चावल भूमि संरक्षण के लिए बजट का उपयोग करने का प्रस्ताव

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कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने चावल उगाने वाली भूमि की सुरक्षा एवं विकास तथा रूपांतरण को सीमित करने के लिए कई सहायता स्तरों को बढ़ाने का प्रस्ताव दिया।

यह जानकारी चावल उगाने वाली भूमि पर विस्तृत विनियमों के मसौदे में दी गई है, जिसे कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय सरकार को प्रख्यापित करने से पहले उस पर टिप्पणियां मांग रहा है।

मसौदा रिपोर्ट में कहा गया है कि वर्तमान में, चावल उत्पादकों को "अपना व्यवसाय जारी रखने" और रूपांतरण को सीमित करने के लिए राज्य द्वारा सहायता प्रदान की जाती है। हालाँकि, कई इलाकों ने बताया है कि चावल की ज़मीन के लिए सहायता का स्तर कम है और सहायता प्रक्रियाएँ जटिल हैं।

इसके अलावा, 2024 के भूमि कानून का अनुच्छेद 182 पहली बार लोगों को चावल उगाने वाली भूमि के एक हिस्से का उपयोग कृषि उत्पादन से जुड़ी सुविधाओं के निर्माण के लिए करने की अनुमति देता है। वास्तव में, कई इलाकों ने इस निर्देश का पालन किया है, लेकिन इसे नियंत्रित करने के लिए कोई नियम नहीं हैं। इसलिए, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय इस आदेश में विवरण निर्दिष्ट करना आवश्यक समझता है।

मसौदा आदेश के अनुसार, चावल की खेती के क्षेत्र के आधार पर, राज्य बजट स्थानीय क्षेत्रों के लिए चावल उत्पादन सहायता को प्राथमिकता देगा। बजट आवंटन मानदंडों के माध्यम से सहायता का निर्णय सक्षम प्राधिकारियों द्वारा किया जाएगा।

हनोई के थान ओई जिले में एक चावल का खेत। फोटो: गियांग हुय — हनोई के थान ओई जिले में एक चावल का खेत। फोटो: *गियांग हुय*

मसौदे में चावल की खेती के लिए विशेष भूमि के लिए वर्तमान समर्थन स्तर को 1 मिलियन VND से बढ़ाकर 2 मिलियन VND प्रति हेक्टेयर प्रति वर्ष करने का प्रस्ताव है; शेष चावल की खेती वाली भूमि के लिए इसे 500,000 VND से बढ़ाकर 1 मिलियन VND करने का प्रस्ताव है, सिवाय ऊपरी भूमि की चावल भूमि के, जिसका बिना किसी योजना या योजना के स्वतः विस्तार किया जाता है।

उपरोक्त दो सहायता स्तरों के अतिरिक्त, मंत्रालय उन चावल उत्पादक नियोजन क्षेत्रों के लिए प्रति वर्ष प्रति हेक्टेयर 3 मिलियन वियतनामी डोंग की अतिरिक्त सहायता प्रदान करने का प्रस्ताव करता है जिन्हें संरक्षित करने की आवश्यकता है या जिन्हें आधुनिक विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग हेतु रूपांतरण को सीमित करने की आवश्यकता है। वर्तमान नियमों की तुलना में यह एक नया बिंदु है।

चावल उगाने वाले भूमि क्षेत्र का निर्धारण बजट आवंटन के वर्ष से ठीक पहले के वर्ष में प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय द्वारा घोषित स्थानीय भूमि आंकड़ों के अनुसार किया जाता है।

भूमि सुधार और चावल की खेती की भूमि के सुधार के संबंध में, मसौदे में चावल की खेती के लिए प्रति हेक्टेयर 15 मिलियन VND की सहायता का प्रस्ताव है, जिसमें अप्रयुक्त भूमि से पुनः प्राप्त की गई ऊपरी भूमि की चावल की खेती की भूमि शामिल नहीं है; एकल-फसल वाली चावल की खेती वाली भूमि या अन्य फसलें उगाने के लिए परिवर्तित गीली चावल की खेती में विशेषज्ञता वाली भूमि के लिए प्रति हेक्टेयर 10 मिलियन VND की सहायता का प्रस्ताव है। यह सहायता राशि वर्तमान नियमों से दोगुनी है।

स्रोतों और सहायता तंत्रों के संबंध में, केंद्रीय बजट से अतिरिक्त राशि प्राप्त करने वाले क्षेत्रों को 100% वित्तीय सहायता मिलेगी। जिन क्षेत्रों में केंद्रीय बजट में राजस्व का बंटवारा 50% से कम है, उन्हें 50% वित्तीय सहायता मिलेगी। शेष क्षेत्र कार्यान्वयन के लिए स्थानीय बजट का उपयोग करेंगे।

मसौदे में यह प्रावधान है कि प्रांतीय जन समितियाँ चावल उगाने वाली भूमि की सुरक्षा और विकास के लिए बजट सहायता का प्रबंधन और आवंटन करेंगी और भूमि सुधार एवं सुधार के लिए सहायता के कार्यान्वयन पर मार्गदर्शन प्रदान करेंगी। वित्त मंत्रालय से अनुरोध है कि वह चावल उत्पादन में स्थानीय लोगों की सहायता के लिए नियमित बजट को संतुलित करे।

पूरे देश में वर्तमान चावल उत्पादन क्षेत्र 3.9 मिलियन हेक्टेयर है। 2021 के अंत में, राष्ट्रीय सभा ने 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना और 2021-2025 की अवधि के लिए राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना पर एक प्रस्ताव जारी किया, जिसमें 2030 तक 3.5 मिलियन हेक्टेयर से अधिक चावल उत्पादन भूमि को बनाए रखने की महत्वपूर्ण सामग्री शामिल है।

फाम डू

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