडी के ऋण से निर्माण सामग्री का व्यवसाय विकसित किया, जिससे स्थानीय स्तर पर रोजगार सृजित हुए।

वू गिया कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ले फान मिन्ह ने स्वीकार किया: "पूंजी ने लोगों को उत्पादन बढ़ाने और उनकी आय में वृद्धि करने में उचित भूमिका निभाई है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि लोगों ने धीरे-धीरे अपनी सोच बदली है और सहायता की प्रतीक्षा करने के बजाय सक्रिय रूप से व्यवसाय में संलग्न हो रहे हैं।" हालांकि, वास्तविकता में, पूंजी के उपयोग की प्रभावशीलता एक समान नहीं है। एक जमीनी स्तर के ऋणदाता ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि व्यावसायिक ज्ञान या बाजार की जानकारी के बिना, उधारकर्ता आसानी से गतिरोध की स्थिति में आ जाते हैं और पूंजी जुटाने के लिए संघर्ष करते हैं। इसलिए, समस्या केवल "सही लोगों को ऋण देने" की नहीं है।

उधारकर्ताओं को सहायता प्रदान करना

नीति-आधारित ऋण की गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकता दिन-प्रतिदिन बढ़ती जा रही है। वास्तव में, पूंजी की प्रभावशीलता इस बात पर बहुत हद तक निर्भर करती है कि उधारकर्ताओं को धन के उपयोग की पूरी प्रक्रिया के दौरान सहायता मिलती है या नहीं।

बान थाच वार्ड में बचत और ऋण समूह जमीनी स्तर पर गति बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं। कई समूह प्रभावी ढंग से काम कर रहे हैं और उन पर कोई बकाया ऋण नहीं है। हालांकि, समूहों के बीच अभी भी असमानताएं हैं और ऋण के बाद निरीक्षण कभी-कभी अनियमित होते हैं। इस समस्या को दूर करने के लिए, बान थाच वार्ड किसान संघ के एक प्रतिनिधि ने बताया कि संघ ने अपने संपर्क प्रयासों को तेज कर दिया है, प्रत्येक ऋण लेने वाले परिवार की बारीकी से निगरानी कर रहा है; ऋण समूहों को मजबूत कर रहा है और जिम्मेदार प्रबंधन बोर्डों का चयन कर रहा है। ऋण स्वीकृति पारदर्शी तरीके से की जाती है, जिसमें ऋण से पहले, ऋण के दौरान और ऋण के बाद निरीक्षण शामिल हैं; और ब्याज भुगतान पर कड़ी निगरानी रखी जाती है ताकि किसी भी देरी के लिए तुरंत याद दिलाया जा सके और उसका समाधान किया जा सके।

बान थाच वार्ड पार्टी कमेटी के सचिव गुयेन डुई आन ने कहा, “नीति-आधारित ऋण की प्रभावशीलता में सुधार के लिए, हम केवल ऋण वितरण तक सीमित नहीं रह सकते। महत्वपूर्ण बात यह है कि उधारकर्ताओं पर कड़ी निगरानी रखी जाए, उन्हें व्यवसाय करने के तरीके के बारे में मार्गदर्शन दिया जाए और पूंजी का सही उपयोग सुनिश्चित किया जाए। जब ​​लोग प्रभावी ढंग से व्यवसाय करेंगे, तभी पूंजी का वास्तविक मूल्य प्राप्त होगा।” श्री आन के अनुसार, स्थानीय निकाय सरकार और जन संगठनों के बीच समन्वय को मजबूत कर रहा है ताकि सौंपे गए धन की गुणवत्ता में सुधार हो सके। यह केवल बैंकिंग क्षेत्र की नहीं, बल्कि संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की साझा जिम्मेदारी होनी चाहिए।

वू गिया कम्यून में, ऋण आवश्यकताओं की बारीकी से समीक्षा करके, क्षेत्र की निगरानी के लिए अधिकारियों की नियुक्ति करके, ऋण समूह प्रणाली को मजबूत करके और धन के अक्षम उपयोग के मामलों को तुरंत निपटाकर इस दिशा को मूर्त रूप दिया गया है। कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष ले फान मिन्ह ने कहा: "धन प्राप्त करने के बाद हम लोगों को उनके हाल पर नहीं छोड़ सकते; उन्हें निरंतर सहायता प्रदान करनी होगी।"

विभिन्न क्षेत्रों के व्यावहारिक अनुभव से यह देखा जा सकता है कि "ऋण देने" से "ऋण लेने वालों का साथ देने" की ओर बढ़ना केवल एक विधि नहीं बल्कि पूंजी को स्थायी आजीविका में बदलने और वास्तविक गरीबी उन्मूलन के लक्ष्य को सफलतापूर्वक प्राप्त करने के लिए एक आवश्यक शर्त है।

स्रोत: https://baodanang.vn/de-dong-von-chinh-sach-thuc-su-la-sinh-ke-ben-vung-3333322.html