एक सुव्यवस्थित, उचित और प्रभावी सरकारी तंत्र का आयोजन करें
30 अक्टूबर की दोपहर को, हाई फोंग शहर में शहरी सरकार के संगठन पर मसौदा प्रस्ताव पर राष्ट्रीय असेंबली में रिपोर्ट पेश करते हुए, गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि हाई फोंग एक केंद्रीय रूप से संचालित शहर है, जो उत्तरी क्षेत्र और पूरे देश का एक प्रमुख आर्थिक विकास केंद्र (विशेष रूप से समुद्री अर्थव्यवस्था) है; उत्तरी तटीय क्षेत्र का एक शैक्षिक, चिकित्सा और वैज्ञानिक और तकनीकी केंद्र, अंतर्राष्ट्रीय समुद्री यातायात मार्गों को जोड़ने वाला एक महत्वपूर्ण यातायात केंद्र है; हनोई - हाई फोंग - क्वांग निन्ह के विकास त्रिकोण में स्थित है।
मसौदा प्रस्ताव में निम्नलिखित मूल सामग्री के साथ 10 लेख हैं: हाई फोंग शहर में शहरी सरकार संगठन के मॉडल पर; शहरी सरकार का आयोजन करते समय स्थानीय अधिकारियों के कार्य और शक्तियां; पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी की संगठनात्मक संरचना पर; विशेष एजेंसियों, जिला-स्तरीय पीपुल्स कमेटियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के कार्यों और शक्तियों पर; वार्डों, कम्यूनों और कस्बों में काम करने वाले कैडरों और सिविल सेवकों पर।
हाई फोंग शहर में शहरी सरकार संगठन के मॉडल के बारे में: हाई फोंग में ज़िलों और वार्डों में स्थानीय सरकार ज़िले और वार्ड की जन समिति है और ज़िले और वार्ड में राज्य प्रशासनिक एजेंसी है (ज़िला और वार्ड की जन परिषद का संगठन नहीं)। हाई फोंग और शहर की अन्य प्रशासनिक इकाइयों में स्थानीय सरकार के संगठन में स्थानीय सरकार के संगठन पर वर्तमान कानून के प्रावधानों के अनुसार जन परिषद और जन समिति है।
शहरी सरकार का आयोजन करते समय स्थानीय अधिकारियों के कार्यों और शक्तियों के बारे में: शहरी सरकार संगठन मॉडल के अनुसार, राज्य एजेंसियों के कार्यों और शक्तियों के पूर्ण कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए शहरों, जिलों, थुय गुयेन शहर और वार्डों में स्थानीय अधिकारियों के कार्यों और शक्तियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें, शहरी विकास की आवश्यकताओं को पूरा करें, लोगों, संगठनों और व्यवसायों की जरूरतों को बेहतर ढंग से पूरा करें। साथ ही, पहले से कार्यान्वित जिला पीपुल्स काउंसिल और वार्ड पीपुल्स काउंसिल के कार्यों, कार्यों और शक्तियों को पीपुल्स काउंसिल, पीपुल्स कमेटी, हाई फोंग की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को हस्तांतरित करें; पीपुल्स कमेटी, जिला पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष; पीपुल्स काउंसिल, पीपुल्स कमेटी, थुय गुयेन शहर की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष और वार्ड पीपुल्स कमेटी को कार्यान्वित करने के लिए; साथ ही, शहरी सरकार संगठन मॉडल के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए इन एजेंसियों को कई कार्यों और शक्तियों को जोड़ें (हो ची मिन्ह सिटी और डा नांग
मंत्री फाम थी थान ट्रा के अनुसार, हाई फोंग शहर के निर्माण और विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 45 में 2025 तक विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं: "एक सुव्यवस्थित तंत्र के साथ एक शहरी सरकार का निर्माण करना, जो प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालित हो"; 2030 तक, "मूल रूप से एक विशेष श्रेणी के शहरी क्षेत्र के मानदंडों को पूरा करना। शहरी सरकार को एक स्मार्ट शहर की आवश्यकताओं के अनुसार बनाया और परिपूर्ण किया जाता है"।
प्रस्ताव के कार्यान्वयन के पाँच वर्षों के बाद, हाई फोंग शहर ने सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ और परिणाम प्राप्त किए हैं, और लोगों के जीवन में लगातार सुधार हुआ है। हालाँकि, वर्तमान स्थानीय सरकार संगठन मॉडल एक बड़े शहरी क्षेत्र के प्रबंधन की विशेषताओं और प्रकृति के लिए उपयुक्त नहीं है, नए दौर में शहर की विकास आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, जिससे गतिशील रूप से विकासशील क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता प्रभावित होती है। इस वास्तविकता ने एक सुव्यवस्थित, उचित शहरी सरकारी तंत्र को व्यवस्थित करने, प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालन करने, स्वायत्तता, स्व-जिम्मेदारी, प्रचार और प्रबंधन में पारदर्शिता को बढ़ावा देने और सभी स्तरों पर शहर के अधिकारियों द्वारा लोगों की बेहतर सेवा करने की आवश्यकता को जन्म दिया है।
जन समिति और जन समिति के अध्यक्ष के विशिष्ट कार्यों और शक्तियों का समायोजन
इस मसौदा प्रस्ताव की समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि विधि समिति हाई फोंग शहर में शहरी सरकार के संगठन पर एक प्रस्ताव को राष्ट्रीय सभा में विचारार्थ और प्रख्यापित करने की आवश्यकता पर सहमत है। प्रस्ताव का मसौदा डोजियर निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा करता है और विचारार्थ राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने योग्य है।
विनियमन के दायरे के संबंध में, विधि समिति ने प्रस्ताव दिया कि प्रस्ताव केवल हाई फोंग शहर में शहरी शासन व्यवस्था के मॉडल के विनियमन पर केंद्रित हो। विशेष तंत्रों और नीतियों से संबंधित अन्य विषयवस्तु, जो कानून के प्रावधानों से भिन्न हैं और अन्य इलाकों में प्रायोगिक तौर पर लागू की जा रही हैं, उन्हें हाई फोंग शहर के विकास के लिए कई विशेष तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक तौर पर लागू करने संबंधी प्रस्ताव में विनियमित किया जाना चाहिए, जिन्हें सरकार आने वाले समय में संशोधित और पूरक करने का प्रस्ताव कर रही है ताकि पोलित ब्यूरो की आवश्यकताओं और कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके।
मसौदा प्रस्ताव की विशिष्ट सामग्री के संबंध में, विधि समिति ने मूल रूप से हाई फोंग शहर में शहरी सरकार मॉडल के संगठन को मंजूरी दी; तंत्र को मजबूत करने, सिटी पीपुल्स काउंसिल के लिए पूर्णकालिक पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों की संख्या बढ़ाने को मंजूरी दी; क्षमता को मजबूत करने के लिए सिटी पीपुल्स काउंसिल को कुछ शक्तियों के हस्तांतरण और जोड़ने को मंजूरी दी, जिलों और वार्डों की पीपुल्स काउंसिलों के आयोजन न करने के संदर्भ में स्थानीय सरकार के कार्यों और शक्तियों के पूर्ण कार्यान्वयन को सुनिश्चित किया।
पीपुल्स कमेटी और सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के संबंध में, विधि समिति ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वह पीपुल्स कमेटी और पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के विशिष्ट कार्यों और शक्तियों पर कई विनियमों की समीक्षा और संशोधन जारी रखे, ताकि उपयुक्तता और सटीकता सुनिश्चित की जा सके।
तदनुसार, विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने सिटी पीपुल्स कमेटी को सौंपे गए विनियमन पर ध्यानपूर्वक विचार करने का प्रस्ताव दिया, ताकि सिटी पीपुल्स कमेटी के तहत विशेष एजेंसियों के कार्यों, कार्यों और शक्तियों के तहत कानून द्वारा निर्धारित कई कार्यों, कार्यों और शक्तियों को सिटी पीपुल्स कमेटी के तहत अन्य विशेष एजेंसियों और प्रशासनिक एजेंसियों, शहर के तहत जिलों, कस्बों और शहरों की पीपुल्स कमेटियों को हस्तांतरित करने का निर्णय लिया जा सके (बिंदु डी, खंड 1, अनुच्छेद 3) ताकि विकेंद्रीकरण, प्राधिकरण के सिद्धांत को सुनिश्चित किया जा सके और केंद्रीय स्तर पर राज्य एजेंसियों के कानूनी दस्तावेजों में प्रावधानों के साथ संगतता सुनिश्चित की जा सके...
[विज्ञापन_2]
स्रोत: https://vov.vn/chinh-tri/den-nam-2025-xay-dung-chinh-quyen-do-thi-hai-phong-tinh-gon-hieu-qua-post1132081.vov






टिप्पणी (0)